湖南“一帶一部”下體育與旅游產業耦合研究

（湖南文理學院體育學院 湖南 常德 415000）

“一帶一部”[1]由習近平總書記于2013年11月在湖南視察時提出，要立足于凸顯地域特色，立足于湖南省“過渡帶”（東部沿?！形鞑浚┘啊敖洕鷰А保ㄩL江—沿海開放經濟帶）“結合部”并發揮區位優勢，把握重大歷史機遇，實現中西部地區發展與產業梯度轉移，著力提升區域經濟水平和市場競爭力，勾勒結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體的政治、經濟、文化發展新格局?！耙粠б徊俊卑l展戰略的提出，是中央對湖南經濟發展的戰略定位，錨定了湖南省在新時代健康中國建設中的戰略坐標，對于湖南區域空間產業布局優化具有宏觀指導作用。早在2010年，《關于加快發展體育產業的指導意見》指出[2]，體育產業發展是我國實現體育強國必不可少的重要內容和標志。我國由體育大國向體育強國的邁進，必將對體育事業及體育產業的全面、協調、可持續發展產生重大積極影響。我國旅游資源豐富，市場巨大，產業開發較早，經營模式相對成熟，其成功道路對體育產業發展具有積極借鑒作用。為了挖掘產業優勢、整合產業資源，國內學界緊跟時代步伐、響應國家號召，積極開展體育產業與旅游產業結合的研究?，F有研究多從“融合”的角度入手，對兩個產業的對接長效機制、互動融合模式分析、融合發展驅動機制、融合創新機制、動力與路徑等方面進行研究，探討體育產業與旅游產業深度協作機理與體制，找尋實現路徑。部分學者借用“耦合”概念[3]，對體育產業與旅游產業融合的相關問題進行探討，認為體育與旅游的產業結合，催生支持產業發展的政策出臺，擴大體育產業的規模，提升體育產業諸要素的質量，優化體育產業結構，最終促進體育產業快速發展。還有學者基于耦合概念[4]，結合協調度模型及探索性空間數據分析等方法，構建體育產業與旅游產業耦合發展協調評價指標體系。雖然有學者對湖南省體育產業與相關產業的關聯性及動態趨勢進行過研究，但尚未見學者關注湖南省體育產業與旅游產業耦合問題?；凇耙粠б徊俊币曈蛑畜w育產業與旅游產業耦合研究，將對挖掘湖南省區域經濟發展潛力產生巨大虹吸效應。

一、國家政策要求體育產業與旅游產業攜手

2016年5月，《關于推進體育旅游融合發展的合作協議》的簽署，表明原國家旅游局和國家體育總局合作的意向。協議擬定推出一攬子方案，大力推動旅游與體育產業的聯動發展。體育與旅游的耦合相得益彰，當體育作為附加內容時，可以提升客戶出游體驗，當體育作為主打內容時，則能提升旅游資源價值；旅游作為主要目的時，能拓展體育的方式，例如驅車出行、騎行等，能追求更大的個人或者運動項目的意義。當然“體育+旅游”最大的結合點在于，其順應我國市場需求，對于推動地域經濟發展、轉型，促進服務升級、拉動內需、擴大投資和推動供給側結構性改革等具有不可忽視的經濟作用和巨大現實意義。兩者的耦合必將也成為經濟新常態下拉動我國群眾出游內需與社會經濟發展之必然趨勢。國務院辦公廳出臺的《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》強調，要積極推進相關產業的互動和融合：注重頂層設計，著眼于宏觀層面，出臺體育旅游發展綱要，著手打造體育旅游精品示范工程，務必規范出臺國家體育旅游重點項目參考名錄，推動建設一批國家、省市級體育旅游示范基地；而在微觀層面，要求支持和引導有條件的旅游風景區域拓展、創新體育旅游項目，鼓勵國內旅行社團結合健身娛樂休閑，開發體育賽事活動內容和旅游產品路線，這為體育產業與旅游產業的深度融合發展指明方向。

二、“一帶一部”需要地域產業深度融合

“一帶一部”發展戰略的提出，要求湖南省結合地域特征，挖掘體育產業與旅游產業深度融合的潛力?！斑^渡帶”要求湖南在地理空間上承東啟西、連南貫北，“結合部”要求湖南在經濟發展上優勢互補、資源共享，必將推動湖南區域發展戰略升級轉型，單一形式的產業發展模式已經不再具備優勢，必須促進產業互動融合。體育和旅游都關系到民生福祉，既是惠民工程，也是第三產業服務行業的不可或缺的重要組成部分。低耗能、無污染、綠色環保等是體育與旅游的相似特點和共性特征[3]，且二者具有互補性。體育產業要做大做強，必須攜手旅游產業，實現相互依存、相互促進、共生共贏的良性發展。湖南省現有旅游以觀光度假游、紅色旅游、鄉村旅游、工業旅游為主，而以參加或觀賞各類健身娛樂、體育競技、刺激冒險、體育交流等為主要目的的旅行游覽活動占GDP比重則很小?；诼糜萎a業在湖南優先發展的傳統，在湖南省第11次黨代會精神及“一帶一部”國家發展戰略定位下，湖南體育旅游產業完全可以與體育產業攜手，為地域經濟發展和產業布局做出積極貢獻。利用“一帶一部”政策做好湖南省體育產業與旅游產業的耦合發展，成為解決問題的關鍵一環。

