基于水利水電工程施工階段的質量管理研究

楊廣安 中國水電建設集團第十五工程局有限公司

1 前言

強化水利水電工程設施建設，能夠起到防洪抗災、充分利用水資源、提升電能生產量等多方面的作用，對于國家與社會的發展而言都是一項重要舉措。但若是在施工階段過于關注經濟效益而忽視了施工質量的管理，便可能導致工程中存在較大的質量隱患，如果未能及時發現并處理好這些質量隱患，待其持續惡化，便可能造成極為嚴重的后果。

2 當下水利水電工程在質量管理中存在的問題

2.1 工程質量控制意識薄弱

水利工程質量控制中的核心問題是建設單位和施工人員質量控制意識薄弱。就現階段的水利工程施工質量管理而言，很多施工單位和施工人員為了追求立竿見影的利益，重視施工進度而忽視了工程施工質量控制。

而有些施工人員受到自身文化素質和技術水平的影響無法完全了解質量控制的重要性，導致在施工過程中很難實現有效的質量控制，結果在水利項目的建設中出現許多不負責任的施工操作，產生了劣質的水利工程項目。

2.2 施工未嚴格遵循程序進行

在水利工程的施工過程中，遵循科學合理的施工流程是實現質量控制的有力保證。但是在某些水利項目施工中，施工單位沒有嚴格遵循既定的施工流程，而且水利項目的建設需遵循相應的建設計劃，但是在實際的施工過程中，許多施工單位并未嚴格遵循施工計劃，沒有嚴格落實質量終身制，最終對水利工程項目的質量構成了巨大的隱患。

2.3 水利水電工程個別材料設備質量不過關

水利水電工程的施工大都是在交通不發達的偏遠地區進行，施工材料的運輸受到當地自然地理條件的限制。為了運輸方便，降低運輸成本，很多施工單位會選擇就近取材，地方材料質量不能保證。

其中最為突出的就是混凝土工程砂石骨料質量不穩定，個別檢測項目不合格就進入施工現場，并投放使用。這就限制了混凝土功效的有效發揮，造成了施工中的各種裂縫，而且也會造成水化熱大這一類的質量問題，不僅會影響水利工程的安全運行，同時也會降低施工單位的市場信譽。

另外，多數水利水電工程重要設備都是由甲方負責采購，如果產品不合格，將嚴重導致工程質量。

2.4 施工階段的監察力度不夠

由于水利水電工程項目巨大，所需時間與建筑過程都比一般的小項目要長，而且施工工程環節煩瑣。在施工階段，監督人員的檢查力度不到位，從而對于各部門施工進程，沒有做到合理有效的控制，極容易導致在施工過程中，由于監督與檢查力度不到位，從而產生問題，影響工程質量。在最后的交付環節和審查階段發現問題，再進行返工的可能性出現，加大了施工人員的工作量，耽誤了施工進程，從而影響了交付時間，增加施工進程中的風險系數，降低經濟收益的同時，影響建筑企業的口碑。

3 水利水電工程施工質量管理辦法

水利水電工程施工質量管理應貫徹全面、全員、全過程的質量管理的思想，運用動態控制原理，進行質量的事前、事中、事后控制。在施工階段必須本著對工程高度負責的精神，提高全員質量意識，采取有效的質量控制手段，嚴格控制質量檢查與監督，不斷提高工程質量管理水平，確保水利水電工程施工階段的質量。

3.1 建立健全質量保證體系

為保證水利水電工程施工階段的質量，項目部必須建立健全質量保證體系，明確項目經理為本工程的第一責任人，對工程項目施工質量負全面責任。項目質量管理部、工地試驗室全面負責質量檢查和管理工作，執行質量方針和質量計劃，做好過程控制，確保工程質量完全在受控狀態之下，同時應制定完善的崗位責任制，明確了項目經理、總工程師至作業班組等各級人員及各職能部門的職責。使施工質量控制有章可循，有規可依。

3.2 增強培訓力度

建造企業的團隊建設直接作用著水利水電工程建造質量，所以建造企業需經過成立嚴格的建造人員業務知識與業務能力考核制度，來提升管理者素質及技術工人的質量思維、建造技能，讓建造工人能有效處理技術困難問題。

水電工程項目所用到的相關技術較為煩瑣，但這并不是施工團隊推卸質量問題的理由，管理人員應在建設項目開展前期，加強對各流程下工人的水電工程技能培訓，確?？稍谳^高技術水平下，完成水電工程的高質量建設目標。

3.3 提高施工監理部門的管理效率

作為專業的工程質量控制部門，工程監理部門是工程項目的質量和安全管理的主要負責部門。但是，某些工程項目建設中存在忽視監理作用或者不給監督機構監督權的現象，導致監督部門無法正常工作。

