荊韜然
(河北省地礦局國土資源勘查中心 石家莊 050081)
地理國情監測是綜合利用全球衛星導航定位技術(GNSS)、航空航天遙感技術(RS)、地理信息系統技術(GIS)等現代測繪技術,綜合各時期已有測繪成果檔案,對地形、水系、交通、地表覆蓋等要素進行動態和定量化、空間化的監測,并統計分析其變化量、變化頻率、分布特征、地域差異、變化趨勢等,形成反映各類資源、環境、生態、經濟要素的空間分布及其發展變化規律的監測數據、地圖圖形和研究報告。地理國情監測通過對地理國情進行動態測繪、統計,從地理的角度來綜合分析和研究國情,為政府、企業和社會各方面提供真實可靠和準確權威的地理國情信息。
河北省地理國情監測的開展實現了數據由靜態到動態、由被動到主動、由后臺到前臺的轉變。河北省地理國情監測有利于監控和評價生態建設、環境保護以及自然資源開發利用情況, 優化國土空間開發格局;有利于提升宏觀調控的科學性和預見性, 實現管理和決策的空間化、科學化,促進責任政府建設;有利于監督國家和地方重要戰略的開展。
基于第一次全國地理國情普查,按照全面覆蓋、規范一致、突出重點的原則,統一采用“三調”成果中的縣級調查界線作為工作分區界線,以每年6月30日為節點的遙感影像,通過影像比對、內業解譯、外業核查、空間數據綜合分析等方法與手段,對耕地資源、林草資源、水資源、海島海岸帶和城市要素、人工建(構)筑物等數據進行監測更新。
國家統籌保障影像數據源,獲取每年4~6月為主的高分系列、資源三號、北京二號等國產公益衛星遙感影像或其他航空影像,補充采購國內外商業衛星遙感影像。對國家來說,河北省為重點監測地區,盡可能采集優于1米分辨率遙感影像。
結合河北實際,收集民政、自然資源、生態環境、住建、交通、水利、農業、統計、林草等部門最新版相關專題數據資料,并進行資料整理、分析和整合,為變化發現和相關要素信息更新提供參考依據。
影像正射糾正優先采用“三調”成果或更高精度的正射影像數據作為控制源,利用影像對影像匹配的方式采集控制點,必要時收集數字高程模型數據提供輔助,對本年度的監測期影像進行正射糾正。統籌利用時相、分辨率、精度、波段組合、文件格式均符合要求的已有正射影像資源,影像的存儲單元可以保持不變,但應按照全國地理國情監測技術規定的要求,采集主要影像數據源或補充影像數據源相關的生產元數據。
選取本年度的監測遙感影像數據和上一年度的地理國情監測地表覆蓋數據與變更調查地類圖斑數據的疊加結果(以下簡稱圖斑底圖數據)、上一年度的地理國情監測要素數據(以下簡稱要素底圖數據)。
采用人工判別的方法,對河北省境內的耕地資源、人工建(構)筑物、城市要素、林草資源和其他類別的圖斑變化情況進行識別。
在變化區域識別基礎上,對河北省境內的耕地資源、人工建(構)筑物、城市要素、林草資源和其他類別進行變化信息采集。
對內業不能準確識別變化類型或變化量的區域開展外業調查與核查,外業調查與核查同時進行遙感影像解譯樣本數據采集。
依據外業調查與核查的成果對內業采集的變化信息進行編輯、更新、補充,使其與外業調查實際情況相符。
遙感影像解譯樣本的采集主要隨外業核查工作同步進行,對外業采集的遙感影像解譯樣本數據進行編輯與整理,最終形成遙感影像解譯樣本數據成果。
河北省境內各縣級測區按照全國地理國情監測技術規定中的相關規定在數據采集、外業調查與核查及內業編輯整理過程中對元數據的相關圖層進行編輯,并對元數據各個圖層的相關屬性根據實際作業情況填寫。
遙感正射影像及其元數據;耕地資源監測、人工建(構)筑物監測、林草資源監測、城市要素監測、其他監測成果及其生產元數據;遙感解譯樣本數據;外業調查數據(主要包括外業路線、實地照片、調繪成果等)及其他輔助數據。
落實質量目標責任制, 執行“二級檢查”制度,一級檢查由作業部門承擔, 二級檢查由質量檢查部門承擔。
質量控制貫穿于生產全過程, 技術管理人員和質量檢查人員加強生產過程的技術指導和質量檢查;通過階段性總結、現場會議、內部溝通等形式, 統一生產人員對有關技術標準的正確認識;加強技術溝通、交流、學習, 依靠科技創新和技術進步, 提高功效、確保質量;外業核查記錄是作業員執行外業調查時的重要證據, 須保證質量。各級檢查單元要保留好過程監督檢查記錄。
在作業員自查基礎上, 一級檢查合格后提交二級檢查;二級檢查要包括所有類型的國情監測成果, 并填寫檢查記錄、進行質量評定, 合格后方可提交驗收。
地理國情監測數據成果作為綜合統計的基礎, 結合資源環境和社會經濟數據進行綜合統計分析, 是制定發展戰略與規劃、優化國土空間開發格局和各類資源配置的重要依據,是推進生態環境保護、建設資源節約型和環境友好型社會的重要支撐。