菏澤市“十三五”期間水產養殖現狀及發展對策

○李建立 梁偉琳 崔 強

“十三五”期間，菏澤市漁業以黃河故道、黃河灘區、采煤塌陷區三大區域漁業綜合開發為重點，以市場為導向，以創新為驅動，從鞏固基礎和提升質量兩方面著手，推動漁業產業轉型升級、提質增效，促進菏澤市漁業持續穩定健康發展。根據2020年漁業統計情況，菏澤市水產養殖面積達到22.4萬畝，水產品產量8.4萬噸。

1.漁業發展情況

1.1 大力推動漁業綜合開發

菏澤市漁業以宜漁荒洼地土地流轉為抓手，以項目扶持為支撐，以黃河故道、黃河灘區和采煤塌陷區為重點，挖掘資源潛力，積極策劃項目，2016年以來爭取到優質魚、現代漁業發展平臺、“海上糧倉”建設發展資金等大項目7個，總投資3620萬元。同時積極開展招商引資，吸引企業、養殖大戶及社會各界投入到水產開發中，2017年、2018年市水產部門被評為了菏澤市招商引資先進單位。在大項目的帶動下，黃河故道漁業開發形成規模，漁業基礎設施建設得到進一步改善；黃河灘區持續開發，養殖面積不斷擴大；2016年《菏澤市采煤塌陷區漁業治理規劃》編制完成，是全省第一個專門針對煤炭塌陷區治理的漁業規劃，試點開發進展順利。除搞好三大區域漁業開發外，還打造了巨野縣海東黃河甲魚養殖基地等示范工程。菏澤市漁業規?；潭扔行嵘?，逐漸形成了共同開發、協同發展的良好格局。2018年，根據農業部、省漁業主管部門要求，編制了《菏澤市養殖水域灘涂規劃（2018-2030）》及八縣區的規劃，科學劃定養殖區、限養區、禁養區，合理確定了菏澤市水產養殖生產空間，為我市漁業發展提供了遵循和指導。九個《規劃》于2018年年底由當地政府或政府辦公室行文發布。

1.2 發展特色養殖

為進一步推進我市水產養殖業轉型升級，實現提質增效，制定了《菏澤市水產養殖業提質增效轉型升級實施方案（2015-2020年）》。方案于2016年10月8日經第54次市政府常務會議研究通過，由菏澤市人民政府辦公室行文下發。幾年來，積極調整優化品種結構，在抓好傳統品種養殖的同時，大力推廣引進了黃河甲魚、黃河鯉魚、加州鱸、觀賞魚、小龍蝦、泥鰍、鱘魚、抗病草魚、福瑞鯉、鱖魚、河蟹、黃顙魚、烏鱧、斑點叉尾鮰等適銷對路的名優品種，名優品種養殖面積達20萬畝。在此基礎上，堅持走特色化、品牌化路子，深耕多年養殖品種，引進熱門高效品種，著力發展以黃河甲魚、黃河鯉魚、加州鱸、觀賞魚、鱷魚、鱘魚、小龍蝦等為主的特色養殖，不斷提高菏澤市漁業發展質量。同時加快推動“黃河甲魚”、“黃河鯉魚”等特色品牌創建，積極引導條件較好、實力較強的養殖戶開展水產品加工，延長產業鏈。巨野縣海東甲魚養殖專業合作社注冊有“河中參”商標，除做好活體銷售、甲魚軟包裝外，近兩年還與中國科學院理化技術研究所合作，投入100萬元研發甲魚精深加工產品，如甲魚多肽、甲魚蛋白粉、甲魚明膠等，目前已生產出了初級產品，正在進行量產前的準備工作。牡丹區廣武甲魚養殖專業合作社注冊有“老鱉一”商標，2019年還成功申報了“菏澤黃河甲魚”地理標志證明商標，是水邑連鎖酒店的特供基地。成武縣?？导佐~養殖專業合作社積極開發了“?？怠薄敖鸷馈迸普婵哲洶b甲魚煲、鮮活甲魚禮盒等產品，效益良好。鄄城縣西勝種植養殖專業合作社注冊有黃河鯉魚商標“菏黃”、黃河甲魚商標“甲益年”，特別是在鯉魚上，積極與東阿“黃河鯉魚”合作，擴大銷售，產品走入了酒店、超市等，是魯西南記憶的特供基地。東明縣焦元鄉閆孝孟注冊有“蘇興恒”商標，通過建立銷售點等方式開展活體鯉魚銷售，效果良好。閆孝孟還發展觀賞魚養殖2000畝，實現了繁育、養殖、銷售一體化，是菏澤市最大的觀賞魚養殖基地。東明縣2019年引進建設了規模過千畝的加州鱸養殖產業區項目，將建成北方一處規模較大、設施先進、效益突出的現代化加州鱸魚科技示范基地，得到了市縣領導充分肯定。單縣豐澤園生態養殖專業合作社2019年養殖鱸魚，實現了當年投產、當年見效，被省市場監管局確定為“鱸魚”標準化生產試點。鄆城縣三杰鱷魚潭農業開發有限公司開發了多種鱷魚皮產品和肉產品，建成了江北最大鱷魚生產基地。黨集鎮漁良養殖專業合作社建成鱘魚工廠化循環養殖車間1200平方米，采用工廠化流水養殖模式，提高了產量、質量，降低了成本。

