“園區經驗”背后的澎湃“紅色動能”

向煜 顏鳳儀

蘇州工業園區之所以走在高質量發展最前列，之所以能夠激發出無窮活力，歸根到底是長期以來始終堅持并不斷加強黨的全面領導，與時俱進、勇于創新，大力實施“黨建引領工程”，探索符合時代特征和園區特色的黨建新路徑，打造彰顯中國共產黨先進性的“精彩樣板”，讓城市發展的“紅色動能”別樣澎湃，“紅色引擎”持續領航世界一流高科技園區建設。

一枚紀念獎章，一個感人故事

“我志愿加入中國共產黨……”一句話，便是一生承諾。

今年3月，中共中央辦公廳印發了《關于做好“光榮在黨50年”紀念章頒發工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，黨中央決定，2021年首次頒發“光榮在黨50年”紀念章，頒發對象為健在的截至2021年7月1日黨齡達到50周年、一貫表現良好的黨員。

6月18日，蘇州工業園區黨工委副書記、管委會主任林小明上門為蘇州市人大常委會原副主任、園區黨工委原副書記吳克銓送上“光榮在黨50年”紀念勛章。

“這枚勛章，是黨對我們老同志的關心和關愛，是榮譽，更是責任?！苯舆^紀念章時，吳克銓難掩激動，“今后我會繼續發揮余熱，不忘初心、牢記使命，為黨和人民服務?！?/p>

改革開放以來，蘇州經濟社會發展取得了巨大成就，并形成了以“張家港精神”“昆山之路”“園區經驗”為代表的蘇州發展精神體系。黨齡68年的吳克銓作為“昆山之路”的創始者、“園區經驗”的親歷者，其成長經歷印刻著蘇州經濟發展的特殊記憶。

林小明表示，園區取得的優異成績離不開老干部的智慧與汗水，年輕的黨員干部應該向老干部學習，繼承和弘揚優良傳統，用不竭的努力推動園區發展展現新氣象。據了解，結合黨史學習教育和“七一”走訪慰問，園區全面啟動、有序推進頒發工作，為園區1575名黨齡50年以上老黨員送去紀念勛章。

一枚勛章，是老黨員幾十年堅定信念跟黨走的直觀寫照，在建黨100周年的偉大時刻，頒發“光榮在黨50年”紀念勛章，是對老黨員堅守政治信念、砥礪黨性本色、筑牢理想追求的高度認可，同時也是激勵起全體黨員接續奮斗“十四五”的磅礴力量。

新興領域黨建創新不斷

對于三星電子（蘇州）半導體有限公司黨委書記、副總經理李成春來說，入職20多年來，最引以為豪的決定，就是帶頭讓黨建工作在外企生根發芽、開花結果。

成立于1994年的三星半導體公司是韓國三星在亞洲的第一個半導體生產基地，也是蘇州工業園區第一家簽約外企。1996年，李成春應聘到三星半導體，初到蘇州的他有一個心愿——希望找到黨組織，讓他在陌生的城市獲得歸屬感，這與當時蘇州工業園區實現外企黨建“破冰”的想法不謀而合。

1998年，在多方努力下，園區第一家外企黨支部在三星半導體成立，2007年，公司黨組織在園區外企中第一家升格為黨委建制。

多年來，以三星半導體黨委為代表的非公企業黨組織，創造性地實施黨建工作KPI管理模式，把黨建工作融入到企業生產管理的全過程和各個環節，推動黨組織成為企業文化的共同創建者、黨員職工成長平臺的重要策劃者、企業和員工利益的維護者，有力促進了企業健康發展。

為了進一步推進非公企業黨建，讓非公黨建成為非公企業發展的新動能，園區還在高端制造與國際貿易區建立了外企黨建聯盟，吸引了包括三星半導體在內的30家高端制造企業加盟，架起了企業與政府部門溝通合作的連心橋。

