中美元首對話：向世界釋放什么信號

“中美兩國是兩艘在大海中航行的巨輪，我們要把穩舵，使中美兩艘巨輪迎著風浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞?！?1月16日上午，國家主席習近平在北京同美國總統拜登舉行視頻會晤。這一舉世矚目的會晤向世界釋放積極信號。

“中美兩國是兩艘在大海中航行的巨輪，我們要把穩舵，使中美兩艘巨輪迎著風浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞?！?1月16日上午，國家主席習近平在北京同美國總統拜登舉行視頻會晤。在3個多小時的會晤中，雙方就事關中美關系發展的戰略性、全局性、根本性問題以及共同關心的重要問題進行了充分、深入的溝通和交流。

會晤期間，習近平闡明新時期中美正確的相處之道，兩國元首就中美關系重要性、反對打“新冷戰”等達成重要原則共識。會晤增進了雙方相互了解，增加了國際社會對中美關系的正面預期，向世界發出了強有力信號。

“中美兩國領導人的共同使命”

此次視頻會晤，是繼今年2月和9月通電話后，中美兩國元首的又一次直接對話，這也是美國新一屆政府今年初上臺后，兩國最高領導人首次以視頻形式舉行會晤。

觀察人士指出，當前中美關系正處于關鍵十字路口。此次視頻會晤是中美關系的一件大事，也是國際關系的一件大事，中美兩國人民和國際社會都希望會晤取得積極成果。會晤的消息一發布，美國媒體就評論：“這有望成為一個讓美中關系朝著以合作為基礎轉變的機會?！?/p>

中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤表示，中美元首間的直接溝通，對兩國關系發展發揮著不可替代的引領作用，有助于增進相互了解、形成共識、管控分歧。

一段時間以來，美國新政府總體上延續上一屆政府的極端和錯誤對華政策，在國際上拼湊反華小圈子，不斷挑戰中國底線，給中美關系發展帶來了困難。過去幾個月里，中美雙方代表先后在美國安克雷奇、中國天津、瑞士蘇黎世和意大利羅馬舉行會晤，中方堅決反對美方所謂“從實力地位出發”同中國打交道，向美方提出“兩份清單”和“三條底線”，要求美方積極回應，采取行動切實改善兩國關系。

此次會晤中，習近平明確提出：“希望總統先生發揮政治領導力，推動美國對華政策回歸理性務實的軌道?！卑莸欠e極回應：“歷史是公正的，美中關系只能搞好，不能搞砸?！?/p>

“中美作為世界兩大經濟體和聯合國安理會常任理事國，應該加強溝通和合作，既辦好我們各自國內的事情，又承擔起應盡的國際責任，共同推進人類和平與發展的崇高事業?！绷暯皆跁钪兄赋?，這是中美兩國和世界各國人民的共同愿望，也是中美兩國領導人的共同使命。

復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示，作為當今最重要的雙邊關系之一，中美關系已經超越雙邊范疇，在當前這樣一個關鍵時刻，兩國元首的把舵引航，不僅對中美關系發展至關重要，而且對世界也有著積極影響。

“沒有中美合作是萬萬不能的”

