新時代意識形態安全工作的普及與應用機制研究

陳光磊 ，孟 幻，徐兆斌

(1.菏澤學院教師教育學院，山東 菏澤 274015；2.中共菏澤市委黨校，山東 菏澤 274000；3.中共菏澤市委講師團，山東 菏澤 274000)

實現中華民族偉大復興中國夢，向第二個百年奮斗目標進軍新征程上，意識形態安全越來越具有重要的作用。意識形態安全是政治安全的前沿堤壩，是政治安全的最初防線和關鍵環節，所以意識形態安全關乎總體國家安全、關乎中華民族偉大復興中國夢的全局。新時代，習近平總書記審視治國理政全局，洞察意識形態的變化向度與多維表征，提出了意識形態安全方面的新理念、新觀點、新戰略，習近平總書記關于意識形態安全的重要論述，為應對意識形態風險與挑戰、維護意識形態安全提供了思想指引和實踐遵循。習近平總書記關于意識形態安全重要論述的深刻內涵和精神實質，是我們做好新時代意識形態安全工作普及與建立相應應用機制的科學指引和根本遵循。開展新時代意識形態安全工作的普及與應用機制研究需要針對存在的意識形態安全問題，解決現實實際問題，從理念、載體、對象等方面科學把握，創新普及與應用機制。

一、新時代意識形態安全工作的科學指引和根本遵循

新時代，習近平總書記關于意識形態安全重要論述是馬克思主義中國化的重要成果，為新形勢下意識形態建設指明了方向，是社會主義意識形態建設的科學指引和根本遵循。新時代、新起點、新征程，我們要結合新格局下意識形態安全的重要特征和變化向度，用貼近人民群眾的語言講好意識形態安全的中國方案、中國故事，鞏固壯大社會主義意識形態陣地。

意識形態安全是國家安全的關鍵環節，國家安全是全方位的，但意識形態安全在思想領域起著“強基固本”的凝聚作用，意識形態安全是政治安全的前沿陣地，瓦解政治安全最初起點就是進行意識形態方面的瓦解，消解主流意識形態，從而達到破壞政治凝聚力的作用。意識形態安全工作做得好，才能有效抵御外來不良思潮、不良輿論的侵蝕，抵御外來敵對思潮輿論的攻擊。

新時代，我國全面建成了小康社會，正在意氣風發地向第二個百年奮斗目標邁進，面對世界百年未有之大變局，在兩個百年歷史的交匯期，中國現代化強國建設，必然面對許多新情況、新問題，各種各樣的問題，會疊加交織出現并反映在思想與意識形態領域。面對意識形態的嚴峻形勢，習近平總書記開創性地將國家意識形態安全納入總體國家安全觀的戰略框架，為做好新時代意識形態工作提供了科學指引和根本遵循。習近平總書記強調：“意識形態領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況?！盵1]在新的歷史方位下，在新的時間節點上，在向第二個百年奮斗目標邁進的進程中，深刻把握習近平總書記關于意識形態安全的重要論述，是我們做好意識形態工作的科學指引和根本遵循。

第一，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，應牢牢掌握意識形態工作領導權。習近平總書記關于意識形態安全的重要論述為我們開展意識形態安全工作指引了正確方向，使我們在意識形態工作中，明確“舉什么旗、走什么路”；在方向上，始終保持清醒頭腦，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位永不動搖，不能有任何搖擺和立場變化；在思想上、在話語表達上、在分析問題上、在實際工作中，立場堅定，旗幟鮮明；在實踐上，利用真理力量、實踐力量、輝煌成就提升社會主義意識形態的凝聚力和引領力，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

第二，深刻把握意識形態時代動向的變化向度?！爱斀袷澜?，意識形態領域看不見硝煙的戰爭無處不在，政治領域沒有槍炮的較量一直未停?！盵2]我國意識形態安全變化態勢、內涵和外延方面“時空領域比歷史上任何時候都要寬廣、內外因素比歷史上任何時候都要復雜”[3]。因而，要把握好意識形態安全工作的著力點。