不僅有外企黨建聯盟。面對新興領域聚集起的大量城市新群體，園區順勢而為，積極推進樓宇（商圈）黨建，自2009年率先在國際大廈開展樓宇黨建工作，近年來園區探索成立了圓融商業街區黨委、專業中介服務行業黨委、互聯網黨建聯盟、蘇州納米融合黨建聯席會，打造新興領域黨組織黨建工作聯促、干部人才聯育、職工文化聯誼、服務社會聯動、特色品牌聯創的新模式，為“兩新”組織發展提供堅強保證。

激發樓宇黨建活力，大力培育培優樓宇黨建精品項目，園區一直在不懈努力中。

2019年，園區黨工委率先探索黨建引領下的“先鋒樓長”服務機制，在中海財富中心等13幢樓宇中試點“一樓宇、一樓長、一站式”服務模式，有效整合黨建群團、經濟服務、招商引資、市場監管、稅務服務、勞動監察、治安調處等資源下沉樓宇，通過多方協同、黨群合力，精準對接、有效落實樓宇企業和黨員群眾需求，把服務效益轉化為發展效益。

2020年，在蘇州工業園區工委組織部指導下，由金雞湖商務區黨工委、新建元集團黨委、恒泰集團黨委、湖西社區黨工委、湖東社區黨工委等組成的環金雞湖樓宇黨建工作共同體正式成立，發布“環金雞湖樓宇服務十條”，凝聚環金雞湖區域內黨建合力，力爭建成一批較有影響的樓宇黨建與樓宇經濟“雙示范”樓宇。

社區黨建全面過硬提升

社區是城市的基本單元，社區黨建是城市基層黨建的重要環節。近年來，園區用心構建開放型的互聯互動紐帶，創新建立社區黨建生態圈，構筑城市基礎黨建“朋友圈”。

園區各街道、社區的黨員們通過不斷探索和實踐，逐漸形成了以基層黨建為引領的社區治理新模式，激活了社區治理的“一池春水”。

2017年，湖東方洲區域黨委成立，整合方圓一公里內的各類黨建資源，以合作共贏、資源共享為目標，著力推進商區、校區、社區等片區多方實現組織共建、黨員聯管、活動互助。

月亮灣社區黨工委充分發揮黨的組織力、凝聚力和引領力，開展“暖巢工程”，牽頭營造人才型社群，建立“黨建+人才”蜂巢式服務體系，為人才配備政治導師，實施人才服務三大計劃，定制八類供給清單，為人才提供從工作到生活、從個人到家庭、從單位到社區的全天候服務，實現對人才從落地到安居再到發展的全生命周期的服務保障，為人才暖巢，為發展助力。

2018年，蘇州工業園區黨群服務站蘇州中心站成立。據了解，這一服務站打破了傳統陣地封閉式固定服務模式，吸引機關、企事業單位、高校、“兩新”等各類黨組織參與其中，服務內容涉及便民惠民、政策咨詢等方方面面，服務對象涵蓋各年齡段、各類職業人群，基層黨組織“零距離”走進百姓生活，讓黨的溫暖洋溢群眾心間。

近日，蘇州工業園區國際水岸社區修建了一條多功能木棧道，黨員們聚集在這里開展黨史學習教育;天氣晴好的日子里，不時有居民三五成群在木棧道上閱讀閑談;“紅管公益日”活動也搬到了這里，方便居民在“家門口”享受惠民服務。木棧道也成為了居民們喜愛的“露天休息所”。

據了解，這個“露天休息所”在半個月前，卻是殘破不堪的。一位老黨員看到釘子暴露在外，兩端向上翹起的木棧道后，憂心忡忡地向黨支部反映情況。黨支部馬不停蹄地聯系了相關單位，通過議事協商、責任劃分、拆除重建等一系列流程，僅歷時4天，老舊破敗的木棧道便煥然一新。

