新農村建設中農業經濟管理問題與對策

張翠霞

摘要：新農村建設為我國農村地區的發展帶來了機遇，經過一系列的政策改革，我國貧困農村地區實現了全民脫貧。我國作為一個人口和農業大國，農村地區始終是我國經濟發展的重要動力源，隨著改革的不斷完善，城鄉一體化發展對農業發展也提出了新要求，但是在發展過程中所遇到的問題也逐漸暴露出來，這些問題得不到有效解決，必定會阻礙新農村建設。因此，針對這些不足，要切實分析產生問題的原因，進一步加強管理，做到有效解決問題。

關鍵詞：新農村建設;農業經濟;發展問題;解決對策

隨著時代的進步，在我國廣大農村地區實行了一系列的改革，新農村建設離不開新思想的指導，以往農村經濟發展模式應用于現代，不僅無法適應時代發展的需要，而且還會對農村經濟改革造成消極影響。因此，相關部門應當針對發展中的不足進行深入分析，明晰農村未來的發展趨勢，創新農村經濟的管理手段，做到與市場接軌，從而促進農村地區經濟的穩步發展。

一、農業經濟發展管理中存在的問題

（一）管理體制有待完善

傳統工業經濟管理體制雖然在目前的農村發展中仍然有適用的方面，但是目前城鄉一體化進程也對農業經濟管理體系提出了全新的要求，所以農村農業經濟管理應當做到與時俱進，才能符合時代的發展。在農村地區，若仍然按照原有的經濟管理體制進行發展，則會與時代發展相悖，不僅不利于農村地區的發展，而且還會對農村的農業產生消極影響。因此，在實際發展過程中，應結合農村地區的實際情況進行創新，從而提升農村的管理體制和管理能力。

（二）工作效率較為低下

目前，農村經濟發展已經成為我國經濟發展關注的重點，同時也是順利進行新農村建設的保障，但在實際工作中，農業部門雖然制定了一系列的管理手段和制度，但是由于農村情況比較特殊，在某些地區并未取得良好的實際效果。首先，基層農村管理人員并沒有意識到農村經濟發展，在全國經濟增長中的重要地位，且對目前農村經濟發展進程和社會發展形勢也缺少有效的認識，造成了其工作效率低下的現象。

與此同時，農村基層管理部門的整體素質較為缺乏，其實踐能力和管理手段成為制約工作效率的重要因素。針對這一現象，相關部門在進行經濟管理過程中，需要提升工作人員的業務水平以及整體素質，并轉變其觀念，認識到農業農村經濟發展的重要性，從而提升工作效率。最后，農村地區管理人員數量有限，且農村地區事務眾多，各方面都需要管理者，且農村管理人員不足，也成為導致工作效率低下的重要原因。

（三）缺乏對于新型技術的應用和創新

農村地區相對于城市而言，其信息接收能力較為閉塞，且接受新型技術的能力不足，在某些地區其發展方式主要以傳統為主。但是，隨著現代科技水平的進步，已經衍生出了眾多農業設備和機械，這些設備投入到農村地區，能夠極大地節省人力物力，還能促使我國農業朝著機械化程度進行發展。此外，在農村地區，由于傳統觀念的束縛，人們普遍不樂意接受新事物，究其原因，主要有兩點：首先，購買機械設備價格昂貴，雖然能夠節省農業生產中的人力和物力，但是后續還需對設備進行維修以及保養，且要承擔損壞的風險。其次，缺乏能夠操作專業設備的相關人員，農村地區人員文化程度普遍不高，且操作這些新型設備需要相關人員具備專業的操作能力和知識，但是由于農村地區缺乏專業人員，影響其專業設備的操作，進而制約農業經濟的發展。

（四）農村勞動力嚴重不足

農村勞動力不足問題，也是影響農業經濟發展的重要原因，目前農村地區勞動力缺失的原因主要包括以下幾個方面：首先，新一代年輕人脫離農村的意識愈發強烈，這種教育觀念導致了眾多農村優秀的學生即使具備較高的能力，但也不愿意留在農村發展。其次，農村地區工作崗位較少，且工資待遇較低。因為農村地區缺少更多的工作崗位，這就使眾多青壯年勞動力不得不離開家鄉進城務工，青壯年勞動力是農村農業發展的主力軍，勞動力的缺失，對農業經濟的發展造成了很大制約。

最后，農村土地收益不高，影響農民農業生產的興趣。在我國眾多農村地區，其農業發展主要是依靠農作物種植，在進行農作物種植過程中，需要投入的資源較多，不僅包括化肥農藥等經濟投入，而且還需要投入大量的時間來進行農田管理，但是農產品的價格普遍不高，去除成本后的利潤更是所剩無幾，所以在某些地區，依靠農田進行發展的農業經濟不僅無法獲得提升，反而出現了眾多的閑置農田，這都對農業經濟的增長造成了制約。

二、新農村建設下農業經濟管理的具體策略

（一）完善管理制度，提升管理水平

目前農村地區的發展方式，主要依托黨中央和國家的引導，導致農村在經濟發展過程中應當與國家經濟發展相一致。因此，農村地區在今后的發展模式中，應當在原有農業經濟管理制度下進行改革和創新，以此提升農村經濟管理水平。在對農村經濟發展的完善過程中，應當將新農村建設政策作為基礎，深入分析各個地區的農業特點，從而進行計劃性的完善，以此來保證政策改革的科學性和合理性。在對新農村管理制度進行完善時，要注意對原有生產模式進行創新，對于原有生產模式中的有利成分進行保留與創新，并將農業生產與市場相結合，改變傳統的經營管理模式，迎合市場的發展需求，通過實踐不斷完善工作理念。

此外，隨著人們生活水平的提升，對農產品的需求品質也發生了轉變，這為農業結構改革提供了契機，所以可通過打造品牌效應與高質量農產品的方式，提升其在市場中的競爭力。再借助先進的生產技術與加工方式，形成一條完整的農產品產業鏈，從而促進農業經濟水平的增長。

（二）積極引進先進技術，提升經濟管理質量

目前，各類新技術已經廣泛地應用于農業生產活動中，通過信息技術提升管理中的交流，以此保證經濟管理具備有效性。在農業生產中，通過先進技術能夠極大地解放生產力，從而彌補由于農村地區勞動力不足造成的缺陷。在新農村建設過程中，通過提升機械化程度和信息交流能力，可進行集中性的農業作業，對農村中的土地進行集中管理，從而節省人力。因此，未實現農業集中管理化的地區，可以借鑒機械化程度較高的地區，且積極向上級申請財務補貼，給予農民機械上的補貼和支持，從而降低人工成本，促進農業經濟的發展。