第三，做好意識形態工作的出發點和落腳點是凝聚民心，堅持黨性和人民性的統一。意識形態工作本質上就是政治工作，民心就是最大的政治。黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉是人民群眾的擁護和支持。在做意識形態工作的時候，從人民出發，落腳民心，這樣我們就會全身心為人民服務，人民就會對我們的工作滿意。做好意識形態工作就是到人民中去，根據人民的需要創新意識形態安全普及與應用的工作方式方法，并把意識形態安全工作做到人民群眾的心中。

二、新時代普及意識形態安全工作需要針對問題做好工作

目前，我國發展勢頭強勁，在全面建成小康社會的基礎上，向第二個百年奮斗目標邁進。政策好，百姓安居樂業，人民生活全方位得到改善，社會安定有序，長期的社會穩定奇跡，都為我們做好意識形態安全普及工作提供了堅實的社會基礎。但在宣傳普及方面，還存在一定的薄弱環節，在宣傳的普及與應用上還沒有做到立體式全覆蓋，宣傳效果方面還有不理想的地方。其原因是普及與應用的工作方式方法創新不夠，沒有深入到實際問題中，抓住實際問題研究實際問題，提煉出符合現實情況的普及方式方法。做好習近平總書記關于意識形態安全重要論述的普及工作，需要我們創新方式方法，使黨的大政方針春風化雨般入腦入心，通過喜聞樂見的方式讓人民群眾接受。

首先，立足現實問題，創新方式方法，講好意識形態安全故事。理論讓人民接受，就要立足人民、立足民心、立足人民精神需求。我們的工作，包括意識形態工作最終目的是為了人民。意識形態工作要滿足人民群眾的實際需要，立足人民群眾的現實、心理、精神需求，聚焦社會關切，服務社會，實現意識形態工作的凝聚價值。思想政治教育、意識形態領域的工作需要“說理”，講道理，也需要“陳情”，需要“春風化雨”“潤物細無聲”，需要滿足人民群眾的精神需求，需要貼近人民群眾的日常實際生活。馬克思指出：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！盵4]所謂徹底，就是理論入腦入心，理論抓住活生生的現實生活中的人,落腳到人民群眾關心的每一個具體問題上。在意識形態工作方面，中國共產黨領導的百年輝煌成就，百年來的中華民族偉大復興中國夢逐步實現的生動實踐，人民群眾生活水平的提高，小康社會的全面實現，都為意識形態工作提供了堅實的話語權基礎。我們要善于把黨的理論轉化為人民群眾能夠理解的、明白的生動故事，用事實講故事，講好意識形態安全故事。只要能立足人民群眾，就能創新出喜聞樂見的宣傳黨的路線方針政策的方式、形式、載體，發揮理論的號召力、凝聚力，弘揚社會主義核心價值觀，齊心聚力向第二個百年奮斗目標邁進。習近平總書記樸實的語言風格、準確用典的語言藝術，是我們進行意識形態安全普及的典范。

其次，防范威脅意識形態安全的多種因素。威脅意識形態安全的因素是多方面的。既有來自西方國家的意識形態滲透威脅，也有國內的各種社會思潮、非主流價值觀等對主流意識形態構成的壓力與挑戰。不管問題來自哪個方面，我們必須具有防范和堅決抵御與回擊的舉措和能力。

“西方敵對勢力一直把我國發展壯大視為對西方價值觀和制度模式的威脅，一刻也沒有停止對我國進行意識形態滲透?！盵5]1951年，美國中央情報局制定對華十大誡令，用心險惡?，F在，隨著中國發展步伐加快，綜合國力提升。美國等西方國家處處遏制、打壓中國的發展，在意識形態方面試圖通過話語權污蔑、抹黑中國，制造對立。所以，在意識形態安全重要論述的普及與應用方面，我們一刻也不能放松和麻痹，任何時候都不能有“打盹”的情況，以防敵對滲透乘虛而入。我們要始終繃緊意識形態安全這根弦，不僅具備第一時間應對意識形態安全威脅的能力，而且要具有“預警”能力，更要筑牢意識形態安全堤壩，堅定“四個自信”。我們是社會主義國家，堅持四項基本原則等主流聲音就應該大張旗鼓地講、理直氣壯地講。