1.3 積極推廣稻漁綜合種養

稻、藕、漁綜合種養模式是一種生態健康養殖模式，提高了土地空間利用率，有利于綜合經濟效益的增加。近幾年大力推廣了稻、藕、漁綜合種養模式，已成為我市漁業新的增長點。曹縣發揮光伏資源優勢，在仵樓鎮打造“漁光互補”養殖示范區。以曹縣盈祥漁業專業合作社為示范，在南園村積極推廣“漁光互補”養殖2000余畝；在魏灣鎮利用豐富藕田資源打造“藕漁綜合種養”示范區。在2017-2018省農科院實施的蓮藕-水生動物高效生態共養示范與推廣基礎上，2019年發展藕漁綜合種養面積2500畝；積極推廣綠色健康養殖模式，魏灣鎮雲河水產養殖專業合作社依托三庫豐富水利資源，發展河蟹生態養殖600余畝，效果顯著。巨野縣康豐水產養殖合作社利用2000畝稻田、藕田養殖的泥鰍、小龍蝦、河蟹品質好、價格高，提高了養殖效益。單縣豐澤園生態養殖專業合作社利用1800畝荒洼地，新開發池塘460畝，發展河蟹、鱖魚、黃顙魚、加州鱸魚等名優水產品養殖，另外700多畝低洼地利用養殖尾水種植水稻。牡丹區的老鱉一農牧有限公司建設坑塘34個，水面面積700余畝，專門用于稻鱉、稻蟹、五彩水稻綜合種養示范基地。

1.4 開展漁業技術服務

實施了基層漁業技術推廣體系改革與建設項目，通過物化補貼、技術服務、漁業通平臺建設等方式，促進了基層漁技服務水平的提高。2016年，市水產技術推廣站被評為全省海洋與漁業系統先進集體?？萍既藛T深入漁場池塘開展技術指導和服務，發放技術資料，送科技下鄉到戶，切實為養殖戶排憂解難；推廣了漁業健康養殖技術、漁業節能減排技術、泥鰍浮性飼料投喂技術等多項漁業實用技術，搞好技術示范基地和示范點建設。市水產技術推廣站主持完成的藕田泥鰍生態健康高效養殖技術研究項目，獲2017年度菏澤市科技進步三等獎。積極組織舉辦了多種形式的座談會、培訓班，不斷提高基層漁技服務能力和養殖戶科學養殖水平，四年來對養殖戶和基層技術人員培訓近4000人次。2017年，組織人員參加了“全省漁業行業職業技能競賽”，獲得省總工會、省海洋與漁業廳優秀組織獎。在菏澤市水產養殖戶和養殖基地推廣“漁業通”系統，逐步建立覆蓋菏澤市漁情的管理平臺。認真做好病害測報工作，確保漁業生產平穩發展，2018年市技術站李建立、東明縣崔強、鄄城縣陳和平、陳海濤獲得山東省水產養殖疫病防治先進個人。開展了水產養殖規范用藥科普下鄉活動、水產養殖病害防治技術下鄉活動、水產養殖用藥減量行動等一系列活動，加強技術指導、培訓和服務，加大社會宣傳力度，促使綠色健康養殖理念深入漁民群眾心中。