5月中旬，“木棧道上的三分田”項目啟動暨簽約儀式舉行。當天，紅色經典電影海報展、走進歷史了解老物件、經典老電影賞析、秀出風采廉潔頌歌等“紅色節目”在木棧道上輪番上演，拉響了黨史學習教育課堂的“上課鈴”。

如今，園區以黨群服務中心、社區工作站兩大平臺為依托，制定了社區黨組織、居委會、社會組織三大類 233 項服務標準和職責清單;以小區、樓幢為基礎，劃分為 120個基礎網格并建立網格先鋒小組，完善了社區黨委、社區黨組織、網格先鋒小組三級治理體系，形成了現代化、精細化的城市治理新模式。

“紅色管家”，打通服務群眾“最后一公里”

2018年，園區結合產城融合特點，將現代“代管家”優質服務理念引入基層黨建工作，探索實施“紅色管家”基層黨建項目，通過組織黨員、整合資源、服務社區、培育正能量文化，創新社區管理服務機制，打通服務群眾“最后一公里”，為打造更加宜居宜業現代化新城提供堅強的組織保障。

去年3月，婁葑街道黨工委啟動官瀆社區老舊小區改造工程。歷時九個月的老舊小區改造工程，讓婁門路130號小區完成了“臟亂差”到“凈暢美”的 “蝶變”。改造后的小區設施齊整、功能齊備、服務齊全，收獲了居民群眾的認可。

在小區改造過程中，婁葑街道黨工委充分尊重群眾意愿、傾聽群眾聲音，通過征集“金點子”，制定改造項目“菜單”，引導群眾按需“點單”，共繪老舊小區改造最大“同心圓”。街道黨工委按照“一次改造、長效管理”原則，引導小區居民組建物管會，引入安潔物業管理公司，建立完善社區黨組織、居委會、物管會、物業“四位一體”的長效管理機制，整體提升小區長效管理水平。

婁門路144號、上浜27號同樣位于婁葑街道，也在去年完成了改造工程。以上浜27號小區為例，改造前，小區外墻墻皮逐漸沙化并時有墜落，水電等線路雜亂無章，房屋北側綠化帶臟亂不堪，而附近幾乎沒有像樣的停車位更是嚴重影響了鄰里關系。街道黨工委面對面與居民交流，統籌協調相關部門針對性制定改造方案，并持續關注改造進度。改造中，社區老黨員化身“紅色管家”，發揮“鐵腳板”精神，逐門逐戶發放告知書，征集匯總最廣泛的意見。

事實上，3年多來，“紅色管家”一直致力于通過發揮黨建在基層治理中的引領作用，來為居民解決各種難題。

此外，園區將“紅色管家”理念融入商圈發展。蘇州中心黨委充分調研入駐商鋪和企業需求，聯合園區9家機關黨組織組建商圈黨建聯盟，發揮黨員志愿者作用，統籌區域資源，常態化開展“黨務服務”“政務服務”“商務服務”“群團服務”“居務服務”五大服務，輻射服務商戶、顧客、員工與周邊居民，擴大服務覆蓋面和黨建影響力。近半年來，商圈黨建服務發展氛圍日益濃厚，為商圈發展增能引流，成為助力商圈繁榮的“紅色管家”。

園區還將“紅色管家”黨建工作理念融入社會組織建設。園區心血管健康研究院黨支部按照“紅色管家”黨建理念，成立以黨員專家為主的團隊，在全國近5000家二級以上的醫療機構建設了胸痛中心，每年救治近80萬心?；颊?該黨支部以心血管聯盟黨群服務中心為服務陣地，聯合周邊社區、學校黨組織，開展健康科普、義診等活動200余次，并為“紅色管家”志愿者提供心肺復蘇、AED（自動體外除顫器）設備使用等培訓服務。社會組織黨建為社會組織賦能，成為助力新社會組織自我生長的“紅色管家”。

黨建促文明，擦亮“最美窗口”

