新時期大數據在社保經辦領域的應用思考

李愛花

（南堡經濟開發區社會事業保險局，河北 唐山 063305）

一、引言

大數據給社保經辦機構業務辦理帶來了前所未有的影響，如何充分利用大數據不斷提高社保經辦業務的質量以及效率，這是當前社保經辦機構需要深入思考的管理課題。大數據在社保經辦領域的具體應用尚處于起步階段，雖然目前取得了不小的進展，但依然存在不少的問題，這導致大數據的重要作用沒有得到充分發揮。未來大數據在社保經辦領域將會扮演更加重要的角色，這客觀上要求社保經辦機構要加強大數據應用的深入研究，了解把握大數據應用的關鍵問題所在，明確未來應用的內在規律以及技巧，從而最大限度地發揮大數據在提升社保經辦業務水平方面的重要作用。

二、大數據在社保經辦領域的應用

大數據在社保經辦領域的應用體現在多個方面，本文通過對相關研究的分析，總結了大數據在社保經辦領域的具體應用。

（一）提升服務質量

當前公眾對于社保經辦機構服務要求越來越高，這客觀上要要求社保經辦機構要在服務質量改進方面投入更多的人力物力，以提升公眾滿意度為出發點做好各項業務。大數據在社保經辦領域的廣泛應用可以有效提升服務質量，大數據可以提升社保經辦機構服務效率，減少居民等待時間，給居民提供各種便捷，不需要居民到社保經辦機構現場辦事。舉例來說，可以利用大數據開展居民養老保險資格認證工作，通過收集退休人員的衣食住行等方面的數據就可進行認證，不需要居民每年再進行資格認證。

（二）打擊騙保行為

大數據的應用可以有效打擊各類騙保行為。從目前社保經辦機構遭遇的各類騙保行為來看，被騙保的主要原因是數據信息的不對稱。通過大數據的應用，可以實現信息的及時傳遞共享，有效地減少信息不對稱的問題，從源頭上打擊各類騙保行為。舉例來說，大數據可以實現民政部門、公安部門、醫療機構、社保機構在信息層面及時共享，能及時了解居民的生活情況有，可以有效減少心懷不軌之人利用不同部門之間的信息不對稱來騙保。

（三）改進內部管理

目前社保經辦機構內部管理比較粗放低效，隨著時代的不斷發展，改進內部管理成了社保經辦機構的重要任務之一。在內部管理改進過程中，利用好大數據提升內部管理水平能起到事半功倍的效果，社保經辦機構需要努力推動內部管理從粗放管理向智慧管理、數據管理的轉型，借助于大數據對內部管理流程進行全面優化，對于管理問題成因進行深入分析，從而實現更加規范的內部管理［1］。社保經辦機構內部管理的數據化是大勢所趨，大數據的充分利用可以讓社保經辦機構內部管理更加高效規范，從而推動內部管理的不斷改進。

三、大數據在社保經辦領域的應用問題

大數據在社保經辦領域的應用是一個新生事物，目前社保經辦機構在大數據的應用方面普遍欠缺經驗、能力，由此導致大數據具體應用實踐中出現了不少的問題。

（一）應用場景不夠豐富

目前大數據在社保經辦領域的應用場景還不夠豐富，具體來說就是應用領域比較有限，大數據的作用沒有得到充分發揮。當前社保經辦機構大數據應用主要集中在社保遠程辦理、待遇資格網上審核、自助繳費、電子審核等方面，但是僅僅局限于這些方面并不足以發揮大數據的作用。目前大數據在社?；鸷怂?、社?；饘徲?、社?；鸶瘮⌒袨橹浦沟确矫娴膽檬钟邢?，社保經辦機構對于大數據應用分析不足，沒有做到對大數據有用信息的深入挖掘、分類管理、充分應用，從而影響了大數據應用場景的拓寬。

（二）數據安全問題突出

隨著社保經辦機構大量的信息數字化、網絡化，數據安全問題日益突出。目前社保經辦機構在數據安全管理方面存在短板，具體表現為安全意識匱乏，缺少對數據安全風險因素的識別分析，沒有制定數據安全管理措施等，由此導致嚴重的數據安全問題。舉例來說，很多社保經辦機構在數據信息安全管理方面沒有完善的權責劃分，個別人員在業務辦理過程中，忽視信息的安全性，容易出現信息泄露的風險，數據庫很容易受到攻擊。