三、耦合概念與產業耦合作用機理

1.耦合的基本概念

耦合概念由哈肯（H.Haken）2005年首次提出，他認為，自然界存在時間、空間各異和結構、屬性不同的系統[5]。在整個自然環境中，各個子系統之間相互影響、互相合作，存在并實現著諸多穩定與不穩定的相互轉換?！掇o?！分小榜詈稀苯忉尀椋簝蓚€（或兩個以上的）體系或運動形式之間，通過各種相互作用而彼此影響的現象[6]。在自然界，一切生命體或類生命體組織都可視為復雜的功能耦合網絡，具備相應可適度調適該網絡的運行機制。社會中同樣存在著各自獨立的系統，系統之間蘊藏著耦合的可能?？梢?，任何有組織的整體或者部分都可以用功能耦合系統進行研究。塞爾茲尼克（Selznick）認為，每個組織都有自己的生命。人類社會存在紛繁復雜的多樣化需求，差異化需求催生多樣性產業，進而創生多樣性服務類型。體育和旅游作為經濟領域的重要組成部分，同樣使“需求”成為產業耦合系統控制變量的原因。

2.體育產業與旅游產業耦合作用機理

我們以耦合視角對產業發展問題進行研究，體育產業與旅游產業發展各要素之間存在著相互影響、相互合作的關系，處于動態均衡；符合耦合理論的定義。需要的耦合：人們出門旅游的需要是可見的，但是旅游途中對身體的要求如登山、徒步、負重等是無形的，兩者相互影響。經過長途跋涉，騎馬、駕車、劃船等項目自然成為既可以節省體能、又能體驗體育樂趣的休閑方式?？臻g的耦合：無論是城市旅游還是鄉村旅游，都存在空間使用問題。旅游路線、場地等經過一定的改造可作為體育賽事路線和場地進行開發使用。經濟的耦合：時空的轉換造成人員奔襲，人群流動帶動消費，促進經濟發展，體育的觀賞性提升旅游的體驗的愉悅性。從理論耦合的視角看，隨著耦合的不斷深化發展，體育產業與旅游產業的相互關系必然經過利益沖突、利益融合、利益共存幾個不同的演變階段[7]。

四、湖南省國民經濟與區域產業發展現狀

由官方報道可知（見表1），湖南省2019年生產總值39752.1億元，比2018年增長7.6%，近5年總增長超過39.75%[8]。人均GDP則由5年前的42968元增至57540，而近5年的人均消費支出保持在20000元左右。人均消費支出水平占GDP總數百分比從2015年的45.38%降至2019年的35.59%，5年來下降近10%，這一方面表明經濟發展的迅猛，另一方面，居民消費開支比例的下降，能夠將更多的資金用于提升生活品質的活動之中。從三大產業比例來看，服務業的比重已經超過53%，蘊含著巨大的消費潛力。隨著國內游客突破8.3億人次，湖南省省內旅游人數連續5年增長突破10%，旅游業總收入已達9762.3億元，其中國內游客創收9713.4億元。伴隨新冠疫情的爆發，近兩年入境游客人數和消費將會有一定下降。但是，在國內疫情基本穩定和擴大內需保持增長的趨勢下，湖南省旅游業將保持良好增長勢頭。湖南省2400萬的常規鍛煉人群與每年超過2500項的全面健身活動項目，將為體育產業發展提供穩固的人力資源?？傮w來看，湖南省近年來的文化娛樂體育健康增長勢頭減緩，需要積極挖掘體育產業與旅游產業耦合的商機。以2019年為例，湖南省全年接待國內游客8.3億次，而常規鍛煉人群為2422萬，以每人每月出行一次計算，全年出行不到3億人次，湖南省蘊藏著巨大的旅游商機和體育產業潛力。

五、湖南省體育產業與旅游產業耦合路徑

1.注重頂層設計，明確價值地位

首先，要緊跟國家宏觀政策，針對湖南省體育產業與旅游產業發展的具體情況，從宏觀著眼和微觀入手，注重體育與旅游產業耦合的頂層路線設計。通過藍圖設計，以明確湖南省體育產業與旅游產業發展在省內及局部地域經濟發展中的功能和作用。通過旅游帶動體育產業的發展，以擴大體育需求內需為先導，通過引導大眾體育旅游增進消費，以夯實消費潛力的人力基礎，實現體育與旅游的無縫銜接，保持第三產業服務業產值的逐年遞增。其次，要錨定體育產業與旅游耦合的價值和地位。發揮旅游產業的人力引入的主導作用，增強體育產業的文化內涵與健身功能的主體作用，雙管齊下，形成合力。應加強對現有體育文化項目的改造，促進傳統與現代的結合，以傳播體育文化知識、弘揚傳統文化內容、滿足人們精神層面的文化需求為切入點，發揮體育產業的教育功能和價值導向作用。