文明城市創建與每位居民息息相關，沒有居民的參與，文明城市創建就成了無源之水。秉持著這樣的理念，在園區提高生態環境的工作中，各社區黨工委注重營造“全員齊上陣”的創建氛圍，而黨員是創建隊伍中的“排頭兵”。

園區湖東有這樣一支“紅馬甲”隊伍，他們不懼烈日大雨，穿梭在街頭巷尾，發現不文明現象即刻拍照上傳整改，勸阻不文明經營行為、移走違規停放的電動車、發放文明創建宣傳海報。在他們的帶動下，一大批商戶和居民也參與進來，街區的文明風氣也更濃郁。他們就是“啄木鳥”隨手拍隊伍。

據了解，“啄木鳥”隨手拍隊伍創建工作開始之初，社區黨組織以湖東的443個子網格為單位，發揮組織優勢，發動社區網格員、黨員志愿者以及社區物業管理方等多元主體，高頻次、高標準、不間斷進行動態巡查管理，應對各類突發情況，把“不文明”解決在網格上。

“網格巡查小分隊”逐漸成為“啄木鳥”隨手拍主體，“拍一拍 社區更文明”迅速蔚然成風，吸引了更多黨員加入這個群體，文明的“雪球”越滾越大。

在“黨建”帶“創建”、黨員率先行動下，湖東的創建熱情高漲，累計收到反饋問題近3萬條，曝光和整改問題超過15000余條，切實為園區文明城市創建工作助力，為城市文明指數“加分”。

黨建惠企，打造助推企業發展的“紅色引擎”

為更好發展產業、服務企業，進一步凝聚區域合力，金雞湖商務區在2019年成立了“金色黨建聯盟”。金色黨建聯盟是商務區開展城市基層黨建工作的創新探索，通過搭建政企交流互動平臺，推進黨建與中心工作深度融合，進一步凝聚區域合力，不斷提升企業服務“含金量”。

金色黨建聯盟還于2019年推出招商親商系列主題沙龍活動，搭建招商共建、聯動互促的平臺，幫助商務區人人成為招商員，借助黨建合力，助推招商工作跑出“加速度”。

同年6月，“企業服務先鋒”黨建品牌發布，這既是商務區對蘇州市“黨建惠企”專項行動的貫徹落實，也是強化金色黨建聯盟功能的具體舉措。

作為蘇州工業園區創新轉型的主陣地，獨墅湖科教創新區注重以黨建引領科教協同發展，推動科教創新同頻共振。一方面，以建設“紅色慧湖”黨建品牌項目為抓手，構建區域“大黨建”生態系統。另一方面，面對企業發展各種需求，創新區形成了“黨建引領+政府扶持+市場運作+專業服務”的運行模式，為科創企業提供包括融資、法律、咨詢和知識產權等服務。

此外，在今年的黨建惠企專項行動中，園區以進一步優化營商環境為目標，各級黨組織主動作為，推出相關政策、培訓、服務、專項行動等利企惠企措施，打造助推企業高速發展的“紅色引擎”。

在政策方面，自貿區綜合協調局黨支部和企服中心黨支部創新推出“政策工具箱”線上平臺，圍繞政策制定、受理、兌現、考核、優化等環節，為企業提供線上全閉環服務，有效助推各類惠企政策落地。

在培訓方面，園區行政審批局機關支部在金雞湖商務區產業園、工業作坊載體，開展了面向相關負責人的“融易辦”使用培訓，惠及企業150余家;金雞湖商務區黨工委開展專場培訓活動共計25場次，協助企業協調解決各項困難問題157項。

在服務方面，園區海關唯亭辦黨總支建立了“黨建+企業問題清零”機制，成立“唯企關愛工作室”，收集企業問題，研討后提出專業意見，并及時協調會辦;園區企業發展服務中心黨支部持續牽頭開展“黨建惠企·益企園夢”專項行動，全力構建全生命周期企業服務鏈條。

