環湖路總體設計方案及思考
——以海南省萬寧市小海環湖路為例

汪歡

（中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司，湖北 武漢 430071）

0 引言

小海位于海南省萬寧市東部，是我國沿海地區發育完整的沙壩潟湖體系，是海南省最大的潟湖，水域東西寬3.5~7.5km，南北長約10km，面積約43km2，水深1~4m，呈肚大口小的瓜形形狀。目前,小海的水資源和水生態污染嚴重，擬通過納潮活海、治污凈海、生態藍海、智慧管海、惠民觀海五大措施，恢復和維持生態環境優良的具有潟湖屬性的小海，實現小海流域的可持續發展和永續利用，實現人水和諧。在此背景下，展開環小海景觀道路建設。圖1為項目區位及環境圖。

圖1 項目區位及環境圖

1 建設條件及分析

1.1 建設條件

（1）區域地形地貌

小海位于萬寧市東北側，濱臨南海，為濱海平原，主要由沖積平原、小海潟湖和海岸沙壩組成。小海南、北、西面為沖積平原，地勢平緩、河道交錯縱橫，人口密集；小海東部及東南部是海岸沙壩，沙壩上分布有村莊和防風林；小海周邊有東山嶺、大長嶺、后鞍嶺、港尾嶺和英文嶺等零散分布的殘丘。

（2）區域用地現狀

現狀小海沿岸自然濕地面積較小，大部分被圍堰養殖侵占，少量被改造成水稻田，局部用于家禽養殖基地，剩余部分為水生植物覆蓋，開發程度較低?，F階段小海周邊堤岸較為穩定，部分流域沿岸已建成混凝土堤壩，局部有低等級的水泥道路。

（3）區域路網結構

小海位于萬寧市主城區外圍，現階段環小海四周路網基本為機耕道、村道、縣道，沿小海岸線無規則分布，為村落與市區的主要交通聯系通道，等級較低。位于小海東北角、跨小?？诎兜母郾贝髽蛱幱诮ㄔO階段。

1.2 建設條件分析

（1）區域規劃分析

萬寧市主動融入“一帶一路”國家戰略，貫徹落實海南國際旅游島建設要求，其總體規劃主要為“兩道四區三鎮多點”，可充分發揮小海沿岸濕地和公園的輻射帶動作用，構建環小海旅游圈，使小海成為延伸城市游憩旅游、休閑度假、商業開發、生態綠核功能的綜合新區[1]。

（2）區域交通分析

萬寧市位于海南島東南部沿海，南距三亞市112km，北離?？谑?39km，處于兩大旅游城市的中間點，東線高速公路、東環鐵路縱貫全市，是海南東線旅游熱線必經的節點。小海區域四周僅東、南側有規劃道路，作為片區交通骨架路網，但距小海水域線較遠。

（3）現狀小海區域交通分析

環小海東、南部存在零星道路，西、北部開發強度極低，現狀環湖交通吸引力及輻射能力均較差。萬寧市及周邊鄉鎮主要依靠X432縣道與小海區域轉換交通，小海區域內部主要依靠村道、機耕道、堤壩線聯絡交通，沿湖岸四周路網的交通通達性較差。

2 項目功能定位

綜合前述條件及分析，結合交通預測，環湖路功能應融合城市道路、水域湖景、郊野休閑、小海環水域屏障等功能，同時應具備引導小海區域地塊開發、景觀提升、功能串聯、內外銜接等作用。

（1）交通功能

小海水域沿岸四周僅小海駁岸堤頂可用作農用車、小型車通行，導致區域內交通需要通過外圍的城鎮、村道路網繞行轉換，交通通行效率較差。同時，小海區域缺乏連接市中心與環島旅游公路的橫向通廊，因此小海環湖路的交通功能顯得尤為突出。

（2）生態環保功能

由于環湖路設計方案考慮了節約土地、環境綜合治理、海底廢棄污泥資源化利用、生態型駁岸建設等因素，因此使環湖路成為生態恢復的組成部分，同時形成小海水域生態紅線的物理屏障，對小海綜合治理后的生態恢復、管理及保護有重要的促進作用。

（3）景觀功能

小海自身獨具一格，環湖路的建設可通過自然與人文、歷史與文化、道路與沿線公園的有機融合，形成縱向步移景異、側向層次分明的空間景觀序列，從而打造林蔭大道、慢行綠道、活力大道、郊野大道等各色段落，形態景色各異。

（4）休閑健身功能

小海是我國沿海地區發育完整的沙壩潟湖體系、海南省最大的潟湖，小海環境治理后，將重新回歸成為城市“吸睛點”，市民及游客將紛至沓來。小海環湖路的建設應配建豐富的休閑健身設施，提升市民和游客的身體素質，豐富居民業余生活。

