試分析河北省創業孵化平臺建設的促進措施

鄭昱霞 楊明

【摘? 要】目前，我國經濟環境條件隨著國際形勢變化逐漸出現轉變趨勢。在這種情況下，創業孵化平臺的重要性開始凸顯。通過加強創業孵化平臺建設，優化相關環境，能夠有效提高社會供給平衡性，能夠推進經濟轉型發展，為未來科學建設打下堅實基礎。論文主要針對河北省區域創業孵化平臺建設促進措施進行深入研究，以供參考。

【Abstract】At present， China's economic and environmental conditions are gradually changing with the changes of the international situation. In this case， the importance of entrepreneurial incubation platform began to highlight. By strengthening the construction of entrepreneurial incubation platform and optimizing relevant environment， we can effectively improve the balance of social supply， promote economic transformation and development， and lay a solid foundation for future scientific construction. This paper mainly makes an in-depth study on the promotion measures for the construction of regional entrepreneurial incubation platform in Hebei Province， for reference.

【關鍵詞】創業孵化平臺;建設;促進措施

【Keywords】entrepreneurial incubation platform; construction; promotion measures

【中圖分類號】F279.27? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）11-0077-03

1 引言

隨著我國市場經濟條件的變化，在發展策略方面河北省開始注重創業扶持工作。通過加強創業孵化平臺建設，能夠為區域環境內創業活動提供重要支持力量，具有正面影響意義。通過分析孵化平臺建設現狀，能夠為后續挑戰分析與促進策略提供重要參考，有利于河北省大力發展創業孵化環境，促進經濟良性循環，為未來進一步建設提供理想條件。

2 河北省創業孵化平臺建設現狀

2.1 河北省區域創業孵化平臺實際建設狀態

目前，河北省對創業孵化平臺的重視程度較高，其已經成為創新與創業活動的關鍵組成部分之一，有利于未來市場環境的進一步優化與升級。根據河北省提出的孵化基地培育實施方案，全省已經開始全面落實創業帶動就業的相關活動，使社會環境能夠全方位促進相關平臺建設效率提升，有利于落實集成化、產業化發展特性。近年來，河北省已經建成超過160所創業孵化基地，基地平臺具有統一特征，能夠面向社會各類人群提供專業服務，如高級院校畢業生、靈活就業人員、農民工、退役軍人等[1]。孵化基地實際面積平均大于1500m2，基礎利用率超過80%，具有良好的平臺表現。在實踐活動中，河北省創業孵化基地能夠為目標人群提供市場環境分析、小額或大額融資服務、定點跟蹤扶持等一系列重要功能，有利于維持社會發展穩定，對創業活動具有正面支持意義。

2.2 河北省孵化鏈條建設狀態

目前，河北省各地孵化基地普遍開始規劃培訓活動、講座活動等一系列有助于創業孵化的內容。通過采取此類活動措施，可以為創業企業提供重要展示平臺，使孵化基地能夠逐漸形成創業空間，進一步整合孵化、加速、科技園區等新時代應用功能，為社會創業活動的延伸打下堅實基礎。同時，河北省孵化基地未來還將形成活動鏈條，可以為創業團隊提供資本服務，有利于帶動全區域實現產業升級目標。

2.3 河北省孵化平臺建設新發展狀態

隨著河北省大力開展孵化平臺建設工作，相關發展逐漸出現全新影響趨勢。根據調查數據顯示，近年來河北省互聯網科技、綜合科技企業數量大幅增長，同比增幅顯著。導致這一現象出現的主要原因與創業孵化平臺存在密切聯系，隨著相關孵化企業數量不斷增加，河北省區域內高新技術產業發展也開始出現完善趨勢。通過進一步落實雙創提速工作，能夠使平臺建設活動效果大幅提升，為未來經濟發展打下堅實基礎。

2.4 河北省平臺建設配套服務體系狀態

隨著相關平臺體系的不斷建設，河北省孵化服務也逐漸進入完善階段。隨著科技系統部門開展雙創轉型河北行動工作，并落實創業主題指導活動，如融資對接、創業經驗一招鮮等[2]。河北省成功將創業孵化平臺轉變為品牌、常態化基地，有利于在社會與市場環境中營造創新與創業氛圍。同時，孵化平臺建設活動還間接促進了科技企業與眾創空間的發展，為河北省成立孵化平臺自我發展、自我建設的服務體系提供了理想環境條件。

2.5 河北省孵化平臺政策環境狀態

目前，河北省加強創業孵化平臺建設工作的過程中，政策環境的優越性屬于較為顯著的發展趨勢之一。隨著河北省政府不斷發布相關文件，如“十三五”規劃、發展眾創空間推進大眾創新意見等，創業孵化平臺建設環境逐漸進入了良性循環狀態，相關投資渠道得到顯著拓寬，創新服務體系適應性不斷加強。因此，當前河北省為相關平臺建設工作提供了充足政策支持，能夠為后續進一步發展打下堅實基礎，具有正面影響意義。

