高校學生安全問題及自治組織的構建研究

馬然

【摘? ? 要】在以往的高校管理模式中，學生自主性和積極性都沒有那么高，也因此出現了許多問題。而從更加廣闊的視角來看，如今的大學需要在行政的角度上進行不斷的改革以及完善，同時近年來學生的安全問題日漸突出，而出現的主要問題有：高校自身自我管理的能力跟不上時代的發展，導致學校管理落后;在社會上的宣傳力度不夠導致其力量極其薄弱;學生和學校之間缺乏高效的溝通方式;對于學生安全問題缺乏更加有效的監管。所以要改變以往的管理模式，建立有中國特色的管理，需要在治理理論的基礎上創新學生與學校的關系，而且必須改變以往的思維模式，關注學生自身的自我管理同樣重要，這是一種更加行之有效的手段。

【關鍵詞】高校? 學生? 安全自治

中圖分類號：G4? ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.03.004

加強大學生的安全教育是新時期國家安全和利益的需要。當前的國際形勢是建立在和平友好的基礎上的，但國際形勢正在發生深刻的變化。國際形勢不穩定和不確定的因素明顯增多，世界還很不和平。學生對國家安全的認識主要停留在傳統意義上的軍事、國防、戰爭等方面，對現代信息安全、文化安全的認識不高;另外，國外敵對勢力利用學術研究、交流等公開或秘密的各種渠道，不斷傳播所謂的西方民主模式和價值觀，以培育和促進國家安全和平演變的“內在力量”。加強大學生安全教育是新時期國家安全和利益的需要，是大學生成長的現實要求。從初等教育到高等教育，大多數學校都忽視了對學生人格的塑造和心理健康的教育，這使得越來越多的學生在進入大學校園時面臨一些意想不到的情況。他們不知所措，無法解決這些問題，最終導致校園暴力的發生。例如，2013年復旦大學的藥物中毒事件以及全國各地接連發生的校園暴力和自殺事件等。近年來，類似的案件也被各大媒體曝光。因此，加強對大學生的安全教育是一個亟待解決的問題。過去，書上的安全宣傳并沒有引起學生的興趣，導致學生對安全問題失去警惕性。因此，針對這個問題，我們可以嘗試建立一種新的學生與學校的關系，這是現在乃至未來學生管理發展的一個方向。

經過調查，天津多所高校都成立了相應的學生組織。以天津大學為例，相關的學生組織在校園安全方面發揮了積極的作用，如防火防災、學生安全教育等，而天津理工大學在學生安全自律、組織建設和規范作用方面仍處于空白。為了充分發揮廣大學生在創建平安校園中的主體作用，建立學生自律自治制度勢在必行。

以往的調查結果顯示，大學生在安全教育方面缺乏主動性的主要原因是：大學生的自我安全意識較弱，不重視學校的安全教育，認為這與自己無關;高校安全教育主要是課程講授、知識講座，缺乏過多的形式創新;安全教育內容滯后。校園安全教育的形式雖然多種多樣，如課程形式、講座形式、競賽形式等，但其內容缺乏系統性和時效性，形式化嚴重。它沒有把安全教育與時事政治和學生的需要結合起來，更多的是作為一項日常的安全工作來對待。

為了了解大學生對信息安全的不同態度，了解當代大學生的思維方式，為大學生提供建議來提高個人安全意識，提供建議給學校、社會和家庭，有利于青年學生的成長，促進大學生的個人安全意識的形成，我們對天津理工大學150名大一至大四的學生進行了調查，問卷可以在每個年級組中隨機抽樣發放，這樣可以保證大一至大四學生的比例不同，共收集到問卷97份。大學生如何理解發現的安全問題，以提供一個理論依據的研究如何更好地提高學生的安全意識，通過數據分析發現，目前大學生容易忽視國防安全、金融安全等安全問題。為什么高校的安全教育不能經常扮演一個角色，不能引起學生的共鳴來解決這些問題，我們應該討論如何加強學生的安全意識和提高防治水平，通過學生的自我管理和自治，幫助大學更好地減少發生安全問題的概率。

一、學生安全的現狀

在學生日常生活的許多方面，學生安全已經成為高校的一個重要問題，可以說是重中之重。高校在新生入學期間往往會對學生進行大量的安全教育，但對學生來說，效果有限。在學校宣傳方面，學生更愿意接受發生在他們身邊的例子，這對當代大學生更易產生影響。因此，有必要培養學生的自我管理能力，首先，我們應該從學生不重視和學校難以管理的學生安全方面入手。以“平安校園”為目標，進行一系列的宣傳和教育的重點工作，按照“安全第一，質量預防和質量治理”為原則，順利打通安全信息渠道，提高大多數教師和學生的安全意識，搞好高校的安全與穩定，并保持一個安全、穩定、和諧的大學環境。為了更好地發揮學生對安全校園的建設作用，充分調動學生的主觀能動性，積極落實國家會議的精神，更有效地保證校園的安全，保持良好的校園秩序，我們可以建立相關的學生組織，實現學生的自我管理和自主管理，加強學生之間合作的同時，要深入到學生內部，積極溝通和反饋，使安全問題得到及時有效的解決，使學生管理的效率得到最大化。

