應用型本科院校大學生黨支部建設中績效評估指標體系的構建

朱治橙 魏濤 劉韓露

[摘? ? ? ? ? ?要]? 績效評估指標體系構建是應用型本科院校大學生黨支部建設非常重要的內容。應用型本科院校大學生黨支部具有非常重要的作用。大學生黨支部可以構建起普通學生和黨組織之間溝通的橋梁，能對大學生群體的健康成長起到輻射作用。大學生黨支部人員的綜合素養和業務能力與應用型本科院校黨建工作的順利開展密切相關。但是目前應用型本科院校大學生黨支部建設中績效評估指標體系在構建中依然存在不少問題，嚴重阻礙大學生黨支部建設的順利開展。因此，需要相關人員加強對大學生黨支部建設中績效評估指標體系的深入研究，構建科學完善的績效評估指標體系，推動應用型本科院校大學生黨支部建設的順利開展。

[關? ? 鍵? ?詞]? 應用型;本科院校;大學生;黨支部建設;績效評估;指標體系

[中圖分類號]? D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）42-0092-02

大學生黨支部作為應用型本科院校思想政治教育工作最基層的執行者，可以帶動全校大學生，對大學生的健康成長可以起到輻射作用。因此，大學生黨組織成員的綜合素養和專業能力直接影響高校黨建工作的順利開展。如何最大限度地發揮應用型本科院校大學生黨支部的作用，促使高校學生成為社會主義事業的建設者和接班人，是目前高校黨建工作非常重要的研究課題。

一、應用型本科院校大學生黨支部建設中構建績效評估指標體系的意義及可行性

大學生黨支部建設中績效評估指標體系是采用系統性的方法對大學生黨員干部在工作中的行為、品質和效果等進行搜集分析，并借助量化指標對大學生黨支部干部的價值進行衡量?？冃гu估指標體系可以不斷改善大學生黨支部人員的工作，促使大學生黨員干部自身素養不斷提高。如今我國越來越多的高校在大學生黨支部建設績效評估指標體系構建中積累了不少經驗，但是這些高校依然在考核和評估方面存在一些問題：一是沒有意識到考核和評估的重要性;二是考核和評估方法有待改善;三是考核和評估內容有待完善;四是考核和評估范圍狹窄等。以上問題的出現直接降低了大學生黨支部建設績效評估指標體系的有效性，阻礙了高校黨建工作的順利開展。針對以上存在的問題，需要積極構建三位一體的績效評估指標體系，確?？己嗽u估指標的科學性和完善性，盡可能擴大大學生黨組織工作范圍，全面推進高?；鶎狱h建工作的順利開展。

二、應用型本科院校大學生黨支部建設中構建績效評估指標體系的原則分析

（一）績效評估指標體系評估內容貼近校委中心，密切聯系工作實際

績效評估指標體系的構建需要納入學校和學校的工作難點和工作重點，確保指標體系與高校建設目標、管理理念以及規章制度等相一致，并將上述內容作為績效評估指標體系的考核內容。

（二）績效評估指標體系要凸顯重點評估內容

績效評估指標體系需要對大學生黨支部成員的學習成績、思想政治、服務意識、行政潛力以及心理素質等進行全方位評價，找出重點考核和測評的指標，改變以往蜻蜓點水、面面俱到的考核評價方式。在重點評估內容突出的情況下能促使大學生黨支部成員抓住重點工作，切實提高自身綜合素養。

（三）績效評估指標體系有助于高校大學生黨員干部的積極健康成長

大學生黨支部成員是從大學生群體中選出的優秀分子，他們的本質依然是大學生。因此績效評估指標體系的目的依然是服務大學生，不斷提高大學生綜合素養，促使大學生黨員干部積極健康成長。

（四）績效評估指標體系要立足大學生今后工作的長遠規劃

績效評估指標體系需要對大學生黨支部成員有正確的引導作用，指標體系不僅要與時代相契合，也要與高校學生工作規劃相契合。

三、應用型本科院校大學生黨支部建設中構建績效評估指標體系的目標分析

應用型本科院校大學生黨支部建設中構建績效評估指標體系的目標與企業的績效考核目標存在明顯不同。高校大學生黨支部建設中的績效評估指標體系構建的過程中不僅需要關注工作績效，還要關注學生黨員干部能力素養的培養和成長，并考慮到大學生黨支部成員對身邊普通大學生帶來的輻射作用?？冃гu估指標體系構建的主要目的就是選拔并培養出一批優秀的學生黨員干部，引導大學生黨員干部向更好的方向發展，并帶動身邊的普通大學生走向成長成才之路。此外，績效評估指標體系還可以及時掌握大學生黨支部的工作情況，能搭建起學生黨員干部之間溝通的平臺，學生黨員干部在與普通大學生一起探討的過程中制訂科學合理的發展規劃。

