黃寶康：用心用情將“三多”村變成幸福村

（上圖）黃寶康堅持道德立村、經濟強村，他帶領邵家村快速發展，深得村民信任。

他盡心盡力為百姓辦實事，讓村莊舊貌換新顏。

走進余姚市臨山鎮邵家丘村，仿佛徜徉在公園里：一條條平整的水泥路組成了一張四通八達的路網，道路兩旁是整齊的行道樹，綠樹掩映下的農家小院整潔怡人。走進一個農家小院，可以看到庭院里種著桂花、玉蘭等喬木，廊檐下、圍墻上還擺放著各種各樣的盆花。黨員和村民們都感慨地說，邵家丘村有如此的美，該給村黨總支書記黃寶康記一大功！

臨危受命 接下“燙手山芋”

實際上，如今這個得到村民普遍信任的書記，當初對做村黨總支書記并不感冒。此前，他辦了一家名叫康嘉紙塑彩印廠的企業，規模不大，但一年有近2000 萬元的產值，過小日子綽綽有余。而當時的邵家丘村剛由原來的邵家丘、沈家丘、啞潭三個行政村合并而成，是一個群眾意見多、打官司多、集體欠賬多的“三多”村。

2004 年11 月20 日，邵家丘村黨總支換屆選舉，黨員們把選票都投給了黃寶康，一致希望他出任新一屆的村黨總支書記。面對這份厚厚的信任，黃寶康深受感動。于是，他毅然把廠子交給妻子，自己全身心地撲在邵家丘村的建設上。在村民大會上他鄭重承諾：“鄉親們信任我，我一定會交給大家一份滿意的答卷，讓咱們村越來越好！”

黃寶康上任后，帶領兩委班子成員挨家挨戶調查。他認為，老百姓的事情就是村干部的事情，他對老百姓說：“今后你不管家里有什么困難，你就來找村干部，我們會盡最大的努力幫助你、支持你?！彼诙虝r間內摸清了村情民意，確定了今后工作的兩個重點：一是解決群眾普遍關心的熱點、難點問題；二是帶領群眾致富。

“晴天一身土，雨天一身泥，晚上出門一片黑，垃圾遍地，草蓬亂堆”，是當時村里的真實寫照。黃寶康首先從環境整治著手，竭力改變村容村貌。

通過村民代表大會審議通過，邵家丘村對全村的道路分批進行了改造硬化；對村莊周圍、道路兩側和部分庭院進行了充分綠化，新增綠化面積8 萬平方米，全村綠化率達到95%；對全村的戶廁進行了無害化改造，使全村污水處理率達到100%；為每家每戶發放了垃圾桶，對全村垃圾實現定點收集、集中處理；投入1000 余萬元對全村的農耕路進行整修，對河道進行砌岸，對田間小溝進行三面光渠道改造，投入80 萬元對全村8 公里河道進行泥漿泵疏浚。經過一番努力，村里環境終于有了根本性的轉變。

黃寶康

余姚市臨山鎮邵家丘村黨總支書記。先后獲評全國農業勞動模范、浙江省千名好書記、浙江好人、寧波市道德模范、2020 年“最美浙江人·最美誠信人”。

2020 年6 月22 日，黃寶康（左）在江南葡萄農莊與農戶交流。

（左圖）2020 年7 月15 日，黃寶康（右）在村民家中巡訪。

（右圖）2020 年7 月28 日，黃寶康在道德館宣講。

道德立村 民風越來越好

村容村貌改變后，黃寶康開始著力改善民風。

道德立村，經濟強村。這是黃寶康上任之初給邵家丘村確定的發展思路。他在自己的工作筆記本上這樣寫道：“建設和諧村莊，人人須講道德?！?/p>

2012 年，邵家丘村作為余姚市“道德銀行”首個試點村，為每戶家庭建立道德積分檔案，并列出“遵紀守法”“熱心公益”等四大項15 條規則，每年進行道德評定。道德評定優秀的家庭可獲得銀行免擔保貸款、貸款利率下浮等優惠。

村里的小企業主倪建康，由于良好的信用，成為首批獲得信用貸款的村民之一。他通過“道德銀行”貸了20 萬元，用這筆貸款他為自己的五金廠購置了新設備，現在生意蒸蒸日上。誠信可以“以德換金”，養殖戶陳建華也頗有體會。他第一次申請貸款時，由于養羊場地不干凈，影響了周邊環境，道德積分只有77 分，因此被取消貸款資格。后來，陳建華努力改造羊圈環境，第二次以85 分的道德積分如愿貸到20 萬元。