在專項行動方面，陽澄湖半島旅游度假區勞動監察大隊黨支部開展“女職工勞動保護”專項行動，重點監督檢查了10家女職工較多的勞動密集型企業，指導用人單位優化女職工工作環境及勞動保護條件。

文藝傳承“紅色基因”

5月9日，“光影追尋、百年風華”經典紅色影片展映活動在北部市民中心拉開序幕。

據悉，此次展映活動將貫穿全年，以黨史電影展映為載體，以新時代文明實踐所、站為平臺，借助志愿講課服務的方式將故事和道理緊密結合，推動黨史學習教育在光影中走深走實。

電影公益放映是國家的一項惠民工程，是豐富廣大人民群眾精神生活的重要舉措。本次展映活動由園區宣傳和統戰部主辦，各街道（社工委）承辦，蘇州廣電數字電影院線有限公司和園區北部市民中心協辦，既是電影公益放映的一次新實踐，又是園區響應蘇州全市“新時代文明實踐·電影黨史課”主題活動的具體落實行動，首批推出《野火春風斗古城》《上甘嶺》《十八洞村》等10部黨史主題的經典影片。

6月11日，蘇州芭蕾舞團歷時兩年的精心創編與打磨的原創芭蕾舞劇《我的名字叫丁香》成功首演，這也是蘇州首部原創紅色題材芭蕾舞劇。

白丁香，這位蘇州姑娘，年僅22歲就為革命事業而犧牲在南京雨花臺，如今，雨花臺烈士紀念館展陳的16位女烈士中，丁香就是其中一位?！岸∠愕墓适轮愿腥?，也在于她并不止于犧牲，而是傳承?！碧K州新時代文體會展集團黨委書記、董事長陳龍說，作為該劇的編劇之一，他對每個細節的把控都非常嚴格，劇本歷經兩年時間，九易其稿，才呈現了如今觸動大家的那個“丁香”的模樣。

6月19日晚，2021第二屆蘇州金雞湖作曲比賽決賽音樂會在蘇州金雞湖音樂廳舉辦。今年適逢慶祝中國共產黨成立100周年，本屆賽事也以“建黨百年”以及“江南文化”為創作主題，要求參賽選手運用現代的作曲創作技法，通過新穎的創作思路及豐富的音樂語匯，體現時代精神及蘇州地方文化特色，以姑蘇風韻譜寫時代強音。

據悉，本屆金雞湖作曲比賽依然堅持向作曲家邀約創作，6月16日晚，“2021蘇州金雞湖作曲比賽委約作品音樂會·一”已經成功上演?！耙恢币詠?，傳播具有‘中國氣度、江南特色’的交響樂作品都是蘇交的使命。在建黨百年之際，我們舉辦金雞湖作曲比賽，通過交響樂的創作，既反映重大事件，同時凸顯江南文化，具有格外重要的意義?！碧K州交響樂團團長陳光憲如是說。

值得一提的是，繼決賽音樂會后，9月18日，“2021第二屆蘇州金雞湖作曲比賽委約作品音樂會·二”也將在金雞湖音樂廳舉行。屆時，觀眾將聆聽到另外7位作曲家以建黨百年和江南文化為主題進行委約創作的全新作品。

除了眾多傳遞“紅色基因”的文藝活動外，在第三屆非凡旅游季活動，園區還特別推出紅色黨建主題線路，包括了參觀李公堤廉潔文化館、體驗蓮池湖公園紅色黨建主題定向活動，以及在華誼兄弟電影世界參觀紅色展覽、重溫入黨誓詞、體驗“穿越火線”項目等?！凹t色主題旅游線路的推出，是黨建引領文化旅游發展的創新舉措，也為黨員開展‘沉浸式’‘體驗式’黨史學習教育提供了優質平臺?！狈欠猜糜渭鞠嚓P負責人介紹道。