“兩區”建設之豐臺園：提升開放創新水平，迎接新發展機遇

白玉潔

去年9月，北京“兩區”建設正式啟動，這是黨和國家構建新發展格局，推動全方位開放的重大部署。近日，北京市慶祝中國共產黨成立100周年系列新聞發布會——“兩區”建設專場透露，目前國務院批復“兩區”方案中涉及的251項任務，累計落地任務167項，實施率達到66.5%。

市商務局新聞發言人、市“兩區”辦專職副主任劉梅英介紹，北京“兩區”建設圍繞科技創新全鏈條發力，瞄準數字經濟全球標桿，通過“產業+園區”雙輪驅動搶占經濟發展新賽道。

本期，《中關村》雜志來到豐臺園，看承接著豐臺“兩區”建設重大使命的豐臺園在“兩區”歷史機遇下如何提升開放創新水平，迎接新發展機遇。

中關村豐臺園經過30年發展，如今已經成為中關村國家自主創新示范區的重要組成部分，豐臺區核心的經濟增長極，首都重要的產業功能區和高新技術創新基地。作為中關村最早的“一區三園”，豐臺園已經形成軌道交通、航空航天為代表的兩大主導產業集群，發展基礎雄厚。2020年，被國務院納入全國大眾創業萬眾創新示范基地，人均、地均產出率位列中關村各園區前列。

為助力“兩區”建設，豐臺園持續發力提升開放創新水平，做強做大科技產業集群、激發科技開放創新活力、提升科技創新能級，構建“多業態、全鏈條”創新創業生態。

出臺“新開放五條”國際化政策

為落實“兩區”建設，2021年豐臺園推出了“新開放五條”（《中關村豐臺園進一步擴大開放、激發創新活力的措施（實行）》）?！靶麻_放五條”著重優化“類海外”發展環境，加快國際高端資源集聚，優化多極引領、多元支撐的服務業擴大開放布局。

通過實施“新開放五條”，豐臺園積極拓展科技創新開放空間、探索“產業+園區+平臺”協同開放的新模式?！靶麻_放五條”助推園區企業“引進來、走出去”，從吸引跨國公司總部、研發中心、國際交流、創新服務、國際人才、營商環境提升等方面全面推進園區擴大開放，激發創新活力?！靶麻_放五條”更有針對性地推動全球創新資源向園區聚集，與豐臺區“豐九條”、豐臺園“創新十二條”形成由點到面的完善政策體系。

在此基礎上，豐臺園以政策清單、空間資源清單、企業清單“三單管理”為抓手，重點完善與拓展項目儲備，聚焦主導優勢產業，積極吸引具有首創性、突破性、影響力的項目落地。截至2021年5月底，新引進注冊資金500萬以上企業315家，其中高新技術企業占比75%。外資企業9家，包含主導產業軌道交通、航空航天領域企業，如畢馬（北京）軌道交通研究院有限公司與北京瞻望環亞航空科技有限公司等。

其中，畢馬（北京）軌道交通研究院有限公司在豐臺區建設國家服務業擴大開放綜合示范區宣傳推介會暨項目簽約儀式上與豐臺園管委會正式簽約入駐。該公司由德國CargoBeamer AG（德國畢馬股份公司）、歐拓普國際投資顧問（北京）有限公司合資成立，是進入北京的第一家規模級“公鐵聯運”國際機構。作為全國領先的軌道交通產業聚集區，豐臺園聚集了以中國中鐵、中國通號、中鐵高新和交控科技等為代表的軌道交通企業150余家。畢馬軌道研究院將為豐臺園在國際技術咨詢、技術產業化、軌道裝備進出口、國際軌道交通交流論壇等方面提供支持和服務。

三大重點區域之一正加速建設

日前，占據北京目前唯一一個“五軌上蓋”區位優勢的首創龍湖北京麗澤天街正式開業。

麗澤天街的香檳色外觀在周圍的高樓大廈中非常醒目，不遠處是麗澤金融商務區知名的地標建筑“麗澤SOHO”，再向北是正在建設的麗澤城市航站樓。麗澤天街是麗澤金融商務區規劃的兩個商業綜合體之一，另一個將位于麗澤城市航站樓北側，處于麗澤金融商務區北區。而正在建設的城市航站樓本身也將集高端辦公、酒店及商業、配套會展等業態為一體。

“麗澤城市航站樓將把麗澤的‘消費圈覆蓋范圍擴大到京外甚至國外?！丙悵山鹑谏虅諈^相關負責人介紹說，麗澤城市航站樓在促進航站樓、軌道交通基礎設施與城市功能有機結合的同時，還能借助未來麗澤航站樓的消費引流作用，聚焦商務旅客、入境人群、金融人才的高端消費需求，成為首都南部重要的區域性商業中心和國際消費節點。

