地域特色產業發展存在的問題及對策
——以西安市臨潼區甘薯產業為例

王 敏 王寶儀

（1.西安市臨潼區農技推廣服務中心，陜西 西安 710600；2.濟寧醫學院，山東 濟寧 272000）

甘薯喜暖怕冷、不耐寒，長期處于低溫環境對甘薯變態莖的生長發育有害。當氣溫下降至15℃時，甘薯停止生長；氣溫低于9℃時，甘薯的變態莖會因凍害而漸漸腐爛；氣溫為18～30℃時，甘薯的生長速度隨氣溫的上升而加快，但高于38℃不利于甘薯生長［1］。甘薯根系發達、枝繁葉茂，白天葉面蒸騰量較大，因此，甘薯生長過程中需水量較大。

陜西省西安市臨潼區渭河以北的沿河地帶為溫帶季風性氣候，南部受秦嶺山脈阻擋，東部受太行山脈阻擋，春、冬季降水量較少，春旱、伏旱頻繁。加之臨潼區地處渭河平原，其屬于地塹式構造平原，地勢平坦，土質為塿土、偏沙性，土壤中有機物等營養成分含量高，非常適合甘薯種植。該環境有利于甘薯根塊膨大，使培育出的甘薯果形細長、口感甘甜且綿軟。

1 西安市臨潼區甘薯產業發展概況

西安市臨潼區甘薯產業歷史悠久，甘薯種植面積廣闊，實施規?；N植已有十余年。臨潼區每年生產鮮薯達5萬t，培育的種苗可供近1.3萬hm2土地栽植，鮮薯及種苗銷往陜西、山西、內蒙古、河北等?。ㄗ灾螀^、直轄市）。甘薯加工產品如淀粉、粉條、烤薯等可滿足當地群眾消費需求，但目前甘薯生產機械化程度不高，人力投入成本較大。

1.1 甘薯生產情況

甘薯是一種高產、穩產的糧食作物，在水肥條件較好的地區產量為44978～59970kg/hm2。甘薯的根塊除做主糧外，也是食品加工、淀粉和酒精制造工業的重要原料。另外，甘薯的根、莖、葉是畜牧業的優良飼料。目前，西安市臨潼區甘薯種植面積達1400hm2，產量達7.2萬t，總產值達1.01億元。其中，優質薯占20%，單價1.7元/kg，產值0.24億元；中等薯占65%，單價1.5元/kg，產值0.70億元；殘余作為飼料、淀粉薯的甘薯占15%，單價0.7元/kg，產值0.07億元［2］。

臨潼區甘薯種植品種以甘薯4號、甘薯5號等為主。以甘薯5號為例，其皮紅、心白、條長，外形美觀，熟食品質優良，口感粉糯，似栗子面。甘薯5號種植面積占臨潼區甘薯種植總面積的70%左右。另有其他特色品種，但種植面積均較小。甘薯栽培以地膜覆蓋為主、露地栽培為輔。臨潼區甘薯種植業已成為當地農民增收的重要產業之一。

1.2 甘薯生產方式、銷售、貯藏、加工情況

臨潼區甘薯生產從整地到收獲處于半機械化狀態，其中整地、起壟、鋪農膜、殺秧、收獲等基本實現了機械化，但定植、放苗、澆水、除草、化控、施肥、病蟲害防治、采收分級和包裝等基本均是實施人工作業。臨潼區甘薯的銷售周期較長，從7月初甘薯成熟到霜降前后進行不間斷采收，以銷售鮮薯為主。霜降前后進行收獲和貯藏，貯藏方式為窖藏，由農戶自行挖建地窖，翌年2—5月發往外地進行銷售。甘薯深加工方式較為單一，目前只有個別農戶以家庭作坊模式進行小規模淀粉、粉條加工；冬季，少數商販在街邊烤薯［3］。

1.3 甘薯種植業發展變化

臨潼區甘薯產業發展以種植為主、育苗和貯藏為輔。近幾年，由于連年不斷開發、種植，種植區的土壤已不適宜繼續栽植甘薯，因此，部分種植戶已將產業發展重點已逐步轉向育苗和貯藏。另外，部分種植戶、合作社、家庭農場利用種植技術到咸陽市、渭南市、富平縣、大荔縣等地進行異地種植，異地種植面積約233.3hm2。

2 西安市臨潼區甘薯產業發展存在的問題

2.1 種植面積逐年減少

一是由于近幾年甘薯主產區進行工業園區建設，征地拆遷，造成甘薯種植面積減少；二是由于甘薯種植投入較大，地膜、農藥、肥料的價格及人工成本費用持續上漲，而收益卻不斷減少，使群眾種植的積極性降低；三是受多年連作障礙的影響，土傳病害加重，嚴重影響了甘薯的商品性、產量及收益，農戶為降低損失不得不減少種植面積。