四、應用型本科院校大學生黨支部建設中構建績效評估指標體系的措施分析

（一）完善高校大學生黨建工作考核指標體系，落實思想道德建設

思想道德建設是構建大學生黨支部績效評估指標體系的前提。高校領導人員需要落實好對大學生的信念教育，確保大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。高校大學生黨支部建設要與社會主義市場經濟相適應，落實好對大學生黨員的黨的基本理論、基本綱領以及基本路線教育。嚴格落實對高校大學生黨的一系列教育可促使大學生牢固樹立馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，強化對黨和政府的信心。

（二）落實高?；鶎狱h建教育培養工作

一是落實好對入黨積極分子的培養工作。高?？刹扇∪簣F組織推優、黨員推薦的方式推選入黨積極分子。入黨積極分子要主動參加黨校學習和集中培訓，并以口頭形式或者書面形式將近期的思想匯報給黨組織。高校大學生黨支部間隔六個月對入黨積極分子考察一次，以便了解入黨積極分子隊伍的培養情況。二是培養發展對象。入黨積極分子的考察確保在一年以上，為每位發展對象配備兩位入黨介紹人，入黨介紹人必須是正式黨員，介紹人要切實履行自身職責。此外，嚴格落實政治審查制度，短期集中培訓發展對象，時間至少為三天，加強對發展對象的思想政治引導。并結合志愿者服務和具體的社會實踐開展對發展對象的黨情國情教育，組織發展對象定期向黨組織匯報自身的思想狀態。三是開展好對預備黨員的教育。預備黨員在院系黨組織的批準下要納入大學生黨小組和黨支部，詳細記錄好預備黨員在培訓期內的考察內容和測評結果。借助集中培訓、個別談話、本人匯報等方式綜合考察、系統教育預備黨員，確保預備黨員轉正后嚴格遵守黨組織的規章制度。

五、應用型本科院校大學生黨支部建設中構建績效評估指標體系實證分析

筆者對所在院校大學生黨支部實際情況展開調查和分析，發現不同年級的黨支部工作存在明顯的階段性特點，黨組織建設的重點也不一樣。結合訪談調研、問卷調查、科學論證以及數學建模等多種方法對大學生黨支部績效評估指標體系有了初步設計，以該體系為參考綜合運用多種方法收集、核實并分析大學生黨員干部在工作中表現出來的行為、品質以及效果。隨后采用量化指標對大學生黨組織工作中貢獻的價值進行衡量。目的是促使大學生黨支部人員不斷發展自己、完善自己。初步構建的大學生黨支部績效評估指標體系主要包括二十個指標，涉及行為、品質以及效果三個方面的內容，考評系統內在一致性信度和復本信度。結合考評結果和訪談結果分析信度影響因素。本次研究的課題取得了不錯的成效。評價開始之前大學生黨支部人員對自身的工作能力、思想水平、工作業績、工作表現等進行自我評價，自我評價占總評價體系的15%。隨后參評黨支部黨員對大學生黨員進行考評，該環節占總評價體系的30%。再者黨員之外的普通群眾對大學生黨支部成員進行測評，該環節占總評價體系的30%。主管輔導員和上級黨組織對大學生黨支部成員進行最后綜合性評價，該環節占總評價體系的25%。此外，高校各個院校定期召開大學生黨支部干部述職會議，以自評、測評、互評等方式對大學生黨支部人員進行績效評估，不斷提高大學生黨支部人員的使命感和責任感，強化自身的服務意識和工作能力。對本校大學生黨支部成員進行嚴格的績效評估指標體系管理后，普通大學生對黨支部成員工作滿意度得到了顯著提升，黨支部凝聚力、輻射力和戰斗力明顯增強，密切了黨組織與普通大學生之間的關系。

六、結語

構建科學完善的績效評估指標體系可以促使應用型本科院校大學生黨支部建設的順利開展，對高?；鶎狱h建工作的有序開展意義重大。因此，需要相關人員加強對應用型本科院校大學生黨支部建設中績效評估指標體系的深入研究。

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◎編輯 鄭曉燕