二、大學生所面臨的安全問題

安全是人類生存、生產、生活和發展的永恒主題。長期以來，人們認為高校是相對安全穩定的，安全問題遠沒有社會上生產經營單位那么嚴重。大學生的安全教育往往被忽視。在新時期，大學生安全教育已被納入高校教育的重點培訓課程。除了要加強對校園及周邊環境的綜合管理外，更重要的是開展安全教育，普及安全知識，增強學生的安全意識和法律觀念，提高自我保護能力和安全防范能力。

信息安全問題是指由于各種原因引起的信息泄露、信息丟失、信息篡改、信息虛假、信息滯后、信息不完善等風險。交易安全是指電子商務交易過程中的各種不安全因素，包括交易確認、產品和服務的提供、產品和服務的質量、貨款支付等。財產安全問題是指電子商務參與者由于各種原因所面臨的財產等經濟利益風險。財產安全往往是電子商務安全問題的最終形式，也是信息安全問題和交易安全問題的后果。

三、大學生安全自治類組織的構想

通過分析學生自治的優點，我們可以看到，在一些地區，不需要成人的指導，年輕人更容易理解年輕人的思維方式，所以他們也可以對年輕人提出更有效的方法來解決這些領域的問題。因此，我們可以讓學生進行自我管理，提高大學生的安全理論，有效地減少大學生安全事件的數量，并為更多的學生提供一個展示自己能力的平臺。本文就建立類似的學生安全自治組織作一設想。

1.主席。在教師的指導下，負責并主持安全委員會的整體工作;負責安全委員會的重大決策，并監督檢查各部門工作的落實情況;制定安全委員會年度工作計劃，協調各部門之間的關系，明確各部門職責分工和工作任務;制定學校工作計劃和工作總結，并及時向上級匯報;定期召開會議，聽取工作匯報，部署各部門工作，聽取意見和建議，協助值班干部處理突發事件和一般情況。

2.副主席。協助主席開展工作，按分工對各部門進行管理。

3.消防安全檢查部門。負責配合保衛處和公寓管理員完成對學生公寓的消防安全檢查，動員和組織學生做好防火工作。

4.辦公室。負責起草、制定安全委員會的相關文件，如制定制度、規章、通知等;負責安排安全委員會的相關會議;負責安全委員會各項文件管理;協調各部門之間的關系;管理入會、離職工作，辦理入會、離職手續;記錄并總結考勤情況;管理安全委員會的財政收支。

5.校園秩序維護部。及時了解學院安全情況，及時處理打架、鬧事、糾紛、盜竊等安全事件，并及時向學院保衛處報告;動員、組織學生做好防盜工作，防止安全事故的發生;協助保衛部其他部門開展大型活動。

6.宣傳部。宣傳部是安全委員會的喉舌。以語言為平臺，以色彩和文字為武器，利用多種宣傳渠道，做好師生安全宣傳教育工作。

在建立過程中，各部門首先要選擇主要負責人，確保各部門之間的聯系。同時在定期會議上對突出問題進行討論，協商解決。當然，在實踐中還有很多問題需要解決。那么在委員會成立初期，就要盡快討論前期工作，盡快落實宣傳工作。

四、結論

據此，可以建立新的學生安全自治組織，實行新的管理制度，改變原學生會松散的現狀，使其工作制度化。在積極開展各項活動的同時，完善安全委員會內部建設，落實科學管理理念。建立健全安全委員會的管理機制和運行機制，使安全委員會內部運行趨于制度化、系統化、規范化。建立并落實辦公室值班制度，制定安全委員會的工作規則和職能，落實嚴格的例會制度和獎懲制度，完善活動申報制度。在我們的不斷努力下，天津理工大學安全委員會的內部建設和管理體系逐步成熟。同時，安全委員會是學生的發言人。我們在發揮紐帶作用的同時，結合實際情況開展了多種多樣的課外文化活動，對促進學生的全面成長，活躍校園氛圍起到了積極的作用。我們堅持“自我教育、自我管理、自我服務”的工作職能。在廣大學生的幫助下，在安全委員會全體成員的共同努力下，我們不斷拓展工作領域，創新工作模式，完善工作方法，基本完成了制定的一學年工作計劃。

將自主與學生安全相結合，從安全出發，培養學生的管理意識，給每個學生一個實用的平臺，讓每個學生都能參與到學生的自我管理中。過去，松散組織學生是它的最大特性，這是因為學生都不參與部門建設，甚至學生不進行自我管理，如果一個學生組織沒有考慮要做什么，何談管理別人。

只有不斷提高學生管理的效率，才能更好地管理學生。為了完成這些任務，學校各部門需要相互協調和配合，要有一定的措施來提高學生的自我管理能力，增強學生的自覺性。要做到這一點，就要在學生中普法，對學生實行依法管理。在完成各種活動之前，最基本的就是學校的穩定發展。因此，學校要把法制工作作為學校在學生管理工作中的重中之重，加強法制教育預防。我們應該讓學生知道正確的法律觀念，增強他們的意識，與非法事件作斗爭。在對學生的民主管理中，讓學生加入到共同管理中來。學校就是以服務學生為目標，所以要提高管理學生的工作效率，給學生一個良好的環境，讓高校能夠更好地繼續發展。