展現營商環境新氣象

本刊評論員

國無商不振，業無商不興。優化營商環境，我們站在新的起點，奮力開創遼寧振興發展的宏大場景。

習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話中提出的“六項重點工作”，第一項就是“以優化營商環境為基礎，全面深化改革”。對于今天的遼寧來說，優化營商環境已經不是一項具體的改革任務和戰術層面的問題，而是事關振興發展戰略全局的重大問題。

《中共遼寧省委關于制定遼寧省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調，持續優化營商環境，著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。人人都是營商環境、個個都是開放形象，不做“旁觀者”，都做“局中人”，全省干部群眾正以新作為展現新氣象。

辦事方便最直觀，群眾和市場主體感知最直接。將辦事方便擺在首位，從辦事方便入手“破題”，優化營商環境就不會“跑題”，就能成功“解題”。

愿意辦。面對群眾和市場主體，愿意不愿意為其辦事，辦事的時候是敷衍應付還是體貼入微、是不耐煩還是真開心，表面是一種主觀態度和工作狀態，實質是為人民服務的宗旨意識到底牢不牢。毋庸諱言，個別干部缺乏應有的擔當和責任心，不是與群眾、企業分享把事情辦成的快樂，而是一味說“不行”，損害了地方的形象和營商環境。因此，要做到“愿意辦”，就必須從思想根源上“固其根本”，在思維方式上“浚其泉源”，真正認識到為難別人就是傷害自身發展，服務別人就是推動事業進步，從而更加主動自覺地為群眾和市場主體辦實事、辦好事。

馬上辦?！榜R上”表面講的是速度，深層看則是人民至上的溫度?！榜R上辦”的效率，換來的是黨群干群零距離的效果。群眾和市場主體辦事的時間長度，往往會被其“自動換算”成與黨和政府的情感距離。為群眾和市場主體多節省一分鐘，他們的滿意程度就會提升一分，與黨和政府的距離就會拉近一步。因此，群眾心急如焚，你就沒有理由慢條斯理;市場主體翹首以待，你就沒有借口推三阻四。對該辦能辦的事情必須痛痛快快去辦，上午能辦的事情決不拖到下午才辦，今天能辦的事情決不等到明天再辦，馬上就辦、真抓實干，鍥而不舍、一以貫之。

能辦好。要把好事辦好、實事辦實，光有主觀意愿還不夠，關鍵要靠制度和體制機制架構來支撐，還需要許多配套要件。法治是最好的營商環境，是“能辦好”最堅實的保障。必須加強對政府和市場主體的雙向約束，推動有效市場和有為政府更好結合。成本競爭力是營商環境的核心競爭力，是“能辦好”的題中應有之義。必須降低企業制度性交易成本，提高企業違法違規成本，打造“成本洼地”，構筑“投資高地”。生態宜居是營商環境的亮麗名片，是“能辦好”的“加分項”。哪里生態環境好、宜居程度高，人才就往哪里去，技術、資金、項目就往哪里聚集。必須落實好綠色發展理念，努力實現天更藍、水更清、山更綠、空氣更新鮮、環境更優美。

新起點、新征程，同拼搏、共奮斗。展現營商環境新氣象，每個人都是主人翁，黨員干部尤其要作出示范，“必須要干，還要干好、干出彩”。