（5）社會文化功能

小海作為萬寧市的重要名片之一，環湖路的設計方案應體現鮮明的地域文化特色，營造萬寧人文風采，展現城市特色魅力，提供大型文娛活動場地，凸顯其社會文化功能。

（6）旅游與經濟功能

小海環湖路通過結合小海區域特色、環境綜合整治、旅游城市開發等，可促進相關產業發展，提升沿線土地價值。

綜上分析，小海環湖路功能定位為集交通、生態、景觀、休閑服務、社會活動、開發促進相關產業等多功能為一體的復合型道路。

3 總體方案設計

3.1總體構思

小海區域的規劃資料極為有限，環湖路工程規模較大，缺乏上位規劃依據。環湖路的總體設計應導入城市空間設計理念，基于功能定位，結合生態治理，營構環湖路模型。

（1）區域統籌、依策劃路

環湖路不僅為常態性環湖路，還應建設成為城市名片。為迎合國家體育產業的發展新風向，結合萬寧市政府需求導向，環湖路及沿線配套設施規模應滿足人員數量、場地規模及服務標準的需求，總體方案應滿足承擔馬拉松賽事、環湖自行車賽事、全民健身通道等活動的設計標準。

（2）整合資源、依規探路

環湖路線路較長，沿線土地開發強度較低，周邊養殖場、濕地、村莊、水系等自然元素豐富。環湖路的總體設計應通過疏理區域交通和設施服務的需求合理設計，其建設方案、規模、線路應充分考慮現狀和整個城市的特性，因地制宜、地分區分段、融合設計，充分整合小海區域的臨湖濱海景觀資源，增強區域活力，提升旅游價值。

（3）以人為本、依景筑路

依托小海生態環境綜合治理契機，在現狀元素和地貌基礎上合理設計，依據景觀元素選擇線位及預留觀景平臺。同時，適宜構筑道路綠地，將自然和人工景觀相結合，使道路融入綠景與湖景之中，景移路異，移形換景，營造景觀道路特色。

3.2 總體設計方案

小海環湖路總體沿現狀水岸線選線，以不侵入小海生態紅線和減小占地為原則，減少對生態環境的影響。結合小海環境綜合治理總體策略，統籌工程用地、水環境治理、沿線功能設施、工程建設條件等因素合理選線，并修建環湖路放射狀支線與現狀村道路網相連，確保環湖路交通的通達性。

（1）工程起點

環湖路設計起點擬選擇小海西南角，連接望海大道（主城區與小海交通聯絡干道），形成小海區域門戶疏散節點，利用起點與小海生態紅線之間約1km腹地空間，配建公園廣場、停車場、城市標志性建筑及大型活動場所服務設施，使工程起點同時也具備承擔重大活動的聚集及疏散功能。

（2）路線走向

環湖路向東沿小海岸線布置，與規劃望海大道合線設計，功能疊合，遠期為規劃望海大道的組成部分。環湖路向東繼續延伸至英豪半島處折向北，線形大致與東側規劃環島旅游公路平行，蜿蜒至小海北口門南堤岸。鑒于北口門處的水面較寬，利用在建港北大橋跨越北口門通道，跨越北口門后向西南湖岸線選線，避開房屋密集點，控制與規劃碼頭?？奎c的距離，環線終至設計起點。設計環湖路全長約40.6km，同時打通并順接現狀路網，確保不出現斷頭路，并增設既有縣道及港北大橋接線通道，形成環網狀道路結構。

（3）路線功能劃分

考慮環湖路線路較長，各地塊現狀及功能需求不一致，總體設計將環湖路針對性地劃分為五個特色區段：門戶景觀段、郊野休閑段、氧吧穿林段、活力濱海段和親水環湖段?？傮w路線及特色區段見圖2。

圖2 環湖路路線總體示意圖

南側環湖路結合規劃，綜合考慮交通功能、門戶景觀、活動場地的需求，選擇技術指標較高的線形；西北側環湖路沿線基本無規劃及現狀元素，路線布線重點結合現狀和后安鎮、和樂鎮及東山嶺等村落情況，自然特色及市民使用需求，蜿蜒布線，沿線配建公園等娛民、惠民設施；東北方向連接在建港北大橋，結合規劃，控制造價，提高路網通達性；東側環湖路考慮規劃環島旅游公路的交通功能，同時為小海與外海之間腹地預留開發建設條件，路線盡量靠近水域線及擬規劃小海南通道節點布設，同時能避免環湖路與環島旅游公路交通功能重合。

3.3 環湖路平縱設計

環湖路路線平、縱斷面設計結合路網現狀、規劃、道路設計的相關規范要求以及工程經濟性等，對沿線地質地貌等自然條件統籌策劃，使路線安全、生態、綠色、經濟。

（1）平面設計

全線根據分區功能不同，其設計標準存在差異。綠道與機動車道分幅設置，適宜降低綠道線路標準，以景觀為導向，營造彎彎曲曲、若隱若現的休閑通道；慢行交通、休閑交通依托地塊、濕地、公園，采用樹枝形帶狀格局，分段布置親水、濱水、遠水、入林、入世等段落，濱海段落可統籌小海駁岸采用共建方案，滿足各類綠色休閑交通的需求；綜合性交通路段按標準設計，同時兼顧交通、景觀等需求。全線分段控制設計速度與技術標準，西側設計平曲線較多，東側地形平坦，可設計較多通透性好的直線。

