河北蹲點：一場從“解剖麻雀”開始的行動

趙楠楠

2021年夏天，在位于石家莊鹿泉區東南角的寺家莊鎮，來了一位特殊的工會干部—河北省總工會女工部三級調研員張利紅。她整日穿行在大街小巷，敲開一家又一家企業的門。

39.8平方公里的寺家莊鎮，散布著大大小小144家企業。大到一兩千人的上市公司，小到藏在村里的夫妻作坊，張利紅都要一一走到?！奥毠すべY結構怎么樣”“什么時候建立的工會”“知道工會有什么品牌工作嗎”……在一次次詢問中，全鎮企業生產經營狀況、職工隊伍結構、工會工作開展情況等都被張利紅記在心里。

自6月17日河北省總工會機關干部赴基層蹲點活動啟動以來，包括張利紅在內的16名工會干部走出機關，迅速進駐到全省16個蹲點地區。他們與當地市縣的工會干部一起，組成2到3人的蹲點工作組，以“解剖麻雀”的思維將足跡蔓延在勞動關系比較復雜的鄉鎮、街道、開發區（工業園區），把基層情況摸清、把工作難題弄明、把問題癥結理透。

當蹲點工作結束時，他們將把第一手資料帶回河北省總工會，為全省工會的最高決策機構制定政策和下一步工作開展提供最真實、最準確的依據。

6月25日，河北省總工會蹲點活動甫一啟動，河北省人大常委會黨組副書記、副主任、省總工會主席王曉東，就來到寺家莊鎮調研基層蹲點工作，和蹲點組一起走訪企業。在這次調研中，王曉東強調要把全面深入了解基層一線情況做為蹲點工作開展的基礎，把問題想深、想細、想透。

之后，由王曉東指導制作的《蹲點組調研摸排工作情況統計匯總表》下發到了所有蹲點工作組。從企業基本情況到新就業形態勞動者群體情況，再到工會工作開展情況等共計5大類上百個問題，為16個蹲點工作組提供了無死角的摸排“地圖”。

按照這份表格，張利紅頂著烈日開啟“掃村”模式，耐心傾聽企業訴求，標記下有建會意愿的企業以便回訪，并建起寺家莊鎮工會群、小微企業工會群兩個微信群，暢通后續聯系。

托管兩個鎮、38個行政村的承德市高新區，根據當地市場監管部門數據顯示，區內注冊企業共3017家，但實際情況卻存在部分空殼企業和僵尸企業，未建會企業底數不清。面對數目眾多的企業，在此蹲點的省總工會宣教部三級調研員張立凱和市總、區總工會干部一起，決定以最笨的辦法解決最難的問題。通過與企業稅務、社保信息核查比對、逐一電話確認和重點企業實地走訪相結合的方式摸清底數，用近兩個月的時間為下一步推進中小企業建會打好了基礎。

在定州經濟開發區蹲點的省總辦公室二級調研員李剛，把一份企業名單標記得密密麻麻。在實地走訪中他發現，轄區的體育用品生產企業不僅數量多而且分布集中。為什么不建立行業工會聯合會把他們組織起來呢？想法萌生后，李剛和當地工會依托已有的定州市體育用品行業協會，經過近1個月的“游說”，最終，定州市體育用品行業工會聯合會成立，將26家體育用品生產企業的近千名職工“納入麾下”，基本實現了開發區體育用品行業企業和職工建會入會全覆蓋。

根據“日記錄、周報告、月交流”的蹲點方案安排，各個蹲點工作組每月將工作開展情況、工作方法和總體進度，以及個人在工作中的所思所想所得、創新想法做法等進行匯報，為今后開展工作提供一手資料。

7月20日，一場由全國五一勞動獎章獲得者、數控操作專家張喜江講授的數控操作課，在石家莊石煤電力機械有限公司開講了。來自4家機械加工企業的35名技工現場聆聽學習。

原來，在走訪企業的過程中，這家只有20多人的機械加工企業給張利紅留下了很深的印象。從2005年成立至今，該企業從鄉村走向國際，經車間工人雙手加工的軸承座遠銷德國、美國、印度等國家，并成為德國西馬克的生產加工定點配套廠商。座談中，張利紅得知，該企業格外注重工人的技能培訓，非常希望工會能幫忙聘請專家前來授課，便策劃了這次送技能進企業活動。

在張利紅接下來的籌劃中，該企業將作為示范點推進寺家莊鎮產業工人隊伍建設改革。目前她已幫企業對接河北勞動關系學院校企融合事項，助力企業的用工和經營。

在摸清實情的基礎上，幫助基層工會解決實際問題、為職工群眾辦實事，也是16個蹲點工作組的任務之一。

從進駐蹲點地開始，“辦實事、求實效”便被李剛寫到了日志本上。蹲點第一周，一起企業間的矛盾糾紛引起了他的注意。原來，定州經濟開發區兩家企業因為一筆拖欠三年的工程款鬧得不可開交，雙方多次發生沖突，多次驚動110。

“這涉及勞動關系的和諧穩定，一定要消除在萌芽狀態?！崩顒偤烷_發區總工會主席張建東馬上開始在兩家企業間“斡旋”，通過一周多的協調，雙方企業達成一致，為求助企業爭取到了195萬元的工程款。6月28日，一面由受助企業送來的寫有“人民公仆，無私奉獻”的錦旗為這次調解畫上了圓滿句號。

一件件實事拉近了職工與工會的距離，也讓蹲點工作組更真切地感受到基層的喜怒哀樂。更多的需求和問題被蹲點干部一一記錄，作為后續工會工作開展的依憑。

對于蹲點工作組來說，更重要的工作在于加強基層工會規范化建設，建立可以持續運轉的機制。

寺家莊鎮下轄的15個行政村，雖然已經全部建立村級工會聯合會，但一直處于運行不規范的狀態。張利紅發現，最了解村子企業情況的是村中分管工業的村委委員。于是，蹲點工作組協助鎮總工會向鎮黨委提出15個行政村分管工業的村委委員提名工會主席的建議，以此為契機規范村級工會工作?！耙幏洞寮壒ぷ?，以產業帶動就業，這也是為助力鄉村振興打下基礎?！?/p>

8月10日，隨著以鎮黨委名義印發的《關于提名村級聯合工會主席人選的通知》下發到各村黨組織，15個村級工會陸續完成新一屆選舉。村級工會由原來的無人、無牌、無陣地逐漸規范起來。

此外，蹲點組還以鎮黨委名義起草了《鹿泉區寺家莊鎮關于加強新時代工會工作和產業工人隊伍建設的實施方案》，以鎮總工會文號制發《關于進一步加強基層工會工作的通知》，賦予鎮總工會更多資源和手段。

隸屬于保定市蓮池區的保定市工業園區，園區內98%的企業是非公企業，工會工作不僅開展得少，組織活動也相對單調。工會干部幾乎全是兼職，生產經營之外的事便無暇顧及。針對這些問題，在此蹲點的省總研究室三級主任科員李彥良向園區工會提出了激發基層工會活力的建議，同步制定《蓮池區總工會關于激發基層工會活力三年工作方案》。

“這次蹲點活動除了要把基層問題徹底搞清楚，把存在問題、客觀情況帶回來以外，幫助基層工會建立長效機制也是蹲點活動的任務之一?！倍c活動聯絡指導辦公室相關負責人告訴《中國工人》記者。

截至發稿日，已經開展了4個多月的河北省總工會蹲點活動仍在繼續。16位蹲點工會干部一邊與基層職工群眾同吃同住同勞動，一邊也在進行著一場自我歷練，練就一身做好職工群眾工作的本領。