2.積極出臺政策，保證安全監管

有政策的規范，才能使體育產業與旅游產業耦合的標準一致?！堵糜畏ā访鞔_規定，各級（縣級以上）地方人民政府應該勇于擔責，從實際情況出發，組織制定并發布實施有利于各地域旅游業持續、健康、有效發展的相關政策，通過積極建構旅游休閑體系，穩步推進旅游與體育等領域融合。國家從頂層入手，在宏觀層面給予政策支持，促進體育產業與旅游產業最深程度、最大范圍地融合。在中觀層面，標準化的“體育+旅游”產品開發，已成為融合體育產業與旅游產業一體化的基礎行和根本性工作。畢竟一些體育旅游、競技體育、運動休閑項目等存在不可控危險因素，需要未雨綢繆，防患于未然。標準化程序能夠使項目降低風險，安全、規范、持續、有效開展。我國相關行業已積極研制標準，如自行車、旅游、漂流、滑雪場等行業標準的出臺，為旅游促進體育的發展提供了極具操作性的現實參考標準。但是，諸多新型項目標準尚屬空白[9]，如水域項目的深潛、皮劃艇、垂釣等，平原丘陵項目熱氣球、高爾夫球、滑翔傘等，季節性和山地滑雪、戶外探險、露營房車等，以及其他新興水陸空休閑項目等，需要強化對體育項目的安全監管。

表1 2015—2019 年湖南省國民經濟與社會發展相關數據一覽

3.促進產業整合，實現資源共享

唯有立足于資源共享，方能從整合走向耦合?！耙粠б徊俊币呦驈牡赜蛴行钨Y產向區域無形資產的整合，必須由內而外地實現資源全面共享。在區域資源上，無論是張家界、洞庭湖、衡山風景區等自然資源，還是現代基礎設施等有形資源，或是鳳凰古城區域品牌等無形資源，都是耦合產業發展的資源。在產業資源上，體育產業具備的現代有形資源如體育景觀、運動俱樂部、競賽項目基地及體育文化用品生產企業等，都可以作為旅游的人文產品觀賞和體驗的延伸；而旅游產業的有形資源如著名旅游景區（景點）、旅游機構等可以成為休閑娛樂健身活動的組織者、策劃者和推廣者，借助旅游產業豐富的資源與品牌影響力，體育產業能夠實現更好的發展。同樣，如自然景觀與現代建筑、人文歷史與競技賽事等東方文化與西方文化共通的無形資源也會隨著體育產業與旅游產業的資源共享而提高利用率，提升經濟效益。

4.推動產品研發，提升服務質量

實現資源共享才能豐富產品，產品服務才是產業長遠發展的根基。在豐富旅游路線、擴展人文景點的同時，應該注重引導消費者積極體驗。通過提升旅游品質，增加健身休閑項目、觀賞高水平體育賽事、參觀著名體育景觀，以及特色鮮明的地域傳統體育賽會，經過旅游營銷，擴展旅游產品。加強活動性與參與性，讓旅游者從觀眾變成演員，從旅游者變成參與者，從“要我看”到“我要玩”，通過體驗充滿動感與活力的項目，極大帶動了游客的熱情，激發了游客參與的主動性與積極性，滿足了游客的精神需求，提升了旅游品質。尤其是發揮湘西少數民族聚集的優勢，打造具有濃郁地域特色的傳統文化項目，通過旅游平臺的牽線搭橋，吸引游客體育主動參與；借助旅游品牌的強大號召力和感染力增擴客源，挖掘旅游產業成熟的營銷優勢，開發創新體育產業產品。如洞庭湖區域可開發龍舟、游泳、帆板、沖浪等海洋體育運動，喀斯特地貌山區開展的洞穴探險、野外生存、團隊拓展、登山攀巖、越野漂流、滑翔傘、翼裝飛行、摩托越野等山地運動等，都是旅游者提升體驗的很好方式。

六、結語

基于“一帶一部”的發展戰略定位，湖南省體育產業與旅游產業耦合符合時代發展需要。需加強對體育產業與旅游產業耦合的必要性、可行性、產業效應的研究，通過構建二者耦合的評價指標體系，以及對體育產業與旅游產業耦合發展的管理決策機制和利益分配機制進行剖析，加強理論研究，強化實證研究?？傮w而言，與旅游產業的耦合是體育產業轉變其經濟增長方式的必然需求，是體育產業依附成熟產業快速發展，并且又好又快發展的有效途徑。