我國首次派遣遠洋漁業公海轉載觀察員

本刊訊（李穎 報道）4月10日，中國遠洋漁業公海轉載觀察員派遣啟動活動在山東省榮成市石島新港舉行。我國首批5名由農業農村部派遣的公海轉載觀察員正式登臨遠洋漁業運輸船，代表中國政府執行公海轉載監督任務。農業農村部漁業漁政管理局二級巡視員趙麗玲，中國遠洋漁業協會會長張顯良、副會長黃寶善，以及來自山東省、福建省漁業主管部門與大連海洋大學等有關單位的同志參加了本次啟動活動。

趙麗玲巡視員在講話中指出，中國遠洋漁業從1985年起步，至今已走過36年風雨歷程。上世紀90年代以來，根據《聯合國海洋法公約》等有關國際法，中國開始發展公海漁業，積極行使開發利用公海漁業資源的權利，同時全面履行相應的資源養護和管理義務。在我國國內主要地區新冠肺炎疫情形勢大幅好轉的情況下，農業農村部正式啟動遠洋漁業公海轉載觀察員派遣工作，所有從中國港口出發的運輸船都要接收觀察員，嚴格遵守《遠洋漁業公海轉載觀察員管理辦法》有關要求。首批5名由農業農村部派遣的轉載觀察員，將代表中國政府正式登臨由山東省威海市石島新港出發的轉載運輸船，隨船航行至印度洋、北太平洋和南太平洋公海，執行我國遠洋漁船捕撈漁獲物公海轉載活動的監督和記錄任務。希望觀察員們能夠不負重托、履職盡責，完成既定任務，實現預期目標，向國家交一份滿意的答卷。希望運輸船能夠配合觀察員工作，保證觀察員安全，依法合規轉載，堅決拒絕非法漁獲物。

張顯良會長指出，去年出臺的《關于加強遠洋漁業公海轉載管理的通知》，一是打擊了IUU活動，二是促進了產業發展。受農業農村部漁業漁政管理局委托，中國遠洋漁業協會多次組織召開業界會議，協助農業農村部漁業漁政管理局深入調研，聆聽企業心聲。在遠洋漁業企業和運輸企業的大力支持下，協會成立了運輸物流專業委員會，協調組織搭建了遠洋漁業海上轉載管理平臺，統籌組建了由國內8家水產院校和科研院所共同成立的觀察員培訓力量，建立了轉載觀察員派遣機制等。該項工作在短期內取得了明顯的成績，轉載平臺運營有序，企業配合良好，高效落實了公海轉載管理的各項要求，有力打擊了非法漁業活動，我國作為負責任漁業大國，此項管理走在了世界的前列。

遠洋漁業公海轉載觀察員集體表示，作為第一批遠洋漁業公海轉載觀察員，他們初次登船帶著好奇、興奮的心情和光榮的使命感。第一次登船工作，心中難免會有對陌生的環境、沒有網絡的生活以及一些未知問題的擔憂。但觀察員們有自信能夠做到“遇到問題，解決問題”，在認真完成分內轉載記錄工作的同時，也會在船上學習書本上沒能詳盡的知識，為下次工作打下扎實基礎。觀察員們說，希望有朝一日，他們能夠成為更加優秀的海員，成為祖國遠洋漁業事業的新鮮血液。

據悉，這是我國首次自主派遣遠洋漁業公海轉載觀察員，體現了我國積極參與國際海洋治理、嚴厲打擊非法捕撈活動的堅定決心和大國擔當。作為負責任漁業國家，我國堅持踐行習近平總書記提出的“海洋命運共同體”理念，積極參與全球海洋治理，在公海部分海域實施自主休漁，促進公海資源科學養護和可持續利用，得到了國際社會的廣泛好評和認可。為規范遠洋漁業公海轉載活動，保障遠洋漁業規范高質量發展，2020年5月，農業農村部出臺了《關于加強遠洋漁業公海轉載管理的通知》，自2021年起全面實施遠洋漁業公海轉載管理制度，所有公海轉載活動均需事前申請、事后報告，所有為中國遠洋漁船提供轉載服務的運輸船都要接納農業農村部派遣的公海轉載觀察員，對公海轉載活動開展監督。