“中美合作也許不是萬能的，但沒有中美合作是萬萬不能的?！绷暯皆跁钪羞@樣強調中美關系的重要性。

阮宗澤表示，歷史一再證明，中美之間摩擦多了，對兩國和世界都是災難;雙方合作多了，就能做成很多對兩國和世界有益的事。

在會晤中，習近平系統闡述中美應該著力推動的四方面優先事項，為兩國未來合作指明路徑。

一是展現大國的擔當，引領國際社會合作應對突出挑戰。

二是本著平等互利精神，推進各層級各領域交往，為中美關系注入更多正能量。

三是以建設性方式管控分歧和敏感問題，防止中美關系脫軌失控。

四是加強在重大國際和地區熱點問題上的協調和合作，為世界提供更多公共產品。

清華大學戰略與安全研究中心副主任達巍說，習近平主席提出的四方面優先事項，既有雙邊層面的，又有國際和地區層面的，充分展現出作為大國領袖的大格局、大擔當。

就在此次會晤舉行前幾天，中美雙方發表了第二份關于應對氣候變化的聯合宣言。這份被外媒稱為“驚喜”的聯合宣言，也從一個側面折射出兩國合作的巨大潛力。

習近平在會晤中還就中美經貿關系、能源安全、氣候變化、公共衛生安全等問題闡明中方立場，提出中方主張：“在商言商，不要把中美經貿問題政治化”“維護全球產業鏈供應鏈安全穩定”“兼顧應對氣候變化和保障民生”“應該倡導建立全球公共衛生及傳染病防控合作機制”……

“中美利益深度交融，合則兩利、斗則俱傷?！边_巍說，中國不否認競爭，但堅持競爭必須是公平的、良性的、有規則的。地球足夠大，容得下中美各自和共同發展。

“這次會晤是在拜登的要求下安排的”

從戰略上看，這場中美首腦視頻峰會無疑非常重要。首腦外交對中美關系的定調和引領作用從1972年毛澤東與尼克松會晤時就開始了。對于兩國的戰略性問題、重大的障礙等，只有雙方的領導人才有足夠權威進行戰略性的定調和判斷。

首先，通過元首視頻會晤，可以增進中美雙方政治互信。這一點對兩國當今和今后的關系發展非常重要，有利于改善雙邊關系氣氛。

其次，除了改善氣氛，元首視頻會晤也將為今后中美關系的發展確定某種路線圖，比如一些停滯的對話機制是否恢復等。

再者，中美關系無疑是當今國際關系中最重要的一對大國關系。兩國元首視頻會晤也向世界傳遞信號，那就是中美接下來避免不了激烈競爭，但在諸多領域也會務實合作。中美試圖管控競爭，這對世界來說本身就是一個積極信號。

之前，有關這次會談的諸多細節已經引發了廣泛關注，其中就包括時間。會談結束時，華盛頓時間已經是深夜了。這一點被不少媒體注意到，認為這恰恰證明了拜登政府對這場會談的需要，“這次會晤是在拜登的要求下安排的”。這是歷史上第一次，美方明確表現出了對峰會的迫切需求，從而展現出中國整體實力和地位的提升以及由此帶來的積極影響。

復旦大學網絡空間國際治理研究基地主任沈逸表示，從實際需求講，美方需要這次會議遠遠超過中方。美國對這次會議具有功能性需求，也就是本屆拜登政府迫切需要在國內選舉過程中找到自己的加分項，拉抬低迷的選情。

整體看，當前中美關系陷入困境，是因為美國秉持錯誤的認識和理念，在中美關系上違反中美正式建交40多年交往達成的經驗和共識，在重大問題上不斷挑釁中國。本屆美國政府缺乏政治勇氣和擔當，不愿意推動中美關系回到正常軌道上去，導致中美關系遲遲沒有恢復正常。

這種情況下，美方發現一個很現實的挑戰：一方面，那就是本屆政府手上的最大籌碼本是美國民眾寄希望于美國政府可以引領美國經濟社會生活走向復蘇、修復前總統特朗普和新冠疫情的整體沖擊和破壞;但另一方面，從特朗普政府開始，美國政府對國內政治的不當炒作和煽動，成功催生一種非理性的、焦慮的涉華國內政治氛圍，推動中美關系回到良性軌道的任何決策，因此都會遭遇短期的政治損失。

說得再具體一點，一是因為拜登政府發現過去的對華政策套路行不通了。兩國元首9月的通話，其實就是一個轉折點。當時，拜登提出世界上兩個最大經濟體的領導人應該擱置分歧，在氣候變化問題上進行合作。事后，中美雙方都證實了通話的坦率和開誠布公，美方還透露雙方通話的氣氛很好。這標志著拜登政府認識到對華態度和策略需要改變。

二是拜登政府對華需求上升，需要中方合作。美國國內經濟狀況不太樂觀。聯邦政府勞工部最近公布的數據顯示，美國10月份消費物價指數（CPI）同比增長6.2%，創下30年來新高。拜登在視察巴爾的摩港時坦言：“通貨膨脹損害了美國人的錢包。所有東西都變貴了，從一加侖汽油到一條面包?！?/p>

