體育賽事與城市休閑體育產業耦合現象分析

韓晨 文沫霏

(成都大學體育學院 四川成都 610106)

近年來，大型體育賽事的主辦權成為城市爭奪的重要資源，同時也是衡量城市綜合實力的重要指標之一，已成為城市新的經濟增長點。在賽事舉辦前、中、后，賽事主辦地的官方和民眾都會或多或少地涉入賽事，體育賽事也因此成為促進城市休閑體育產業發展的因素之一［1］。同時，城市休閑體育產業的發展程度關系到城市居民對體育的態度，即一座城市是否具有體育文化。群眾體育意識關系到城市在賽事申辦時民眾的支持程度，因此休閑體育產業發展也意味著城市有能力、有氛圍去申辦更多更高級別的體育賽事?；诖?，該研究首先通過對體育賽事進行階段劃分，并對體育賽事不同階段能獲得的效益評價進行分析，構建體育賽事效益的評價指標體系；之后通過引入城市休閑體育產業的測度指標體系，構建了城市休閑體育產業發展的評價準則；通過對兩個評價指標體系的對比分析，依據體育賽事的不同階段，對每個階段體育賽事與城市休閑體育產業發展的耦合現象進行了研究，證實了二者之間的相關關系。

1 體育賽事階段劃分與效益評價分析

1.1 體育賽事各階段主要任務

按照體育賽事的基本特點與科學規律，可以將體育賽事的運作階段劃分為選擇階段、申辦階段、籌備階段、舉辦階段與收尾階段。

選擇體育賽事是賽事組織者運作體育賽事的起點。根據各類組織對體育賽事需求與動機的不同，從而對體育賽事進行選擇。一般來說，需求、動機與承辦城市的發展定位和目標密切相關，當代體育賽事的功能與價值早已遠遠超越體育自身的范疇，進而與城市經濟、政治、文化、社會等各方面緊密聯系，各類組織在選擇賽事的動機時呈現出多元化、復雜化、個性化的特點。根據體育賽事選擇的一般規律，在選擇體育賽事時，需遵循有利原則、可行原則、可控制原則。選擇階段的主要任務包括了解往屆該類體育賽事運作等方面的信息和資料；分析體育賽事與申辦者要實現的目的和目標的結合點；分析與論證承辦運作體育賽事的可行性；作出初步的評估；向決策者提出建議；最后決定是否申辦［2］。

當決策者決定申辦體育賽事后，即進入到體育賽事的申辦階段。體育賽事的申辦是通過對體育賽事的選擇，由決策者決定向賽事的審批者爭取舉辦權，獲得承辦資格的階段性工作，至申辦結果公布時為止［3］。大型體育賽事申辦階段的主要任務包括組成申辦小組；撰寫申辦報告，作出總體策劃；組織申辦的公共關系活動與宣傳活動；接受檢查并向賽事審批者作申辦陳述；獲得舉辦權等。

申辦成功后，進入到體育賽事的籌備階段?；I備階段是指賽事申辦機構取得賽事舉辦權后開始準備直至賽事正式開始前的這一工作階段［3］?；I備階段的主要任務包括組成籌備委員會及相關職能部門；明確工作任務；在總體策劃和申辦報告的基礎上，制訂總體工作方案；制訂籌備工作執行方案和倒計時工作網絡圖；按計劃全面啟動籌備工作及賽事營銷工作。

舉辦階段是指體育賽事正式開始舉行直至全部比賽結束為止的階段，也是全面實現申辦賽事目標的階段［3］。舉辦階段的主要任務包括按競賽規程與規則組織比賽；按總體工作方案組織體育賽事相關主題活動；按市場開發工作中與贊助商簽訂的協議，履行承諾，并做好贊助商服務及維權工作；做好接待服務、安全保衛、綜合保證等工作，為成功舉辦賽事服務。

收尾階段是指按申辦報告和總體工作方案完成全部競賽組織和相關主題活動組織工作后，對賽事進行評估總結，并完成賽事全部后續工作的階段，直至交出總結報告和審計報告，轉移人員，撤銷賽事組織機構為止。收尾階段的主要任務包括組成工作小組，全面開始各項收尾工作；重點完成全面績效評估，財務審計，資產處置，總結表彰并向賽事的審批者提交報告；宣布賽事結束，解散組織委員會。