主流意識形態要維護其有效性、合理性，就要對社會現實作出具有說服力的解釋。不僅能夠解釋實踐，而且能夠指導實踐。中國共產黨的百年奮斗歷程和取得的輝煌成就，展示了馬克思主義的強大生命力，中國共產黨成立后的四個歷史階段輝煌成就，充分檢驗了馬克思主義的科學性和真理性。我們要充分發揮真理的作用，使馬克思主義的開放性和時代性充分彰顯。面對意識形態安全問題，不能讓話語權旁落?！霸捳Z權旁落是一個國家主流意識形態不安全的集中表現”，當代中國意識形態安全緊迫議題就是破除西方話語霸權、構建中國理論與話語體系，講好中國故事[6]。堅決擊破、有力回擊西方的涂黑、抹黑。在向第二個百年奮斗目標奮進的過程中，我們必須進一步加強當代中國馬克思主義話語體系建設，運用二十一世紀馬克思主義中國化的最新成果，武裝人民群眾，用科學的話語體系，闡釋科學的理論體系。建立話語體系的“防御性話語”，筑起話語安全屏障。面對所謂的“普世價值”，我們不僅要從理論方面分析某些西方國家實際上是將自身的“特殊價值”強加在別人身上，而且能用事實證明“普世價值”的惡果。某些西方國家利用“普世價值”把一些國家折騰得不成樣子，這是有目共睹的事實。

意識形態內部挑戰主要是“多元化挑戰”和“世俗化挑戰”。改革的深入，利益格局發生變化，人民的利益訴求多元化，從而引發思想觀念的多元化，個人不當的認知和行為選擇，增加了社會的“離心力”。特別是在西方個人利益至上價值觀滲透加劇情況下，個別人過分夸大個人價值和利益，強調極端個人化，成為沖擊我國主流價值、消解群眾精神力量的風險，這就需要我們解疑釋惑，澄清模糊認識，分析其極端個人利益的實質與危害性，從而精準分析意識形態發展態勢。面對互聯網的發展，我們要特別注意把握互聯網時代負面情緒容易粘合放大的新趨勢，要對“放大的負面情緒及其趨勢”對情感、情緒、心理、心態的影響進行深入分析，從而預測意識形態變化趨勢及其風險，做到有效化解和應對。拜金主義、享樂主義在一定范圍內的滋生、蔓延、存在，挑戰著社會主義核心價值觀?！耙恍┡c社會主義意識形態相對立的社會思潮也借機乘虛而入，依托各種信息平臺大肆傳播”，[7]滲透影響著人們的精神狀態，從而影響時代的精神層面。

第三，立足現實問題，解決思想問題，推進意識形態工作的普及與應用?，F實的復雜性和事物發展的矛盾性，映射在意識形態方面也會呈現出矛盾性和復雜性，也會反映在人們的思想方面，哪里出現問題就在哪里解決問題，哪里有矛盾就在哪里解決矛盾，把復雜性理出頭緒，把矛盾問題分析透徹，意識方面的問題就會順理成章地解決，從而有效保障意識形態安全。意識形態安全方面出了問題，會消解人民的凝聚力，消解人民共同的信念和信仰，從而危及政治安全、政權安全、國家安全。針對意識形態安全方面的問題，我們要做好思想政治宣傳，同時解決引起思想、內心沖突的現實問題、實踐問題。

