校務公開不是一道“自選題”

■李霞

推行“校務公開”是推進依法治校，加強學校決策科學化、民主化的重要措施。但是，在實踐中有些學校把校務公開變成一道“自選題”，校長對公開內容有絕對的自主權。在這樣的現實之下，校務公開便流于形式，形同虛設。例如：

教師A:我們學校的校務公開在公開的內容、形式和程序上均有較大隨意性，只公開那些沒有問題或問題不大的事情，而對我們關注的有關切身利益的事項，如獎金、福利分配方案，年度考核情況等熱點問題，則遮遮掩掩不愿公開，給人一種“猶抱琵琶半遮面”之感。

教師B:我們學校的校務公開，只是“公開”結果。比如，蓋了一棟大樓，用了多少資金；某老師被評為優秀教師；某職工被選派外出學習等。至于為什么要蓋這棟樓，這位優秀教師是如何產生的，為什么選派那位職工去學習卻不得而知，還得要去打聽各路“小道”消息。

對于教職工而言，校務公開是參與和監督學校管理的重要途徑，而且教職工也愿意通過這種方式為學校的管理和建設出謀獻策。但是，如果學校領導只把校務公開作為一道“自選題”，就會失去公開的意義，進而影響教師參與學校管理和監督的積極性。為了避免校務公開淪為學校領導的“自選題”，需要做好以下三方面的工作。

建章立制，規范運作。校務公開工作是學校建設的一項系統工程，要使之具有長久的生命力和實效性，必須從實際出發，從機制建設入手，規范程序。作為教育行政部門，對校務公開應進行宏觀指導和微觀調控，建立切實可行的運行機制和強有力的監督和約束機制，結合本系統的實際制定和完善相應的法規和制度，對校務公開的任務、內容、項目、要求、公開程序、公開形式、檢查與監督、違規責任追究等作出明確規定。作為學校，應結合學校的實際，制訂校務公開實施細則，保證校務公開規范與暢通。對于教職工關心的熱點問題，實施校務公開的強制措施。

充分發揮教代會的作用。教職工代表大會是教職工參與學校民主決策、民主管理和民主監督的基本制度，也是實行校務公開的主要載體和基本途徑。因此，學校領導要以校務公開為契機，推進教代會制度的完善和發展，不斷豐富教代會的具體內容，提高教代會的質量，讓教職員工“知校情、參校事、議校政”，做學校的主人。

加強監督，務求實效。校務公開的核心是“公開”，關鍵在“真實”，難點在“監督”。沒有監督的校務公開必然會流于形式。因此，必須進一步完善監督機制、加大監督力度。教育行政部門要建立檢查督導機構和同級監督組織機構，制定相應監督保障制度和具體實施方案，做到有章可循，有據可依，使監督工作真正落到實處。要把推行校務公開工作的成效與領導干部的政績考核緊密結合起來，落實領導責任制。