3 河北省創業孵化平臺建設的主要挑戰

3.1 建設工作缺少特色化內容

目前，雖然河北省在建設創業孵化平臺方面采取了多種有效措施，如優化政策環境、提供鏈條支持等，成功取得較為優秀的效果。但是，由于諸多因素影響，相關創業孵化平臺建設仍然存在功利性過強、注重追求經濟效益等問題。這些問題會嚴重限制創業內容的特色性與多樣性，容易導致園區價值產生過于單一的現象。同時，部分創業孵化園區為宣傳自身平臺，提高經濟效益，通過開展多種硬件設施建設活動，使整體應用功能的全面性得到了顯著提升[3]。但是，相關平臺對人才培養與團隊建設工作重視程度不足，最終導致園區功能流于表面，無法得到正確應用，對社會發展的正面效益較低。

3.2 對團隊合作與項目培養的重視程度不足

目前，河北省創業孵化平臺建設工作普遍存在團隊合作重視程度較低等負面問題。創業工作需要團隊進行深入合作，強化對項目的培養能力，才能最終達到理想發展目標。然而，在當前創業孵化平臺的影響下，大部分團隊僅依靠資源與途徑進行活動，對內部團隊工作的重視程度嚴重不足。這種問題會降低創業團隊應對風險的能力，容易遭遇意外情況導致團隊散伙等負面問題產生。此外，部分孵化平臺對團隊的保護較為全面，但由于缺乏實踐指導，容易降低項目培養效果，最終增加孵化失敗的概率，不利于社會良性發展循環的正確建立。

3.3 孵化平臺數量過少，無法完全消化社會創業需求

隨著河北省區域創業孵化平臺不斷發展與建設，相關市場環境也開始出現拓展趨勢。在這種情況下，孵化平臺建設數量要求大幅提高，若相關平臺無法滿足社會創業需求，便會導致不良情況出現。在河北省召開的雙創雙服部署大會中明確表示，應當重視眾創空間的發展，并在各個縣城區域打造至少2個以上眾創空間。雖然相關策略已經提供引導方向，然而在實踐階段中，仍然存在平臺發展數量過少，無法消化社會創業需求等負面問題[4]。除此之外，創業孵化平臺存在城市集中趨勢。由于城市內部資源較為豐富，能夠顯著降低平臺建設難度，因此大部分創業孵化平臺均集中在城市范圍內。在這種情況下，河北省內部部分地區無法得到孵化平臺扶持，不利于當地經濟的進一步發展與建設。

4 促進河北省創業孵化平臺建設工作開展的策略途徑

4.1 注重支持環境與保障措施的落實

4.1.1 提高地區創業平臺自主創新水平

為確保河北省區域創業孵化平臺建設工作能夠正常展開，應當重視環境支持工作與保障工作，確保區域內部自主創新能力可以顯著提升，為后續進一步建設打下堅實基礎。自主創新活動構成內，基礎科學研究占比相對較高。然而，由于基礎科學研究創業活動普遍存在公共性與高風險特征，因此大部分創業團隊均無力支撐高消耗流程，容易導致創業失敗等問題出現[5]。在這種情況下，為提高區域自主創新水平，應當采取有效措施，如利用創業孵化平臺設立組織援助、加強專項資金供應等，為基礎研究提供必要支持，提高區域自主創新能力。

4.1.2 落實優惠與支持政策，提高平臺吸引力

在促進創業孵化平臺發展的過程中，還可以采用優惠政策等方式，為區域外來創業人員提供重要支持，包括降低稅收級別、簡化行政審批流程、提供優惠信貸等。通過采取此類措施，可以顯著提高創業孵化平臺對相關團隊的新引力，能夠進一步拓展創業空間，使河北省能夠合理展開平臺建設工作，為未來發展提供理想環境。為確保建設工作開展效率得到提升，河北省地區政府需要建立支援體系，對相關優惠政策進行整合，使創業投資活動能夠得到完善。條件允許的情況下，還可以針對多種符合標準的創業平臺團隊進行一對一扶持，包括進出口商品優惠、降低工業水電價格等，確保此類政策能夠得到妥善落實，推進平臺建設工作。

4.1.3 加大知識產權保護力度，建立指引體系

理想環境與保障措施可以顯著提高創業孵化平臺建設速度，因此，河北省需要重視知識產權保護工作，確保創業團隊相關專利能夠不受違規侵害，提高市場優勢地位影響效果。在實踐工作中，需要保證相關執行部門能夠認識到保護知識產權的重要性，并了解其在市場中的競爭效果。河北省政府部門需要積極開展人才引進工作，并加強工作環境建設，保證創業孵化團隊能夠在理想條件下推進平臺建設工作。除此之外，工作團隊還可借用講座、培訓等方式，對知識產權進行全面管控，建立完善的控制體系，為未來孵化平臺建設指引發展方向[6]。