解決意識形態問題需要理直氣壯地進行思想政治教育，做好思想工作，需要進行意識形態安全方面的教育，認清形勢，但僅僅這樣是不夠的，也是不徹底的，解決思想問題需要和解決現實問題結合起來。中國共產黨的初心，就是人民的幸福和利益，守江山就是守民心，以人民為中心不只是一個理論問題，更是一個現實問題，是具體實踐的問題。在意識形態工作中，要堅持以人民為中心，走進基層一線和實踐深處，觀察了解百姓生活狀況，把握社會思想脈搏，從基層實踐創造中挖掘素材、提煉觀點、總結經驗，從而把意識形態工作做得扎扎實實。人民不是抽象的，而是活生生的有血有肉的有情緒情感的人。面對現實的利益格局調整，人們內心會有沖突和掙扎。在進行思想工作的時候，面對人民，說一千道一萬，就是解決人民群眾遇到的困難問題及其困惑，比如，住房、醫療保障、孩子教育問題等，相當多的思想問題，都是實際的觸發、引發，解決了引起人們內心沖突的實際問題，一些思想問題就會自然化解，一些思想問題隨著思想政治工作的進展就會加速化解。

三、建立意識形態安全工作普及與應用機制的策略

習近平總書記關于意識形態安全重要論述、批示和指示，在廣大人民群眾中，已經引起強烈反響、高度認同。為進一步普及習近平總書記關于意識形態安全的重要論述，仍然有工作要做，需要建立普及與應用機制，為進一步普及和推廣，應建立有效應用機制，落實責任制，創新工作機制。

首先，要高度重視習近平總書記關于意識形態安全重要論述的普及工作。習近平總書記關于意識形態安全的重要論述，是新時代從新的社會現實出發，面對新的問題，解決新問題的重要論述，具有時代思想引領力。很大程度上，意識形態工作是意識形態領域中的政治工作，是對一級黨組織、一個單位、一名黨員干部政治水平和政治忠誠度的檢驗和考驗。在意識形態工作中，要高度重視，時刻繃緊意識形態安全這根弦，保持靈敏的政治嗅覺和反應度。時刻和黨中央保持高度一致，決不允許在政治上有任何閃失?？傊?，意識形態工作，主要是樹立一種意識、一種立場，講政治、顧大局，做事講話有原則，絕不信口開河。

其次，鞏固壯大主流意識形態。意識形態領域可以劃分為：紅色、灰色、黑色三個地帶。鞏固壯大主流意識形態就要鞏固壯大紅色地帶，在用黨的創新理論強基固本、凝心鑄魂上，旗幟鮮明、立場堅定、毫不動搖。鞏固壯大紅色地帶，需要屏蔽灰色地帶的形成，積極轉化灰色地帶，引導其向紅色地帶轉化。在轉化灰色地帶的同時，反對壓縮黑色地帶，使黑色地帶自然失去市場。鞏固壯大主流意識形態要做好以下方面的工作：第一，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想，是二十一世紀馬克思主義，是實現中華民族偉大復興的思想之旗、精神之源、力量之源。深入學習習近平總書記關于意識形態安全的重要論述，關鍵在于學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握精神實質，指導實際行動?！皩W”字當頭，站在理論的前沿，對習近平總書記的重要講話精神、重要指示精神，及時跟進學、深入思考學、融會貫通學，與學習馬克思主義經典著作結合起來，與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，特別是結合新時代新實踐學，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點和方法。不僅要“學”，而且要“研”，要在研究方面下功夫。理論每前進一步，其研究闡釋都要及時跟進，從而更好發揮理論的引領作用。第二，運用馬克思主義中國化的最新成果，提高正面宣傳的質量、水平，增強吸引力、感染力、凝聚力。用中國共產黨百年奮斗所取得的重大輝煌成就，講好馬克思主義在意識形態領域指導地位的重要性，讓人民群眾從心眼兒里說共產黨好、社會主義好、改革開放好。第三，加強新時代融媒體建設、學習強國平臺建設，打好網絡意識形態攻堅戰。在意識形態斗爭中，在互聯網意識形態斗爭中，我們要立場鮮明，運用當代中國馬克思主義，闡述中華民族偉大復興的輝煌實踐，用輝煌的歷史成就，新時代取得的歷史性成就，講出生動的中國故事，堅決贏得意識形態斗爭的勝利。