目前，白宮把緩解通脹壓力押注在解決供應鏈危機上。即便是拜登力推并寄希望解決供應鏈瓶頸的基建法案，預算也從最開始設想的3.5萬億美元縮水到了1.2萬億美元。

據最新發布的一項民意調查顯示，拜登的工作支持率已經降至新低，只有41%。而急于從阿富汗撤軍和充滿爭議的AUKUS協議讓美國國際聲譽大跌，也難怪《紐約時報》會感嘆：美國的世界地位正在崩塌。這種情況下，拜登不得不面對一個事實，他以打壓中國為核心的對華強硬政策已經難以為繼。

而在外交議程上，美方也已明確提出5個期待加強的對華合作領域：氣候變化、伊核、朝核、阿富汗和緬甸。

“中美必須找到正確的相處之道”

“過去50年，國際關系中一個最重要的事件就是中美關系恢復和發展，造福了兩國和世界。未來50年，國際關系中最重要的事情是中美必須找到正確的相處之道?！绷暯綇臍v史和世界的大格局看中美關系發展。

作為最大的發展中國家和最大的發達國家，中美兩大國應當如何相處？習近平總結中美關系發展經驗和教訓，提出新時期中美相處應該堅持三點原則——相互尊重、和平共處、合作共贏。

“相互尊重就是要尊重彼此社會制度和發展道路，尊重對方核心利益和重大關切，尊重各自發展權利;和平共處就是要堅守不沖突、不對抗的底線;合作共贏就是要堅持互利互惠，不玩零和博弈，不搞你輸我贏?！比钭跐烧J為，這三點原則為中美關系長遠發展指引了方向、明確了“界線”。

習近平在會晤中指出，中國實現完全統一，是全體中華兒女的共同愿望。我們是有耐心的，愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果“臺獨”分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。

“斷然措施”這一此前從未見于大陸官方的嚴厲表述，迅速引起高度關注。阮宗澤表示，臺灣問題始終是中美關系中最重要最敏感的問題，也是兩國元首每次交往必談的問題。在當前形勢下，習近平主席所言具有很強的針對性。

對此，拜登在會晤中表示，美國政府致力于奉行長期一貫的一個中國政策，不支持“臺獨”，希望臺海地區保持和平穩定。

習近平在會晤中還介紹了中國發展道路和戰略意圖，并就民主、人權、多邊主義等具體問題表明中方立場。

拜登也表示，中國在5000多年前就已經是一個大國，美方不尋求改變中國的體制，不尋求通過強化同盟關系反對中國，無意同中國發生沖突。愿同中方加強溝通，減少誤解，以建設性方式妥處分歧。

分析人士指出，此次會晤，美方的表態釋放出積極的信號，但后續將如何，還需要“聽其言、觀其行”。

“應該看到，一次會晤不可能解決中美之間的所有矛盾?！比钭跐烧f，希望美方同中方一道，相向而行，以實際行動落實兩國元首會晤精神，保持對話溝通，加強交流合作，負責任地管控分歧，推動中美關系健康穩定發展。

世界也迫切希望看到中美兩國坐下來談。中美事實上的特殊影響，中美雙邊關系的穩健推進，以及中美在全球治理上的有效合作，對世界產生的決定性作用，已經逐漸被世界事實上接受和認可。

中美合則兩利，這一點對全球的影響越來越清晰。而且特別重要的是，中國不是一個搞合縱連橫、縱橫捭闔的傳統大國。影響中美關系向好發展的主要障礙，在于美國政客缺乏政治擔當、政治智慧和政治勇氣。

因此，盡管各利益相關方現在都表現出迫切的愿望，但是，要搞好與中國的關系，讓中美關系回到正常的、健康的軌道上，仍然需要白宮付出更大的努力。正如中國外交部所言，這次會晤為今后一個時期中美關系發展指明了方向、注入了新的動力。

（新華網、人民網等）