關于鄉村振興戰略中綠色發展問題的思考

白寶三代

（中共舟曲縣委黨校，甘肅舟曲 746318）

在鄉村振興的大背景下，綠色資源尤其是農業資源的高效利用是關鍵，必須優化產業結構，實現資源的合理開發配置。要保障生態經濟的和諧發展，避免不必要的浪費。政府應該積極作為，在堅持生態優先的發展前提下，全面推進鄉村振興戰略。但是綠色發展理念尚未深入人心，不可避免地造成了一定的環境問題，因此必須從保護環境的大主題下展開全面分析，主要從資源浪費、農村環境資源破壞、制度缺失等方面著手，探索鄉村振興的科學實施步驟。

1 面臨的問題

1.1 綠色發展理念貫徹不深，落實不到位

鄉村振興是一個宏偉規劃，但是部分地方政府不作為，對于綠色發展的理念學習不夠透徹，理解不深，沒有真正認識到恪守環保理念的重要性。由于鄉村長期處于落后的發展局面，而鄉村振興戰略帶來了發展曙光，所以部分鄉村不惜以犧牲環境為代價，尋求快速發展，即使有相關規定要求，也視若無睹。與此同時，工業化生產也逐步從城區向鄉村轉移，這無疑會給農村自然環境帶來極大的負擔，廢水廢氣的排放甚至會對居民生活安全帶來隱患。鄉村生態環境的破壞日益嚴重，甚至自然資源被透支，不利于綠色經濟發展目標的實現。如果缺乏科學合理的綠色發展理念作為指導，鄉村振興的實現就只能是一紙空談，甚至會破壞賴以生存的綠色環境。

1.2 資源利用率不高，浪費現象屢見不鮮

隨著社會經濟的發展，新的經營理念和技術指導可運用到農業農村生產中，農村經濟發展出現了更多的可能性。但是在城鄉一體化的構建過程中，部分地方政府可能過多關注經濟效益的提升，而沒有重視資源的合理利用。農村土地出現越來越多的功能改造，服務農村經濟的發展，或是旅游業或是建筑業，耕地的應用空間一步步被剝奪。我國是傳統的農業大國，城市的運轉也離不開糧食種植。但是為實現經濟的快速發展，片面地追求土地資源改造，而忽視了傳統的種植功能，這顯然是行不通的。雖然確實能夠帶動人均收入的增長，但會造成土地資源的浪費。同時，耕地面積減少，再加上沒有采用科學的種植方法，導致土地效能進一步下降。甚至出現土壤營養失衡、肥力下降等問題，嚴重影響農業種植質量與糧食產量［1］。

1.3 鄉村資源環境管理體系有待完善

農村經濟雖然具備巨大的發展潛力，但是基礎設施薄弱、起步晚，在管理體系的構建上專業水平明顯不足。鄉村生態環境保護的具體措施與制度滯后于鄉村經濟發展，難以有序推進農村綠色經濟的發展［2］。污染環境現象的出現，是因為缺乏完善科學的環境管理體系，這個問題必須給予高度重視。部分鄉村在追求經濟發展的道路上，反復強調經濟指標的提升，忽視了資源的合理利用，規避自然污染的問題。究其原因，主要有3 點。1）資源管理沒有嚴格的制度把控。2）綠色發展理念和流程尚未深入人心，居民不具備先進的綠色生產技術，無法實現鄉村經濟高質量發展。3）鄉村綠色經濟發展的策略缺乏市場適應性，不能有效協調鄉村經濟發展。主要表現在鄉鎮基層干部對于綠色發展的戰略目標及應用空間缺乏清晰認識，不能充分利用現有資源開展經濟提升行動。