1.5 持續修復漁業資源

為加快我市漁業資源修復，改善城市水系生態環境，積極爭取增殖放流項目，擴大放魚規模和范圍，放魚活動有聲有色。陸續在趙王河、雷澤湖、青年湖，單縣浮龍湖，曹縣八里灣風景區，東明縣黃河森林公園、五里河濕地、南華公園和玉皇水庫，定陶區菏曹運河濕地公園，巨野縣新巨龍煤礦采煤塌陷地濕地，鄆城縣宋江湖等水源地及城市水系舉辦了放魚活動，形成了各縣區共同參與的良好格局。從2016年到2020年，已累計投放鰱鳙魚、鯉魚、草魚等凈水魚類近3000多萬尾?；顒悠陂g，山東衛視、菏澤電視臺、菏澤日報、牡丹晚報及多家門戶網站進行了報道?！胺鹏~養水”活動已成為領導重視、群眾積極參與和社會廣泛關注的一項漁業活動，取得了較好的經濟、生態和社會效益。2018年，東明縣、鄄城縣和牡丹區結合國家“魯豫邊界黃河種質資源保護區”建設，協調有關建設部門進行漁業生態補償，累計投入與生態補償資金190萬元，共放魚110萬尾。2019年，與山東省淡水漁業研究院聯合，在鄄城縣、東明縣黃河段開展了“引黃入冀工程漁業資源修復增殖放流暨黃河禁漁期”活動，共投放黃河鯉魚、中華鱉、鰱鳙魚、翹嘴紅鲌等126萬尾。積極開展了黃河禁漁工作，禁漁期間沿黃縣區扎實開展好宣傳、監督、管理、執法檢查等工作，保護黃河水生漁業資源，增強公眾保護水生生物資源意識。

1.6 抓好水產品質量安全

大力推行生態健康養殖模式，加強投入品管理，從源頭和生產環節著手，提高水產品質量。積極開展對水產苗種場、養殖場的專項整治，解決重點突出問題，確保群眾吃到放心的水產品。深入養殖場開展現場指導，加強監督檢查，督促養殖戶建立健全生產記錄、用藥記錄等檔案，嚴格執行休藥期。加大宣傳培訓力度，利用食品安全周、漁民培訓等活動，積極進行水產品質量安全知識宣傳，提高養殖戶安全生產意識，增強市民群眾對菏澤市水產品質量的信任。積極配合上級領導部門開展水產品質量安全抽檢工作，從2016年到2020年共完成國家級、省級抽檢任務800多個。為進一步加強監管，從2016年起組織開展了自檢工作，菏澤市未發生重大水產品質量安全事故。2018年，巨野縣通過了“巨野甲魚”地理商標認證。2019年，組織各縣區參與了全省無公害檢查員培訓，完善了檢查員隊伍建設。開展了2019年漁業污染源普查工作，通過與各縣區環保部門協調對接，完成了各項數據的錄入和審核。

2.漁業形勢分析

2.1 養殖面積有所下降

2020年上半年菏澤市養殖面積預計16031公頃，較去年同期減少976公頃，同比下降5.73%。主要原因：一是受農田復耕影響，曹縣仵樓鎮開挖飲用水太行水庫，征收鴨子圈等養殖池塘，另外魏灣鎮部分劃為濕地保護區；定陶區杜堂鎮邵樓村原來的窯坑（魚塘）復耕，冉堌鎮田集漁場改為飲用水庫；成武縣17個窯廠復墾；牡丹區復墾三處漁塘、修路取土占用一處；因為河南段黃河進行水利工程開發導致單縣段黃河故道南部水源缺失，黃崗鎮任莊和程莊大窯窯坑已復耕。二是養殖灘涂規劃的實施，導致部分水庫、飲用水源地陸續退出養殖區域。