改善民風，還要改掉村民的陋習。過去不少村民亂堆亂放，垃圾亂扔，影響了村容村貌。為了根治這些陋習，黃寶康利用美麗鄉村建設這一載體，帶領廣大黨員干部開展美化家園行動，同時，組織企業、個體經營戶等簽訂清潔衛生“門（戶）前三包”責任狀，以村規民約的形式完善保潔制度。另外，又組建了村保潔隊伍，對全村實行“日掃日清”，村容村貌由此煥然一新。此外，村里還通過開展“十佳”文明示范戶、“十佳”道德標兵、“十佳”優秀黨員示范戶、“十佳”公益事業示范戶等評選活動，形成成績互評、經驗互學、互學互促的比、學、趕、幫、超氛圍。

2012 年起，村里先后成立了老年人愛心基金、單親（留守）兒童關愛基金、困難群眾幫扶基金、孝德基金、困難黨員關心基金等，黃寶康每年都帶頭為基金捐款2 萬元，用于關愛幫扶弱勢群體。村民生病、受傷了，他也經常主動幫忙聯系醫院、開車接送，還帶頭捐款，讓受助者感動不已。他不僅自己樂于奉獻，還動員家人為邵家丘村的發展盡一份力。在他的帶領下，邵家丘村先后被評為浙江省文明村、浙江省衛生村、浙江省綠化示范村、寧波市全面小康建設示范村、寧波市生態村等。

踐行諾言 引領鄉村振興

黃寶康擔任黨總支書記十多年來，每天早上都是六七點到村，先開車把村里的角角落落逛一圈，然后到辦公室整理筆記。大到村莊規劃、制度制定、工作安排及人員落實，小到群眾來人來電的需求及回復、下村巡查發現的問題……厚厚的筆記本里寫滿了濃濃的為民情懷。記在這些筆記上的村民煩心事、村里疑難事，在黃寶康和村干部的努力下，也一件一件得到了解決。

2007 年春節，他來到葡萄種植大戶沈如峰家拜年，沈如峰對他說：“我們村里葡萄種植點多、面廣、規模小，存在著特色不優、優勢不大、規模不大等問題?，F在村里正在建設美麗鄉村精品村，我認為要緊緊抓住這個契機，邀請林特、旅游等專家，規劃建設一批集休閑、采摘、觀光、餐飲、娛樂于一體，具有田園特色的葡萄農家樂，這樣不但可以增加葡萄種植戶的經濟效益，還能打響邵家丘村的特色農業品牌?！秉S寶康把沈如峰的這一番話記在筆記本上。春節后上班第一天，他馬上和村干部進行了商量，最后從村民那里流轉了200 畝土地，建立了寧波市首個集休閑、觀光、采摘、餐飲于一體的精品葡萄示范基地，建成了具有噴滴灌、數字化管理等先進設施的農業新項目，重點進行大棚葡萄、盆栽葡萄生產。目前，該基地的葡萄除供游客采摘外，還供應寧波、上海等地的大中型超市。同時，該村又相繼開發了余姚市月華水產休閑中心，成立浙江神農苗雞孵化中心。村里的工業企業數量在10 多年間增長了一倍多，為村莊發展發揮了積極作用。

為了更好地解決老百姓的問題，讓村干部真正“身”入群眾，第一時間了解群眾訴求，黃寶康在2011 年推出了“情況在一線掌握、問題在一線解決、作風在一線體現”的“入戶巡訪日記”制度，采用以村干部為主、各片片長協同參與的一線工作法，要求村干部每星期至少2 次到村民家中或田間地頭進行巡查巡訪，每次都要把巡查巡訪的情況記在日記本上，并盡快解決問題?，F在，“入戶巡訪日記”已成為邵家丘村干部聯系群眾、解決問題的紐帶和橋梁。

2017 年開始，黃寶康把全村795 戶人家分為30個“微網格”，由村民代表、黨員骨干擔任“微網格長”，每個“微網格”設立了微信群。村民在群里反映的事，村里兩個小時內要有回音，24 小時內解決好。2020 年6 月28 日早上，村民沈彩娟發現自家的葡萄田積水30多厘米，在群里發求助信息后，村主任立即到現場處置。不到兩個小時，堵塞的排水管得到疏通，積水退去。

黃寶康說：“村民與村干部就是要想到一起做到一起，這樣我們邵家丘村才能建設得更美好?！痹邳S寶康的帶領下，邵家丘村經過10 多年的努力發生了巨變，百姓有了滿滿的獲得感。村民曹軍說：“我們邵家丘村的變化確實是蠻大的，現在出門別人問起是什么村的，只要說是邵家丘，總會被人夸贊。我覺得很自豪，很有面子?！?/p>