4.2 完善京津冀創業孵化平臺對接架構

4.2.1 創設人才合作體系

在推進相關平臺建設的過程中，人才合作機制具有重要影響意義。京津冀地區由于經濟條件、發展狀態、創業傾向都存在顯著差異，因此，對人才與相關平臺內容的需求也具有不同之處。為確保園區人才合作建設工作能夠正常展開，需要建立相關機制，使人力資源得到有效整合，進一步提高信息共享效率，為未來地區創業孵化架構的建立打下堅實基礎。

4.2.2 落實合作策略

地區創業孵化平臺合作途徑離不開相關政策的支持，在開展活動時，政府應當提高對合作的基礎投入，并由相關部門組織成立合作領導機構。通過此方式對主要地區創業平臺進行合作指導，保證相關利益得到科學保護。同時，還需要降低三地區進入合作平臺的門檻，為創業活動開展提供重要基礎條件。最后，應當建立信息交流平臺，使創業孵化園區能夠合理利用相關政策與機制，進一步提高相互信任度，加強合作基礎穩定性，為未來推進平臺建設提供理想條件。

4.3 注重優化功能定位并完善相關建設流程

4.3.1 科學建設配套功能

在推進創業孵化平臺時，河北省需要重視城鎮功能定位優化，確保相關配套功能得到有效完善，避免出現團隊缺少必要支持的負面問題。在完善功能時，可根據社區建設標準，提供金融、娛樂化設施，使創業團隊與公司能夠獲得充足配套條件，進一步提高孵化平臺的載體可靠性。除此之外，應當結合科學、集約發展觀念，對創業團隊用地規模進行均衡分配，保證密度、綠化率符合基礎指標，提高整體推進效率[7]。

4.3.2 進一步展開基礎設施建設

除配套功能完善工作外，河北省需要進一步落實基礎設施建設工作?；A設施水平屬于地區經濟實力、現代化程度的重要體現，在推進孵化平臺建設工作時，需要避免僅注重部分活動內容，應當從全局角度出發，重視如基礎設施建設等相關活動帶來的正面影響，確保創業孵化團隊能夠合理利用平臺資源，在河北省區域實現科學發展目標。同時，完善基礎設施建設能夠降低北京地區對河北省的人才虹吸效應，有利于地區平臺建設工作的進一步展開。

4.3.3 合理設計城鎮功能定位

城鎮功能定位優化能夠從多角度改善創業孵化平臺建設效果，河北省區域目前仍然處于工業轉型的中期階段，部分城市發展較為迅速，已接近轉型尾聲，開始向周邊區域輻射影響效果。在未來推動創業孵化平臺發展的過程中，需要重視輻射帶動作用，充分發揮個別城市的創業優勢特征，優化城鎮功能基礎定位，為后續平臺建設提供理想環境[8]。同時，還應當落實綜合服務加強標準，使河北省內部能夠形成良好推進平臺，降低創業孵化團隊的發展門檻，為未來建設活動與支持工作的展開提供理想條件。

5 結論

綜上所述，河北省目前開展創業孵化平臺建設工作已經取得階段性勝利，但是，仍然存在一些有待改進的空間。通過分析相關問題，能夠明確需要采取的促進措施。落實相關措施能夠為河北省進一步推進創業孵化平臺建設工作打下堅實基礎，具有正面影響意義。

【參考文獻】

【1】于敏，劉二亮，劉彤彤，等.河北省創業孵化平臺建設現狀及促進措施研究[J].北華航天工業學院學報，2018，28（06）：32-34.

【2】都三強，李娟，陳艷梅.河北省高校創業孵化平臺建設現狀及促進措施研究[J].教育教學論壇，2018（48）：28-29.

【3】谷慧娟，鄭子萍，李云芳.基層就業創業孵化平臺建設現狀及促進措施研究——以河北省巨鹿縣為例[J].人力資源，2019，447（16）：32-33.

【4】胡建生，CHEN，Zhaodong.大學生創業孵化平臺建設現狀與展望[J].電子技術，2020，524（07）：176-177.

【5】劉小利，曾凡峰，劉全明，等.河北省高校眾創空間建設現狀分析及對策研究[J].河北農業大學學報（農林教育版），2018，20（06）：42-46.

【6】張永安，張瑜筱丹.創新創業政策對區域新動能支撐效率的多視角分析[J].科技進步與對策，2018，35（16）：113-120.

【7】許君如.新經濟形態下高技術產業創業孵化發展研究——基于政府資本效用發揮視角[J].軟科學，2019，33（04）：52-56.

【8】趙崢，劉楊，楊建梁.中國城市創業孵化能力，孵化效率和空間集聚——基于2016年中國235座地級及以上城市孵化器的分析[J].技術經濟，2019，373（01）：115-123.