（2）縱斷面設計

縱斷面設計依據設計速度，在適應地形、環境、水位條件及滿足規范的前提下，進行平縱組合研究，移挖作填，控制填挖方量，污泥再生利用，降低造價。該項目路線除局部路段外，標高基本在1~4m，縱斷面設計受地形限制較小。局部地形條件較復雜，如樁號K31+100~K31+950段（標高達50m）、樁號K35+500~K36+900段（標高達100m）。此路段主要采取路線避讓方案，必須穿越時則依地形，沿山坡線或山脊線布設，均衡縱坡、坡長及豎曲線各要素，減小縱坡與填挖工程量，最大縱坡控制在8%以內。

3.4 環湖路橫斷面設計

環湖路五大特色區段分段設計，兼顧各種需求的基本寬度與總體指標，合理控制斷面規模。同時，結合路側景觀綠帶，設置快慢分離、各行其道、供需協調的多功能道路。

（1）門戶景觀段

門戶景觀段位于小海南側，路線長約4.2km。該段是集交通、景觀、服務、活動于一體的綜合性道路，既是主城區與小海聯絡的主通道，又為西南區商業地塊開發預留條件，還是城市舉辦大型活動、展現小海風貌的門戶接入點。此段遠期為城市東西向主干路網望海大道的組成部分，與環島旅游公路銜接，斷面設計應兼顧城市的建設與發展規劃，近遠期結合。

道路橫斷面寬50m（見圖3）：4.5m人行道+5.0m輔道+2.0m側綠化帶+11.5m機動車道+5.0m中央綠化帶+11.5m機動車道+2.0m側綠化帶+5.0m輔道+4.5m人行道。

圖3 門戶景觀段橫斷面示意圖（單位：m）

（2）郊野休閑段

郊野休閑段位于小海西側，路線長約13.8km。結合小海周邊地貌與居民分布特點，該分段是集短距離交通通勤、湖景觀光、慢行健身于一體的綜合性道路，為賽事活動預留場地及救援空間，同時可配合城市空間南北向發展的大方向，為小海沿線居民、城市郊游市民提供良好的服務條件。綜合考慮，道路設計橫斷面采用快慢分離式，即9.0m機動車道+3~25m不等寬綠化隔離帶+7.0m綠道（人行和非機動車交通結合駁岸觀景平臺，可分段分離設置），交錯穿梭布置斷面，充分體現道路的休閑功能。

（3）氧吧穿林段

氧吧穿林段位于小海西北側，路線長約3.5km。結合小海生態環境治理，盡量減小對現狀生態的破壞，結合交通需求，降低此路段建設標準與規模。道路橫斷面設計為7.0~9.0m的穿林道路，結合兩側布置綠帶、生態林及文娛設施，穿梭于陽光與林海之間，營造若隱若現的舒適感。

（4）活力濱海段

活力濱海段位于小海東側，路線長度約11.2km，沿小海東岸蜿蜒布置?？紤]東側海岸遠期將配建環島旅游公路，環湖路與環島旅游公路之間1.5~2.4km腹地預留商業開發空間。此段環湖路與沿線景觀應盡顯活力與特色，休閑設施與城市文化相結合，部分路段濱水布置，近賞小海、高眺外海。道路設計橫斷面寬度為7.0m機動車道+1~5m的慢行道/設施帶，結合駁岸及景觀棧道，間斷設置慢行道/設施帶，統籌小海沿線功能融合的特色。

（5）親水環湖段

親水環湖段位于小海東南側，緊鄰小海駁岸布置，路線長度為4.77km左右。親水段充分利用地形與水資源，設置親水慢行棧道與環湖賽道。道路橫斷面設計為車行道6.0~7.0m[2]，標準段4.5m寬的親水棧道，結合地形及駁岸設施，車行道與親水棧道之間預留綠化用地空間。

4 結語

通過對萬寧市小海環湖路現狀、規劃、區位等基礎條件的分析，提出了環湖路總體設計思路?？傮w設計基于環湖路的功能定位研究，確定了環湖路多功能集合性的道路建設目標。同時，結合功能定位、生態治理、交通需求等因素，對環湖路平面、縱斷面以及橫斷面進行分功能、分特色的五大區段差異化設計。

通過對小海環湖路的設計分析研究，可為類似缺乏上位規劃條件的環湖道路設計方案積累經驗。環湖路總體方案設計時，不應局限于既有規劃及現狀，應擴散思維，統籌功能需求、地塊開發和生態元素，運用現代設計理念，將可持續、生態、景觀、運動、綠色、人文的技術手段科學化搭配，引導城市空間發展。