2 有效策略

2.1 貫徹環保理念，落實綠色發展

鄉村振興必須全方位融入綠色發展進程當中。以綠色經營與管理理念為核心，以綠色經濟發展為導向，形成科學、符合國家發展要求的農村經濟發展策略。相關工作人員應深刻領會綠色發展的本質含義，以實際行動維護綠色發展的核心要領，在推動農村產業改革的進程中，貫徹新思想，突出環保的主體地位，保證一切經濟發展都是建立在順應自然和愛護自然的基礎上進行的。人與自然和諧共生，互相依附，這是亙古不變的客觀事實規律，必須在綠色發展的推進過程中時刻灌輸這種意識。鄉村振興必須建立在不對自然環境造成侵害的基礎上，不以掠奪自然資源為代價。鄉村振興目標定位的是長遠的發展規劃，而不是關注當下帶動居民收入增長。在策略實施過程中，應始終強調一種觀念：綠水青山，優于金山銀山，綠色青山是創造一切財富價值的基礎，任何人、任何組織都無權損害農村的天然環境。經濟效益自然是農村實現高質量發展的前提，但是自然環境也是居民享受美好生活的基本條件，二者互相促進，才能更好發展。地方政府要嚴格遵守“產業興旺、生態宜居”經濟發展的基本原則，實現鄉村地區經濟的綠色、健康發展［3］。

2.2 優化綠色生產技術環節，持續提高資源利用率

鄉村資源浪費及資源不合理開發現象依然普遍，政府部門高度重視，加大投入，優化綠色生產步驟和技術條件，維護鄉村生態平衡。以鄉村振興的總體戰略目標為指引，優化技術環節，使之更好地服務于鄉村經濟基礎設施建設。而這里所強調的綠色生產模式，更注重資源的科學利用、環境控制與生態協調。在發展鄉村經濟的過程中，要實現廢棄資源的合理循環利用，利用現代科技手段，變廢為寶。在鄉村經濟提升階段，要從全局出發，結合生產活動設計，總結經驗，以實踐指導認知，改善環境不友好的現狀。通過對生產實施的各個環節進行技術優化，實現資源節約、經濟穩定發展雙目標［4］。在實施與完善綠色生產模式的過程中，相關人員必須對鄉村振興戰略內涵進行深入了解與掌握，確保每一個環節不出現失誤，保障整體工程的和諧穩定，經濟發展和生態環境保護兩手齊抓、都要抓好。這樣才能真實實現鄉村的振興，才能讓鄉村獲得更持久的發展動力。

2.3 完善鄉村環境資源管理體系

鄉村振興的初衷就是為了建設更加美好的鄉村，這種美好不僅體現在生活條件優越，物質需求普遍得到滿足，也體現在環境宜人、生態宜居。鄉村振興推進過程中，應根據地區自然環境現狀，展開綜合調研，探索出與環境狀況相匹配的發展模式，并以綠色思想為指引，突出環境保護的重要地位。一切生產活動的開展都應當建立在不違背自然規律、市場規律的基礎上，通過構建完善的鄉村環境資源管理體系，為鄉村產業的健康發展提供參考依據與指導方向。同時制定嚴格的綠色發展操作綱領，對于行為不規范的、造成自然污染的企業或個人應該給予嚴厲懲罰，及時約束和糾正不友好行為。鄉村振興如此推進，更有地方特色，更加適應當地環境基礎，推進進程也會大大加快，真正實現鄉村面貌變革。在這個過程中，基層政府的正確引導也十分必要，可以幫助構建更科學、更精細化的產業結構，能夠明確產業用地程度、耕地用途等，科學分配鄉村資源。在不產生破壞自然環境行為的基礎上，最大化利用滿足農產品生產、加工的工業用地［5］。

3 結語

鄉村振興工作版塊融入綠色發展理念，是新時代下新農村建設的一個新方向?；鶎诱畱皶r轉變觀念，從思想上和行動上積極貫徹實施，以存在的環境問題為突破口，積極滲透環保理念，探索自然環境保護和發展經濟的共處之道。要將綠色發展作為一切行動的基本準則，基于科學的綠色生產方式、生產模式等，確保農村經濟獲得大幅提升的同時，生態環境也能獲得保護。