1.2 體育賽事效益評價指標體系

一般來說，體育賽事的效益評價分為經濟效益與社會效益2 個系統指標，經濟效益指體育賽事為城市帶來的直接和間接的經濟利益，社會效益指通過體育賽事的舉辦，城市與城市中各類人群所獲得的非經濟形式的相關利益［4］。

體育賽事的經濟效益主要包括直接經濟效益與間接經濟效益2個領域指標。直接經濟效益指賽事相關利益者通過體育賽事獲取的經濟利益，如賽事門票收入、電視轉播費用、贊助費用、周邊商品銷售所得等4個具體指標，即扣除賽事相關成本后的利潤即為賽事所創造的直接經濟效益。間接經濟效益是指通過賽事舉辦而間接創造的經濟效益，包括賽事推動城市GDP增長、城市體育消費的增長2個具體指標，即體育賽事推動體育產業發展所創造的經濟效益。

社會效益的評估主要從政府、企業、居民、生態等方面進行衡量，主要考查的是通過體育賽事的舉辦促進城市發展、全民健身運動的開展、體育產業相關政策的調整、體育設施的建設與利用、生態環境的改變等領域指標，總體而言就是體育賽事舉辦對社會的正面影響。其中，城市發展包括城市人均GDP、本科以上學歷居民占城市居民總數的比率2個具體指標；全民健身運動開展包括城市公益體育場館的使用率、城市居民體質測試合格率、體育人口數量3個具體指標；體育產業政策包括在賽事推動下政府所制定的發展體育產業相關政策的數量1個具體指標；賽事場館利用包括體育賽事舉辦后賽事場館的利用率1個具體指標；生態環境的改善包括城市空氣質量達到二級以上天數占全天總天數的比率以及城市綠化率2個具體指標。體育賽事的效益評價指標具體如圖1所示。

圖1 體育賽事效益評價示意圖

2 城市休閑體育產業的測度指標體系

2.1 休閑體育產業的概念與分類

休閑是城市發展過程中必然呈現出的一種狀態，當城市化達到一定程度、經濟發展出現良好勢頭時，城市居民必然會產生休閑的需求。體育是一種積極的休閑方式，休閑體育即人們在空閑時間內的各種自由活動，包括健身、娛樂、消遣等內容，以便通過這種方式獲得最佳的心理體驗［5］。需求產生市場，休閑體育的發展催生了休閑體育產業，休閑體育產業能夠促進城市文化、經濟和人際關系的發展，是我國體育產業的重要組成部分。

休閑體育產業大致可分為主體產業與相關產業。主體產業主要指直接提供休閑體育服務的體育服務業，如競賽表演業、健身娛樂業、休閑體育服務業、體育旅游業等；相關產業主要指支撐體育服務業的相關實體或非實體產業，如體育博彩業、體育建筑業、體育用品制造銷售業等。

2.2 測度指標體系的選擇

發展城市休閑體育產業應該從3 個方面入手，即休閑體育產業發展的影響因素、城市休閑體育產業的發展水平以及城市休閑體育產業未來的發展路徑。因此，衡量城市休閑體育產業的評價指標體系建設也應從這三方面進行?；诖?，有學者通過對城市休閑體育產業的測度研究，獲取了衡量城市休閑體育產業的測度指標體系，具體如圖2所示。該指標體系構建了4個系統指標、8個領域指標及19個具體指標，涵蓋了城市休閑體育產業所涉及的大部分內容。系統指標包括產業環境、產業活動、休閑需求和產業資源。領域指標中，公共服務能力包括城市人均生產總值、財政收入占GDP比例、第三產業占GDP的比重3個具體指標；發展環境情況包括城市客運量和空氣質量達到二級以上天數占全年的比重2 個具體指標；本體產業情況包括休閑體育產業產值和休閑體育產業從業人員數量2個具體指標；相關產業情況包括體育彩票銷售收入和體育用品業產值2 個具體指標；消費能力包括居民可支配收入、城市就業率和恩格爾系數3個具體指標；消費潛力包括城市旅游業產值和社會消費品零售額2個具體指標；體育資源包括體育場館數量和體育賽事舉辦數量2 個具體指標；相關資源包括國家A 級景區數量、人均綠地面積和公共圖書館數量3 個具體指標［6］。該研究在分析體育賽事和休閑體育產業的耦合現象時，將主要采用此測度指標體系。