再次，加強意識形態工作能力建設。意識形態工作中存在的欠缺，能力欠缺是一個方面，在意識形態安全工作的某些方面，缺行家、缺專家、缺少過硬本領。解決能力不足的問題，需要加強能力建設。加強意識形態工作能力建設主要包括五個方面：一是思想辨別力。思想辨別力是意識形態工作的第一大能力，面對每天都會接觸到的各種各樣的社會思潮，要及時看到其本質，要有高度的敏感辨別力。二是理論創新力。日新月異的新時代，墨守成規、故步自封沒有出路，老辦法解決不了新問題。要勇于創新，適應時代發展的要求。三是共識凝聚力。要實現中華民族偉大復興的中國夢，實現第二個百年奮斗目標，需要強大的共識凝聚力。新目標，新征程，需要凝心聚力凝聚共識。否則，猶如“天鵝拉車”，力量分散，最終將是無法實現第二個百年奮斗目標。四是話語支配力。話語具有支配權，首先就是語言的影響力。聯系群眾關心的實際問題，出口成章，直觀形象，群眾的注意力，就會被抓住。我們都有過課堂上課聽課的經驗，有時候學生聽得好是因為老師講得好，而且講得好與聽得好之間是相互促進的關系。講得越好，學生就越愿意聽，學生越愿意聽，老師就越愿意講。宣講的時候，我們大多都有這樣的感受，大家聚精會神聽，我們就會講起來左右逢源，例子鮮活，不然，有人打手機、打呼嚕、嗡嗡說話，我們工作就受到影響，或者是大打折扣。某些領導干部總是感慨講話口干舌燥，也得不到老百姓的信服。其原因就是因為話語對老百姓沒有吸引力，故事講得不生動，不能抓住老百姓心中所念所想所關心的事情，也就不能吸引聽眾的注意力，或者道理深奧高深沒有做到感知直觀，老百姓理解不了，難以入耳入心，不入耳入心也就不能打動人心，連篇累牘地講解也是做無用功。如果講的沒有聽進去，實際上等于沒有講，也就等于沒有行使話語權。所以，意識形態安全重要論述的普及，需要下一番功夫，做到話語上深入淺出，言簡意賅，直觀形象。五是重點陣地管理能力。重點陣地需要重點管理，落實責任，不留空檔和間隔，責任心到位，措施到位，行動到位，確保各類意識形態陣地可管可控。嚴格執行有關意識形態的制度要求。按照制度，創新工作機制、方式方法，直面風險挑戰，勇于擔當。

四、創新“面”上普及與應用

所謂“面”是指被人民群眾直觀感知到的普及與應用形式、方式、方法、載體等，包括講座、談話、聊天、宣傳欄、報告會等，也包括線上線下的方方面面的載體?，F代信息化社會，人們接受信息的渠道增多，不管什么樣的信息方式與載體，形象直觀最容易被人民群眾感知到。感知直觀一般包括三個方面，實物直觀、模像直觀、言語直觀。我們要充分運用直觀，做到意識形態安全重要論述的普及的直觀性、簡明性，做到深入淺出、言簡意賅，為人民群眾所理解、所掌握。意識形態安全重要論述的普及與應用如果不創新方式方法，就很難走進基層群眾。在實際工作中，要堅持對象化、分眾化、互動化，分領域、分層次進行普及與應用，建立陣地，發揮陣地優勢，發揮網絡媒體平臺的傳播優勢，探索線上線下同步、報刊網絡同頻、專家群眾同臺的普及模式，著力提升普及與應用效果。

總之，在開展習近平總書記關于意識形態安全重要論述的普及與應用機制方面，我們要創新工作方式方法，用貼近人民的樸實話語講好中國故事，做好思想工作，鞏固主流意識形態，做好意識形態安全工作，解決人民群眾關心的實際問題，一切為了人民。