（三）居民信息化素養低

大數據在社保經辦領域的應用中的另一突出問題是居民信息化素養偏低，目前很多居民，尤其是一些年紀大的居民信息化素養偏低，不懂如何網上辦理業務，這就給大數據在社保經辦領域的應用帶來了很大的阻力。社保經辦機構人員有限，也無法做到對所有民眾進行信息化素養提升培訓，同時也不太注重這一工作的開展，廣大居民無法接受社保業務電子化、數據化，自然會限制大數據的應用。

（四）數據共享開放不足

“互通難、協同難、共享難”是目前大數據在社保經辦領域應用中存在的問題之一，大數據在社保經辦領域應用的本質就是數據信息共享開放，如果做不到這一點，大數據應用的優勢將會喪失殆盡。目前社保經辦領域大數據共享開放不足主要體現在外部不同機構、內部不同部門之間的信息不足，各種信息公開程度不一，這導致信息孤島現象突出，給社保業務的辦理帶來了很多困難。

四、大數據在社保經辦領域的應用

大數據在社保經辦領域有著非常廣泛的用途，圍繞上文所談到的各種問題，本文提出大數據在社保經辦領域的具體應用策略。

（一）豐富應用場景

大數據在社保業務的應用中，關鍵是要樹立數據是寶貴的資源財富這一觀念，對于數據進行廣泛收集、分類整理，投入必要的精力來進行數據的深度分析，挖掘有用的信息，從而給大數據應用范圍的拓展、應用場景的豐富提供良好的支撐［2］。從應用場景豐富的方向來看，關鍵是要拓展到審計監督、社?；鸢踩\行風險防范、社保業務規范運作等領域，讓大數據的價值得到更加全面的發揮，從而使得社保業務經辦水平的更上一個臺階。

（二）注重數據安全

大數據在社保經辦領域的廣泛應用不可避免地帶來了比較突出的數據安全問題，針對這一問題，需社保經辦機構完善數據安全管理規定，厘定數據安全管理責任，加強數據安全管理培訓，讓員工具有良好的安全意識，能夠嚴格按照數據安全管理規定開展相關工作，盡可能地減少數據安全事故的發生。

（三）提升居民信息化素養

社保經辦機構需要采取一定的措施提升居民信息化素養，給大數據在社保經辦領域的廣泛應用掃清障礙。在居民信息化素養提升方面，社保經辦機構需要將重點放在老年人身上，制作一些簡單易懂的業務辦理流程單，在網點配備專人負責居民電子業務辦理指導，讓居民能夠熟悉地掌握如何通過手機、網絡辦理業務，給社保經辦機構用好大數據提供堅實的群眾基礎。

（四）加大數據共享開放程度

社保經辦機構需要努力推動各類數據的共享開放，給大數據的應用提供堅實保障。社保經辦機構需要依托上級部門，自上而下地推進社保經辦機構與民政、公安、醫療等部門的信息共享，同時要打破社保經辦機構內部，如醫療保險、養老保險、失業保險等部門之間的壁壘，保證各類信息的及時共享，還要讓不同層級的社保經辦機構信息進一步共享。同時主動公開一些能夠公開、必須公開的信息，讓數據資源得到更好地利用，提升社保經辦機構業務辦理水平。

五、結語

大數據是一把雙刃劍，利用好大數據對于社保經辦機構業務開展具有諸多積極的意義，反之，如果無法利用好大數據則很容易導致一系列問題的出現，總體而言，大數據的應用對于社保經辦機構來說利大于弊。因此，新時期社保經辦需要高度重視大數據的應用，分析把握大數據的利弊，在大數據的具體應用中趨利避害，利用好大數據辦理各項業務，實現業務水平的持續提升。本文所提出的大數據在社保經辦領域的應用策略包括了豐富應用場景、注重數據安全、提升居民信息化素養、加大數據共享開放程度等，這些策略有自身的一些思考，也有對于相關研究成果的一些借鑒。由于筆者學識有限，加之大數據在社保經辦領域的應用中會不斷出現各種新問題、新情況，這就意味著在具體實踐中需要不斷調整完善本文所提出的幾點策略，確保相關策略的實效性以及科學性，從而持續提升大數據在社保經辦領域的應用水平。