2.2 養殖產量下降

2020年上半年，菏澤市養殖產量預計36500噸，較去年同期減少7275噸，同比下降16.61%。主要原因：一是因養殖面積有所減少；二是疫情影響，各縣區產量均有不同程度減少。鮮活水產品，受疫情影響，居家隔離、飯店停業、市場關閉，只有少數市場和超市供應水產品，水產品出塘量大幅下降，特別是2-4月份，基本沒有捕撈上市；三是疫情期間交通受阻，不能正常運輸；四是受市場行情影響，漁民出塘積極性較低，缺少專業捕撈人員，對出塘量影響較大。5月份以來，隨著疫情防控逐漸向好，環比呈上升態勢，漁業生產已逐漸回暖，但與正常年份相比仍較大差距。

2.3 漁業生產壓力加大

一是飼料價格有所提高，造成養殖戶支出壓力增大，如5月份海大草魚飼料較去年價格上漲100元/噸，鱸魚飼料每噸為11200元，較去年上漲400元。受疫情影響，漁業生產設施費用也有較大增長；二是水產品連續兩個多月出現銷售困難，撈不出、賣不出、走不出，增加了庫存量；三是漁業利潤低，受政策等多種因素影響，特別是一些特種水產養殖品種，如鱷魚、甲魚、觀賞魚等養殖水產品出現了不同程度的滯銷，導致養殖戶經濟壓力增加。

3.發展對策

3.1 做好漁業生產服務

菏澤市漁業主管部門堅持日調度，全面掌握全市銷售、存塘、漁塘建設等情況，針對生產實際，分類指導。一是組織市縣近百名漁業技術人員通過走訪、電話問答、微信指導等形式對全市漁業養殖場進行每日督導。二是積極推進漁業生產，制定了“一對一”定點幫包方案，選派專業技術人員到全市重點漁業生產單位開展蹲點指導服務。切實加強養殖場管理，減少與外部環境接觸；做好消毒防疫工作，注重養殖區域衛生和池塘、辦公場所、生產工具等消毒；指導養殖場恢復漁業生產，制定養殖計劃，搞好漁場池塘修整消毒、魚種漁具訂購；協調解決春季復工生產過程中存在的困難和問題。三是積極開展漁業生產中農擔貸款擔保業務，針對疫情造成的生產困難和資金短缺，與農擔公司積極聯系，爭取水產養殖資金投入。

3.2 加快推進水產養殖業綠色發展

為深入落實山東省農業農村廳等12部門《關于山東省加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》，堅持優質高效發展理念，調整養殖結構、產業結構，推廣新技術、新模式，加快推進水產養殖業綠色發展，制定菏澤市加快推進水產養殖業綠色發展實施方案,方案共12條，涉及18個部門，從養殖規劃到產業布局，再到保障措施，對全市水產綠色展做出了全方位的規劃,大力發展高效設施漁業,積極發展稻（藕）漁綜合種養。

3.3 加大水產技術推廣服務

組織技術人員深入生產一線開展技術服務與指導，主動為養殖戶排憂解難。搞好漁業技術試點和科技示范基地創建，提高漁業科技含量。積極開展多種形式的技術培訓，提高培訓的覆蓋范圍，增強基層漁業公共服務能力和養殖戶科學生產能力。發揮測報點監測預警作用，做好水產疫病防控。爭取和省淡水漁業研究院、省農科院等科研機構及有關大專院校的合作，爭取深化合作內容，拓寬合作領域，推動技術成果在菏澤市漁業的轉化應用和示范推廣。

3.4 加快漁業產業化步伐

大力培育“新六產”，推動養殖、加工、流通、休閑服務等一二三產業相互融合、協調發展。積極引進培育壯大龍頭企業，大力發展“漁業龍頭企業+合作社+農戶”經營模式，不斷增強現代漁業發展新優勢。以甲魚為重點，引導生產條件較好、經濟實力較強的養殖戶開展水產品加工流通，延長產業鏈條，提升產業化層次和水平。鼓勵發展產業新業態，探索“互聯網+漁業”，拓寬銷售渠道。大力拓展漁業休閑功能，積極推進漁業與休閑、旅游、文化等產業深度融合，實現漁業全環節升級、全鏈條升值。

（通聯:1.274000，山東省菏澤市水產技術推廣站；2.274000，山東省菏澤市曹縣水產服務中心；3.274500，山東省菏澤市東明縣水產服務中心）