圖2 城市休閑體育產業測度指標體系示意圖

3 體育賽事與城市休閑體育產業耦合現象分析

3.1 選擇階段體育賽事與城市休閑體育產業耦合現象

根據選擇階段的基本任務，在選擇階段賽事主辦方最主要的工作就是了解體育賽事，找到賽事的目標與主辦方目標的契合點，分析與論證承辦體育賽事的可行性并決定是否申辦。賽事主辦方在選擇體育賽事時，會考慮賽事所能夠為主辦地帶來的社會效益與經濟效益。具體而言，政府機構在選擇體育賽事時主要考慮舉辦地的體育傳統因素、地理人文因素與經濟實力等方面，只有能夠達到政府對賽事預期并能為主辦地帶來明顯效益的賽事才會被考慮。而非政府機構在選擇體育賽事時，這幾個因素同樣也是主辦方需要考慮的問題。除此之外，非政府機構還需要結合政府對該項體育賽事的態度、賽事運作的現金需求以及賽事運作的人才需求等方面決定是否申辦該項賽事。選擇階段的工作主要是決策者基于現有條件作出決策的過程，因此在選擇階段，體育賽事對城市休閑體育產業的發展尚未發生明顯的影響作用。體育賽事選擇階段城市的休閑體育產業發展水平會對賽事選擇結果產生一定影響。這是因為賽事的選擇除了要考慮傳統體育因素與經濟因素外，是否具備體育賽事舉辦的群眾基礎、場館設施等也是賽事選擇的重要因素。因此，選擇階段體育賽事與城市休閑體育產業的耦合現象主要發生在“城市人均GDP”“體育場館使用率”與“體育場館數量”“體育人口數量”與“休閑體育產業從業人員數量”幾個具體指標之間的耦合，且主要體現在城市休閑體育產業的發展狀況對體育賽事選擇結果的影響。

3.2 申辦階段體育賽事與城市休閑體育產業耦合現象

根據申辦階段的基本任務，一旦選擇體育賽事，即進入到申辦階段。申辦階段最主要的工作就是：組成申辦小組并對體育賽事進行總體策劃、撰寫申辦報告；對組織申辦的公共關系活動與宣傳等活動；準備接受檢查并就賽事向審批者作申辦陳述；之后為投票或審批做最后努力，最終獲得舉辦權。在這一階段，由于已經決定申辦，因此所有事務都已進入籌劃階段。申辦階段主辦城市主要會根據所申辦的賽事的特征對賽事進行大力宣傳，以期得到民眾的支持。同時，一些大型國際性的體育賽事，在申辦過程中還會由相應的賽事理事會派出代表團對申辦城市進行考察，考察過程涉及城市的體育場館等硬件設施，同時還包括城市體育文化等軟性基礎。

因此，在申辦階段，體育賽事與城市休閑體育產業的耦合主要體現在“體育人口”與“體育場館數量”“城市人均GDP”“空氣質量”等具體指標，主要反映的是城市休閑體育產業發展對體育賽事申辦的促進作用，以及體育賽事申辦對體育人口的激勵作用，民眾對申辦體育賽事的支持程度。

3.3 籌備階段體育賽事與城市休閑體育產業耦合現象

按照籌備工作重點及工作內容，可將賽事籌備工作分為基礎性籌備階段、綜合性籌備階段以及測試賽階段?；A性籌備階段的主要任務是成立體育賽事運作管理機構、配備人力資源、明確工作職責；制訂賽事總體計劃、選擇比賽場館或者進行場館建設、啟動賽事宣傳及市場開發工作，為進入綜合性籌備階段做好準備。綜合性籌備階段需要按照體育賽事總體計劃進行全面部署、協調各項工作，使不同系統之間在以競賽為主線的前提下實現對接和磨合。測試賽階段的基本任務是通過在比賽場館和訓練場館進行運轉和測試賽，全面檢驗和調試組委會各個部門的各項工作，模擬賽時運行工作，提前發現問題，進而為賽事運行工作打下基礎。