因此，工程建設部門要高度重視對水利工程的監督，可以建立獎懲制度以增強監理部門人員的責任感和工作熱情，也可以將監理融入項目付款結算環節以提高監理部門在項目質量和安全管理中的地位，如監理工程師的簽名驗證程序，使施工部門可以在心理上尊重現場監理人員，從而提高監理部門的管理效率。

3.4 抓好施工材料設備管理工作

材料和設備管理從采購環節開始，選拔誠實可靠的人作為采購人員，負責購買施工設備和材料，對購買的材料、設備進行質量檢查。嚴格控制原材料質量，如果條件允許可以去當地的原材料工廠進行實地檢查。選擇的材料必須確保相關質量文件完整且成分符合施工標準，檢查合格后才可使用。

在施工現場調試機械設備時必須遵循制造商說明中指定的要求，在成功完成安裝和調試工作后，應認真執行相應的安全監控工作，查看在設備實際操作期間生成的各種參數并記錄在案，以便在以后的使用中獲得可靠的數據支持。在正式施工前應先對各種施工設備進行仔細檢查和校準，以確保其性能穩定。

3.5 制定切實可行的質量保證措施

要使工程的質量真正落到實處，就必須要有堅強的后盾作保障，切實可行的質量措施是施工階段工程質量的最好保障。針對工程特點，建立各級管理人員，特別是作業人員、施工員、材料員、質檢員的質量責任制，明確各自的職責、權限切實做到各司其職、各負其責，職責分明。形成質量從原材料抓起，逐工序把關，人人負責的良好局面，確保質量目標的實現。

質量負責人定期督促組織全體施工人員進行質量方面學習，使全體施工人員提高安全意識，為確保工程質量達標打下良好的思想基礎。堅持技術交底制度，項目開工前必須按程序進行書面技術交底。建立嚴格的檢查制度，質量檢查從工程最初開始，逐工序進行質量檢查，全過程進行質量監控，在施工的各個環節上嚴把質量關，把事后檢查變為事前預控和過程控制。

發現問題及時糾正處理，未經處理不得進行下道工序。建立例會制度，定期召開質量會議，邀請駐地監理工程師參加，例會主要聽取各施工班組及質檢部門的工作情況匯報，研究解決發現的質量問題，并聽取和貫徹監理工程師對質量管理工作的意見。

3.6 加強質量監管

建設水電工程，對我國居民用水用電起到良好的供給作用，將水電工程質量控制在完備的條件下，是每一個施工管理人員應盡的職責。

為加強施工質量的監管能力，首先要保障建設體系的完備，嚴格排查施工團隊有無外包情況，分包建設模式下要檢查分包隊伍是否具備建設資格，并在施工項目中嚴禁設置多層級下的分包情況。

其次，對施工單位進行管控，按照不同水電工程施工環節下的各項職能，確保施工一線人員的任務被明確落實。另外，還要加強在施工中出現問題時的監管力度，只有當該隱患問題被完全解決，才可進行下一步驟的施工流程。

3.7 不合格品的處置

對施工過程產生的不合格，應進行返工處理或返修處理，也可根據情況不進行處理。對進行返工處理或返修處理的，應重新進行檢測，以確定是否合格；對不合格原材料可采取退貨或降級處理，對退貨處理的原材料應做好記錄。

對降級處理的原材料應根據情況決定，做好記錄；對工程交付后發現的問題，應及時與顧客溝通，及時分析原因，采取措施予以處理。

3.8 加強施工質量與設計質量的協調

水利水電工程項目施工時按照設計圖紙進行的，施工質量離不開設計質量，優良的施工質量要靠優良的設計質量和周到的設計現場服務來保證。要保證施工質量，首先要控制設計質量。從施工質量控制的角度來說，要注重施工與設計的相互協調。

3.9 加強施工作業質量的監控

為了保證水利水電工程施工質量，建設單位、監理單位、設計單位及政府質量監督部門，在施工階段依據法律法規和工程施工承包合同，對施工單位的質量行為和項目實體質量實施監督控制。

為加強施工質量的監管能力，首先要保障建設體系的完備，嚴格排查施工單位有無轉包情況，分包建設模式下要檢查分包隊伍是否具備相應資質，并在施工中嚴禁多層分包情況。其次，對施工單位進行管控，按照不同水利水電工程施工環節下的各項職能，確保施工一線人員的職責被明確落實。另外還要加強在施工中出現問題時的監管力度。

4 結束語

在水利水電工程項目開展過程中，做好施工階段的質量管理工作對于保障整體工程效益有著重要意義。在實施質量管理工作時，質量管理人員應當協調好施工人員之間的關系，兩者和諧配合完成相應的工作，對施工材料與機械設備要采取嚴格的質檢措施，制定合理的質量監管機制，加強技術與工藝方面的培訓，提升施工人員與管理人員的綜合素養，促使我國水利水電工程建設水平與建設質量得到有效提高。