紅船起航地奏響兩新黨建最強音

□Q：本刊記者 徐曼麗

A：浙江省嘉興市委組織部、市委兩新工委

Q

作為紅船起航地，黨建一直是嘉興的一張金名片。非公企業黨建作為黨的建設重要組成部分，對助推民營企業發展，助力區域經濟轉型升級、持續健康發展有著現實的意義。請介紹一下嘉興圍繞黨建引領助力民營經濟高質量發展方面都有哪些創新實踐？

A

嘉興市非公企業黨建工作緊緊圍繞“黨建強、發展強”目標，實施三年行動工作計劃，不斷加強機制建設、組織基礎、隊伍建設、工作保障，注重規范提升、創新引領和作用發揮，不斷激發民營經濟的創新活力。

提高非公企業黨的組織和工作覆蓋水平。每年集中3個月時間組織全市非公企業集中開展黨的組織和工作覆蓋行動，采取單獨組建一批、區域聯建一批、行業統建一批、產業連建一批、龍頭領建一批、樓宇合建一批、村企共建一批、掛點聯系一批、派員幫建一批、上門培育一批等措施，推進黨的組織覆蓋。加強非公企業黨建工作力量。通過內部培育、上級選派、組織推薦、公開選聘等辦法，選優配強非公企業黨組織書記，目前黨組織書記擔任中高層職務占比79.3%。注重非公企業黨務工作者專業化建設，累計認證兩新組織黨務工作者274名。深化黨員“人才工程”，創設將黨員經營技術骨干推薦為中層管理人員，將黨員中層管理骨干推薦到決策層的培養模式。推進非公企業黨建和發展深度融合。全面落實以“黨組織書記聯系企業出資人、黨組織班子成員聯系中層骨干和車間班組、每名黨員聯系職工群眾，定期召開民主懇談會、黨群議事會、黨企聯席會”為主要內容的“三聯三會”工作機制。由非公企業黨組織牽頭，發揮黨員的示范引領作用，組織職工群眾開展勞動競賽、技術創新、獻言獻策等活動，幫助企業解決生產實際難題。優化非公企業黨建保障體系。建立健全縣級以上兩新組織黨組織和新建黨組織運行經費補助、書記崗位津貼和表彰激勵補助、黨建示范點創建補助等制度，抓好黨建經費稅前列支、黨費返還等政策落地，通過黨費支持、社會捐贈、以獎代補、財政補貼等方式，改善經費保障不足問題。加強活動陣地規范化建設，采取資源整合、企業自籌、組織支持等不同途徑，推動具備一定條件的非公企業單獨組建黨群服務中心。

強化市委新經濟與新社會組織工作委員會實體化運作。由16 個涉及部門黨員負責同志兼任市委兩新工委書記、副書記和委員，統籌抓好全市非公企業黨建工作的綜合協調、政策制定和檢查指導。堅持完善兩新工委班子成員述職制度，深化黨建工作項目化運行制度，兩新工委委員單位每年結合自身分管領域領辦黨建項目并抓好推進落實，完成情況列入年終述職評議內容。

Q

在紅船領航下，嘉興創新開展“網格連企、暖心助企”工作環環相扣、精準到位，比如首創駐企服務員制度，在全省推廣。請分享相關的具體做法。

A

浙江省委組織部推出“助企八條”后，嘉興迅速行動，將“網格連企、暖心助企”作為踐行初心使命的長效機制、構建親清新型政商關系的有效途徑、服務推進經濟高質量發展的重要抓手，持續加以深化落實。從實踐來看，“網格連企、暖心助企”工作為全市織就了一張“網格全覆蓋、服務無死角”的“暖心助企網”，極大穩住了經濟社會發展的基本盤。

突出網格優化，讓連企服務更“精細”。近年來，嘉興深入推進新時代“網格連心、組團服務”，為此，我們按照“一企一微網格”“一小微園一微網格”模式，在860余個園區專屬網格上細化劃分了1.9萬個微網格，明確1.9萬名微格長，建立園區企業黨組織3500余個，全力推進黨組織建進微網格。全面推行工業園區社區化管理，每60～80家企業配備1名專職社區工作者，由專職社區工作者擔任網格長，企業（小微園區）負責人、黨組織負責人、人力總監、工會主席等擔任微網格長，構建起“社區—網格—微網格”三層服務企業網絡。突出干部駐企，讓連企服務更“貼心”。我們在全省首創“駐企服務員”制度，市縣聯動選派駐企服務員1.5 萬余名，“零距離”服務規上企業、人才企業、重點小微園。在全市發布《“網格連企、暖心助企”嘉興十條》，開展“問題幫解”“市場幫拓”“庫存幫銷”等“十必幫”服務，把深化“暖心服務”作為展現機關黨員、領導干部擔當作為的重要平臺。突出資源整合，讓連企服務更“專業”。我們全面推行設立律師、會計師、稅務師“三師”服務聯絡站和金融服務聯絡站，整合法律、財務、稅務、金融等專業力量進工業社區開展坐班服務，為企業提供就近賦能服務。由各級兩新工委牽頭建立黨組織服務聯盟，創新組建法律幫扶、財會紓困、職工心理等“暖心助企”幫幫團開展專業組團服務，推動一攬子惠企政策落實落細。突出數字賦能，讓連企服務更“高效”。我們堅持運用信息化手段，促進“網格”與“網絡”相融，提高連企服務智能化。優化“96871”企業服務平臺功能，打造形成基礎服務信息資源池，實現“一站式登陸、多資源共用、全天候服務”，實時對企業需求進行智能分析、派單處置和結果反饋。開設工業社區企業服務專窗，推出部門在線值班、局長在線直播等政企互動方式，24 小時在線傾聽企業訴求，做到“線上”“線下”同步發力。

Q

嘉興正在開展“七講七比、爭先攀高”黨建高地創建行動。兩新黨建工作方面如何謀定后動，勇攀新高，推動黨建高地建設不斷走深走實？

A

針對兩新黨建領域，我們推出“雙強爭先·整體躍升”先鋒行動，讓全市兩新組織黨組織和黨員在黨建高地創建行動中樹立標桿、對標一流、爭當示范。

具體而言，以推進兩新黨建“三年創優、整體躍升”為目標，全面開展“強引領、優服務、爭先進”，以數字化改革為牽引，聚焦“政治鑄魂、暖心助企、固本強基、智治賦能、樹典立標”，以高質量兩新黨建助推兩新組織蝶變躍升、跨越發展。比如，推出非公有制企業黨組織發揮實質作用“雙強”指數，深入推進第五輪雙覆蓋百日攻堅行動；深化“網格連企、暖心助企”，持續打好兩新黨建服務穩企組合拳；扎實推進工業社區建設，優化拓展“96871”等服務平臺，推動打造營商環境最優市；全面開展黨組織“六星爭創”活動，重點打造100 家左右示范企業；深入實施民營企業“人才強企”“金融動能再增”“上市100”等專項行動，加強新生代企業家政治和事業“雙傳承”；全面推進產業鏈黨建，重點抓好“專精特新”“瞪羚企業”“隱形冠軍”“單打冠軍”和頭部企業以及社會團體、社區社會組織等組織黨組織組建工作；建好用好“兩站”，成立嘉興市“同新禾力”律師、注冊會計師、稅務師服務團，抓好新社會組織黨外代表人士隊伍建設，著力引領新的社會階層人士與黨同心同德、同向同行。