籌備階段是整個體育賽事花費時間最長的階段，也是能夠在行進過程中影響主辦地城市氣氛與城市環境、構建體育氛圍的主要階段。首先，在這一階段，通過市場開發，賽事主辦方能夠獲得一定的經濟效益，同時對賽事的推廣也有利于贊助商的推廣。在賽事宣傳的潛移默化下，城市居民的體育意識有所提升，同時促進了消費能力與消費潛力。其次，籌備階段會大量興建或修繕體育場館，并依據賽事規格相應提升城市基礎設施，塑造城市形象。因此，賽事相關的籌備舉措將會提升休閑體育產業的公共服務能力。同時，場館的興建或修繕，還能夠為城市全民健身運動的開展提供體育資源，為賽后推動全民健身運動做好準備。

因此，在籌備階段，體育賽事與城市休閑體育產業的耦合現象主要體現在以下兩方面：其一，“贊助費用”“周邊商品銷售”對“第三產業占GDP 的比重”“社會消費品零售額”的影響，“賽事場館利用”對“體育產業從業人員”的影響；其二，體育消費的增長、公共服務能力的提升也對體育賽事的籌備起到積極作用。

3.4 舉辦階段體育賽事與城市休閑體育產業耦合現象

體育賽事舉辦階段是指體育賽事正式開始舉行階段直至全部比賽結束為止的階段。這一階段是賽事目標全面實現的階段，也是體育賽事籌備工作成果的集中體現。根據舉辦階段的主要任務，舉辦階段就是要按競賽規則與規程組織競賽，按總體工作方案組織主要活動與會議，為體育賽事正式舉行提供全面的保障。在賽事舉辦階段，主辦方能夠實現的經濟效益達到頂峰，這一階段的經濟效益主要來自直接經濟效益，如電視轉播權收入、門票收入、贊助商費用收入等。社會效益方面，賽事場館的利用程度也達到頂峰。伴隨著賽事的舉辦，民眾對體育活動的認同感也逐步增長，體育消費潛力開始萌發［7］。同時，經過賽事的沉淀，體育資源也有了一定儲備?；诖?，在體育賽事的舉辦階段，其與城市休閑體育產業發展的耦合主要體現在“城市人均GDP”因賽事舉辦而產生的增長，“賽事門票收入”“電視轉播費用”“贊助費用”“周邊商品銷售所得”等直接經濟效益對“第三產業占GDP的比重”“城市旅游業產值”“社會消費品零售額”所產生影響。

3.5 收尾階段體育賽事與城市休閑體育產業耦合現象

收尾階段標志著體育賽事的結束，通常賽事全部結束，閉幕式舉行完畢，即標志著賽事進入了收尾階段。根據收尾階段的基本任務，這一階段主要是對體育賽事的總結與善后工作。體育賽事結束后，仍然可能對休閑體育產業產生影響，這是由于體育賽事舉辦時對主辦地體育文化的提升，使得賽事結束后其對城市休閑體育產業的影響一直存在。而城市休閑體育產業的發展，又可能再次促進主辦地積極申辦體育賽事。在賽事收尾階段及以后，其與城市休閑體育產業發展的耦合主要體現在“空氣質量”“城市綠化率”與“發展環境情況”；“城市發展”與“公共服務能力提升”；“賽事場館利用”與“體育資源”“體育人口”；“居民體質測試合格率”與“休閑體育產業從業人員”；“體育產業政策”與“休閑體育產業產值”等方面。

總而言之，收尾階段標志著體育賽事的結束，但體育賽事對城市休閑體育產業發展的耦合影響還在持續發揮作用，而城市休閑體育產業的促進，又極有可能再次促成體育賽事的選擇與申辦。

4 結語

隨著體育產業成為國民經濟新的增長點，競賽表演業與休閑體育產業都迎來了發展的新機遇。該文在分析體育賽事各階段基本任務的基礎上，構建了體育賽事效益評價指標體系，結合休閑體育產業測度指標體系，分析了在不同階段體育賽事與城市休閑體育產業耦合的現象。研究發現，體育賽事與城市休閑體育產業的耦合現象主要體現在“城市發展”“賽事場館利用”與“公共服務能力”的提升；“全民健身運動”與“消費能力”“消費潛力”的提升；“賽事場館利用”與“體育資源”服務能力；“直接、間接經濟效益”與“消費潛力”等方面。體育賽事與城市休閑體育產業的耦合現象在籌備與舉辦階段達到頂峰，并且在收尾階段后將持續發揮作用。