在麗澤金融商務區晉商聯合大廈樓下的一家飲品店內，收銀臺上一個小小的二維碼可是不簡單，它代表著這里能夠使用數字人民幣進行消費。北京市首個數字人民幣測試應用場景于2020年12月落地麗澤金融商務區，對于豐臺區構建數字貨幣應用生態圈和發展數字金融產業具有里程碑意義，麗澤金融商務區將繼續推動數字人民幣在商務區擴大、豐富測試應用范圍，搶占數字金融發展制高點。

核心金融央企中國農業再保險股份有限公司、注冊資金超千億的全國第四家5G運營商中國廣電網絡股份有限公司、華為中國總部、中國銀河證券股份有限公司、中核商業保理有限公司、中國融資擔保業協會……一家家大型高科技、強金融企業紛紛落戶麗澤，數字金融行業在這里不斷聚集。作為豐臺“兩區”建設的三大重點區域之一，麗澤金融商務區將重點打造數字金融科技創新示范區。

截至2021年3月，麗澤金融商務區金融類企業390家，新興金融企業366家，占金融企業的94%。

麗澤金融商務區工委副書記韓晶介紹說，麗澤將全力支持中華聯合保險集團股份有限公司與阿里云計算有限公司就保險行業數字化轉型及保險科技開展項目，建立新一代全分布式保險核心系統。此外豐臺區還將利用麗澤金融商務區西南側的D片區空間先行打造數字金融科技示范園，圍繞中國人民銀行數字貨幣研究所進行產業鏈布局，打造數字貨幣技術和應用生態圈，構建全球數字金融交流窗口和發聲平臺?！拔覀儗撔庐a業鏈供地模式，為數字金融科技企業量身定制商務樓宇，并規劃高品質公寓以及配套商業，實現職住平衡，形成活力匯聚的商業社區。麗澤金融商務區將著力打造全球金融產業發展新區，打造出一張首都金融產業的新名片?！表n晶說。

據了解，麗澤金融商務區將規劃集中綠地2800畝，包括核心區內的81畝中央公園、三環及豐草河健康生活帶、金中都城遺跡文化帶、蓮花河濱水活力帶三條綠化帶，區域內還將建設長達34公里的生態慢行步道。蓮花河、豐草河蜿蜒其間，營造生態水系景觀，提供城市濱水活力與親水休閑活動空間，打造園林式金融商務區。目前麗澤金融商務區濱水文化公園（一期）、城市運動休閑公園（一期）都已經實現開工建設，開工面積409.5畝，預計將于年底基本建設完成。

豐臺區相關負責人介紹說，高質量建設麗澤金融商務區，對承接首都功能核心區功能疏解、帶動城市南北均衡發展，促進京津冀協同發展，打造首都發展新的增長極具有重要意義。隨著麗澤金融商務區產業空間不斷釋放，金融企業不斷集聚，麗澤金融商務區正成為北京新時代最具活力、最具發展潛力的地區之一。豐臺區將把握“兩區”建設的新機遇，將麗澤金融商務區建設成為現代化大都市高品質建設的典范城區。

構建“多業態、全鏈條”創新創業生態

為提升科技創新能級，北京交通大學和豐臺區政府簽署合作協議，在豐臺園共同建設“軌道交通創新基地”?；匾浴爸腔鄹哞F系統前沿科學中心”為核心，以軌道交通領域的國家和省部級創新平臺為支撐，對標行業“卡脖子”技術。作為推動“兩區”建設戰略舉措之一，基地建設將在提升豐臺園科技創新能級，增強內生動力，助力構建“多業態、全鏈條”創新創業生態方面發揮積極作用?；亟ㄔO也標志著“政產學研用”協同的軌道交通創新鏈條在豐臺園取得實質性突破。

另外，圍繞“兩區”建設，豐臺園舉辦多場活動，宣傳園區營商環境。豐臺園舉辦了“創新引領，智享未來”2021中關村軌道交通國際創新創業大賽，聚焦軌道交通產業的新技術、新產品、新工藝和融合5G、人工智能、區塊鏈等前沿技術的應用示范項目。舉辦2021中關村論壇系列活動——“從數字經濟到數智時代”中歐數字經濟高峰論壇，聚焦主導產業與數字經濟，賦能傳統產業發展，助力豐臺園打造數字經濟新引擎。

未來，豐臺園將以軌道交通、航空航天兩大主導產業集群為支撐，繼續推動全產業鏈創新發展。構建“多業態、全鏈條”創新創業生態，發揮科技產業基礎和資源優勢，吸引跨國公司設立區域性總部、外資研發中心，全面提升開放創新水平。