□ 陳正明 廖 培
2020年4月,按照湖南省醴陵市紀委監委要求,全市各村需在“幸福株洲”監督與服務微信群內公示公開村務、黨務、財務。泗汾鎮石虎村村委在本村監督與服務微信群內剛“曬出”村級財務支出明細就引來了村民關注。
“車吉組至五保之家路面硬化是2012年搞的,為何在2019年報銷工程款?”一位村民點開“賬單”,在微信群內提出了質疑。村民們紛紛參與監督查看明細,發現4筆大額支出存在問題,均涉及村級道路工程項目,共計344800元。
村民的質疑引起了同在微信群內的泗汾鎮紀委書記余華杰的注意。見村干部始終沒有作出回應,余華杰意識到這里面可能存在問題,與鎮紀委工作人員著手對村民“揪出”的4個工程項目進行調查。
觀點
石虎村村民
以前我們一年到頭都不曉得村上的錢是怎么用了的,現在發在微信群里,大家都看得到,這樣我們也不會懷疑。
泗汾鎮紀委書記余華杰
微信工作群公開村級財務收支,減少了腐敗滋生空間。
“這4個村級道路硬化項目的工程協議、請示報告、驗收清單、稅務發票一應俱全,甚至還附上了修路前后對比照片?!痹阢舴阪傌敹愃?,調查人員翻找了4個項目的資料,全部顯示正常。
村民反映村道是2012年修的,而工程合同顯示時間卻是2018年。實地勘查發現,部分路段已破爛不堪。通過尺子測量部分路段的路面沉降與開裂程度,基本確定不是近期修建的。
在存在“新瓶裝舊酒”套取資金重大違紀問題的同時,長期從事農村工作的余華杰還在擔心一個問題:舊路新合同,關鍵在于報賬的錢是否用在修路上。
隨后,調查組來到石虎村走訪?!斑@條路是我們組上湊錢修的?!贝迕窦娂姺从?個道路工程項目基本是村民自籌或募集社會資金建設的。借修好的路制作項目合同報賬,顯然是為了套取資金。在掌握扎實的證據后,泗汾鎮紀委對時任石虎村黨總支書記黃中明、村主任鐘秋華等人進行黨紀立案調查。
“是我們做假合同套錢,用來償還村委的欠賬……”面對確鑿的證據,黃中明等人只得如實交代違紀事實。
原來,石虎村歷史上欠款較多,特別是近兩年村委可自由支配資金緊張。黃中明提議借車吉組至五保之家、石虎垅中賀沖礦段等4條早已修好的道路之名,制作假工程項目合同到鎮政府報賬套取資金。
“見不得光”的工程合同曬在“陽光”下,被村民逮個正著。最終,該村4名村干部因虛構工程項目套取資金受到黨紀處分。
(來源:《株洲晚報》)
醴陵市紀委監委工作人員
村組監督與服務微信群推廣以來,群眾對當地發展、村務政務的知曉率和參與度明顯提升。
醴陵市農業農村局工作人員
微信群里的每一次提問和答疑,都拉近了干群關系。