廣西水稻跨區機收的組織與管理研究

陳顯多

(廣西省南寧市良慶區大塘鎮農業服務中心，廣西 南寧 530232)

1 水稻跨區機收前期工作

第一，做好水稻跨區機收稻田地區的摸底工作。廣西各級農機管理部門需要提前對當地水稻田種植情況進行了解，對水稻跨區機收地塊的分布情況、作物收獲時間、機具需求量等情況開展深入的調查研究、摸底，了解所需要作業的區域范圍和區域屬性，并將所收獲的信息編訂成冊，制定出適合當地實際情況的跨區機收工作方案。第二，做好水稻跨區機收信息的網絡發布工作。廣西各級農機管理部門把摸底調查所掌握的跨區作業信息包括農作物種植面積、收獲時間、計劃外出(引進)聯合收割機數量、作業參考價格、農作物收獲進度、農機管理部門的服務電話等本地水稻機收機信息通過廣西農機信息化管理等平臺在網絡上發布。通過在網絡信息發布工作來幫助外來服務團隊通過網絡平臺了解廣西跨區機收的需求狀況，引導外來機械設備的有序流動。第三，做好跨區機收的宣傳推廣活動。機械化收獲具有爭奪農時、搶季節、成本低的特點，通過機械化的收割和推廣能夠降低農戶的作業強度。在開展宣傳工作的時候要注重使用多個類型的報刊媒介、宣傳手冊、橫幅來擴大宣傳面，確保每個農戶都能夠了解水稻機械收割和水稻跨區機收的好處，提升他們使用跨區收割機收割的積極性和主動性，促進跨區水稻跨區機收工作的良性發展。第四，做好跨區域機收中介服務組織、人員的培訓管理。水稻跨區機收涉及機手和農戶，機收中介服務組織、人員是連接彼此的重要媒介力量，跨區作業中介服務組織負責統一聯系作業任務，保證聯合收割機安全轉移，及時協調解決作業糾紛，協助做好聯合收割機的維修和油料供應等服務。在三者的密切配合下能更有效地完成水稻跨區機收工作。鼓勵和扶持農機推廣站、鄉鎮農機站、農機作業服務公司、農機合作社、農機大戶等組建跨區作業中介服務組織，開展跨區作業中介服務活動。為了能夠提升水稻跨區機收成效，需要各級農機管理部門加大力度培育機收中介人員和服務組織，制訂出和水稻跨區機收相關的中介人員守則，強化對中介人員的管理。第五，做好水稻跨區機收信息發布平臺的宣傳工作。各地要積極向廣大本地農戶、跨區作業的農機手和農機合作社、農機服務組織宣傳水稻跨區機收信息發布平臺的功能和成效，引導他們通過平臺查詢跨區農機服務信息，享受信息化帶來的便利，促進農機跨區作業順利進行。第六，做好水稻機收配套設施建設。(1)谷稻曬場、谷稻烘干廠房建設。水稻機收的成品稻谷水份含量高，需在收獲后及時通過曬干、烘干干燥，否則易發芽、霉變、爛掉等不能食用。廣西目前各地稻谷專用曬場、稻谷烘干機等設施嚴重不足，大部分農民主要是通過屋頂、屋邊彩條布、馬路曬場等小批量曬干稻谷。廣西水稻收獲季節多蔭雨天、經水稻聯合收割機收獲的稻谷一般數量較大，經調查相當多農民由于擔心機械收獲稻谷量大導致不能及時曬干、烘干而發芽、霉變、爛掉，不愿意請機收割。因此，各級農機管理等相關部門要做好谷稻曬場、谷稻烘干廠房建設，解決稻谷機械收獲后干燥難題。(2)做好機耕路建設、水稻品種種植引導工作。廣西水田多處丘陵、山區地，水稻機收作業交通不便，因此需要政府協調相關部門做好農田機耕道路建設，解決機具通達農田難題。另外，農機、農技部門協調引導農民優化水稻種植品種，同一塊田盡量種植同一品種水稻，或路邊的交通方便的種植早熟品種、被其它田地包圍交通不便的種植遲熟品種，解決田間通行難問題。

2 水稻跨區機收現場作業組織、服務和管理工作

2.1 出臺對應的政策，優化水稻跨區機收市場軟環境

農機部門在作業的過程中需要嚴格按照《農業部門跨區域作業管理辦法》的要求來制定出符合地區實際情況的跨區機收作業管理實施意見，特別是需要做好作業現場路橋修建、配件供應服務、場地治安管理等工作，并在作業現場打造出對應的跨區機收作業領導小組，引導領導小組成員嚴格按照規范的標準開展作業，并在作業的過程中制定出完善的政策指導規范，優化作業軟環境。

2.2 做好水稻跨區機收作業的安全工作

在跨區作業操作的過程中還需要做好一系列的安全宣傳指導工作，特別是對于作業現場容易出現安全隱患的環節要著重宣傳。

2.3 制訂指導價

水稻跨區機收指導價具體涉及到機收作業價格、中介服務費用。在制定價格的過程中，農機部門需要協同物價管理部門根據當地的區塊情況和市場運作基本規律，制定出符合地區實際的機收作業服務費指導價格，統一水稻跨區機收的作業標準，嚴肅查處水稻跨區機收作業亂收費現象。

2.4 做好外來聯合收割機的接待、服務和登記工作

做好外來聯合收割機的接待、服務和登記管理工作。在實施水稻跨區機收的過程中，各級農機部門需要時嚴格按照農業部門頒布的聯合收割機跨區作業管理規范，24 h內做好外來聯合收割機的接待和服務管理，在水稻跨區機收現場打造出專門的接待服務站，成立跨區作業熱線服務電話，并將鮮艷的項目予以單獨管理。在實施作業的過程中需要將本地跨區域機收信息及時更新在網站平臺上，并在作業的過程中做好聯合收割機零部件的維修管理工作，保障聯合收割機機手的安全、合法、合規。

3 水稻跨區機收后期經驗總結工作

(1)注重保護農戶和機手的利益。水稻跨區機收作業后期要做好后續驗收工作，保證收割資金能夠被及時兌現。(2)對跨機區機收期間信用良好、服務理想的中介組織、跨區機收服務團隊、機手等進行綜合評選，并將評選結果適時公布，對一些不符合法律規定和資信不理想的農機服務團隊要進一步強化管理。

4 結語

綜上所述，水稻跨區機收在廣西的推廣和《現代農業發展規劃綱要》相適應，但是從實際實施效果來看，水稻跨區機收的推廣和農業綜合機械化實現仍然存在比較大的差距。因此，在未來需要農機管理部門積極轉變自身工作職能，強化對水稻跨區機收工作的管理，并在工作中積極總結工作經驗，調動一切積極因素落實和推廣水稻跨區機收，從而使得農業機械化生產管理邁入一個更高、更全面、更完善的發展階段。