2.2 種植品種單一、退化嚴重，優質專用品種少

西安市臨潼區甘薯種植品種以甘薯4號和甘薯5號為主，優質加工型品種較為缺乏，特色專用品種的種植面積不大。其中，甘薯4號已被淘汰，而脫毒的原種庫存量非常少，目前臨潼區脫毒原種基本是從外地購進，質量雖好，但成本較高。部分甘薯種植戶使用自留種種苗，其種性退化，導致栽植后出現死苗、黃化、商品性差等問題［4］。

2.3 規?；潭鹊?，機械化程度不高

甘薯種植大部分是單戶單獨進行，點、片種植現象明顯，種植水平參差不齊。大部分農戶僅憑經驗進行生產，先進的標準化栽培技術應用程度不高，機械化水平較低。

2.4 病蟲害防治技術落后

近年來，通過大力宣傳農產品質量安全相關政策、信息，農戶使用高毒農藥的情況減少，但科學使用農藥的水平仍不高，過量、過度使用農藥的情況依然存在。

2.5 銷售平臺缺乏特色，品牌效應缺失

臨潼區甘薯種植時間較長、知名度高，但是在商標注冊、銷售平臺、推廣手段等方面缺乏特色和力度。電商銷售未能做大、做強，部分合作社的線上平臺老化陳舊，線上宣傳促銷的技術水平不強，效果差。農戶品牌意識較差，培育有機、綠色農產品的意識不強，導致產品質量受限，產品價格普遍較低。

2.6 綠色、優質、高產、高效技術集成率不高

甘薯產業的發展需要加強科技引領和技術支撐，需要多個學科協同配合，不斷優化、改良甘薯栽培技術。甘薯主要病蟲草害防治、甘薯加工及綜合利用、甘薯貯藏保鮮技術、機械應用、地膜高效利用和處理等集成技術的優化率和組合率不高。

2.7 深加工品種缺乏，附加收益較低

臨潼區甘薯屬于鮮食品種，適宜加工的品種少，且加工企業及工廠不足，產業鏈有待進一步延伸，商品附加值有待進一步提高。

3 西安市臨潼區甘薯產業進一步發展策略

3.1 保護甘薯種植面積不減少

一是嚴格遵守國家耕地保護制度，堅守耕地紅線；二是在適耕區合理輪作，實現種地養地相結合，促進資源永續利用和可持續發展；三是采用“合作社+基地+農戶”的運營模式，制定統一標準，組織農戶統一進行生產、管理和銷售，提升效率、降低成本，增加農民收益，提高農戶生產積極性。

3.2 打造特色優勢品種

引進適宜臨潼區栽植的優質甘薯品種，積極做好特優品種基地建設和宣傳工作。建立工廠化育苗基地，為農戶提供優質健康種苗。

3.3 加速推進臨潼區高標準農田建設

積極推進臨潼區高標準農田建設，打造集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田，實現全程機械化生產。

3.4 引進技術人才，開展技術培訓，提高病蟲害綜合防治技術

利用農業系統優勢，積極聯絡省內外甘薯方面專家，規劃指導臨潼區甘薯產業發展；培養技術推廣人才，開展生產技術培訓，提高農戶的種植管理水平，在病蟲害防治上，堅持貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針，采用農業、物理、生物、化學相結合的方式進行甘薯病蟲害防治。例如，采用脫毒種薯、合理輪作套種；實時監測田間病蟲害發生情況，及早發現、及早防治；采取太陽能震頻殺蟲燈誘殺成蟲，深翻土壤滅殺地下害蟲等。

3.5 做品牌、沖名牌，擴大甘薯銷售渠道，創新銷售特色

做好線上線下銷售，開發多條有特色的銷售鏈。通過擴大宣傳、打造品牌、注冊商標等手段，提高品牌效應，促進甘薯產業發展。

3.6 集成綠色優質高產高效技術的研究與應用

本著節肥減藥、提質節本增效的原則，從栽培技術的不斷研究改進、低毒高效農藥的使用、病蟲害物理防治和生物防治措施的引進推廣、專用配方肥的使用、易降解地膜的應用等方面著手，形成一套甘薯綠色優質高產高效種植模式［5］。

3.7 做好甘薯深加工，延伸甘薯產業鏈

積極開發培育、引進新型專用品種，如適合生產淀粉的高淀粉甘薯、適宜食品加工的高糖類甘薯、適宜生產保健食品的藥用甘薯等，做好甘薯深加工，延伸甘薯產業鏈，提高甘薯加工商品的附加值。