基層地質勘探工作管理策略思考

李 超

（河南省地質礦產勘查開發局第二地質礦產調查院，河南 鄭州450001）

隨著我國社會的不斷發展，加大了相關資源能源的需求量。其中基層地質勘探工作可以為后期的實際作業提供相關數據支持，使開采人員可以對開采區域的地質環境有更加全面、深入的了解和認識，有效保障項目實際實施的效率。地質勘探工作在實際的實施過程中極其容易受到當地整體環境因素影響，特別是在非常惡劣的實際工作環境下，會提升相關的安全事故發生概率，在給企業帶來一定經濟損失的同時也會嚴重威脅到相關施工人員的生命財產安全[1]。所以，對其具體管理要制定出一套健全的綜合性管理體系，進一步完善地質勘探在整體施工過程中的控制目標[2]。在基層的地質勘探全過程中，由于受到技術經驗干擾和施工資金限制，導致基層地質勘探管理工作在一定程度上受到影響。同時增加了地質勘探工作中的一些安全隱患和資金風險。在當前這個競爭比較激烈的市場環境中，企業應該結合基層地質勘探的真實情況，有效地完善并健全創新管理模式，提高對各項管理工作的重視程度。

1 地質勘探的特點

在我國，地質勘探產業的實施起步相比其他發達國家較晚，但是隨著科技的快速發展，各種勘探設備和技術都發生著巨大改變，進而拉縮短了我國地質勘探行業與國際間的差距，在某些領域甚至呈現出超越發達國家的趨勢[3]。在這個全新的時代中，地質勘探技術為我國各項經濟建設、基礎工程建設實施和相關礦產行業開發、開采等各方面提供了非常大的幫助，而此類領域的發展壯大與地質勘探技術的發展有著非常密切的關系。

為了全面地推進我國整體經濟在平狀態下向前發展，需要對地質勘探技術進行深層次鉆研探究。目前地質勘探技術所具備的特點主要有以下幾方面。

1.1 具有功能性的需求特點

基層地質勘探主要是對礦巖層中的相關礦物存儲量進行探測統計，所以在實際的地質勘探過程中，運用多種多樣的勘探技術進行地質勘探，能夠清晰明了地探測出物質資源的整體存儲含量，這也是基層地質勘探技術的最主要任務和目標。

1.2 具有高效的工作需求特點

因為我國的整體地形繁雜多變，其綜合性的地質結構非常復雜，進而對相關地質勘探工作造成了一定程度影響，為了切實解決相關礦產資源開發和開采的難度系數，有效處理區域面積較大的相關問題，特此要利用地質勘探技術進行實施勘測，在開發和開采地質礦物質資源的全過程中，對地質整體結構進行綜合性分析，切實保障礦物質資源的具體開發開采工作順利進行，為其提供強有力的數據依據，進一步降低礦物資源的開采難度。

2 地質勘查安全生產管理的重要性

基層地質勘探工作主要針對相關資源進行具體勘查和開發開采。因此，需要提高對基層地質勘探工作的重視程度，確保每一項工作中內容都能夠得到落實，從而為其安全生產管理工作起到至關重要的作用。但是目前對于地質勘探過程中所發現的與技術相關的問題進行研究時發現，安全生產方面的問題更為重要。地質勘探的具體工作實施環境條件通常處于一個非常艱苦的狀態，基于這樣惡劣的環境條件下，有效地保證安全工作是重中之重。

安全工作作為現如今各個行業中不可小覷的重要組成部分，在實際的地質勘探過程中，安全的作用也是非常重要的。在基層地質勘探的實際工作過程中，相關安全工作整體開展進度會直接影響勘探工作質量。對于此類地質勘探等相關高度危險的工作，在施工操作過程中稍有疏漏便可能會對相關工作人員人身安全帶來巨大威脅，同時也會造成項目相關的資源損失浪費。但是在實踐中，安全生產管理在保護相關工作人員人身安全的同時也保障了相關的資源的開發開采率。因此，對于基層地質勘探中安全生產管理的有效實施是我國目前所需要面臨的重要問題，基于此，要依據項目工程的實際情況進行詳細總結分析研究，進而對其相關問題給出科學合理的解決措施。

3 基層地質勘探工作管理中的問題

從目前的基層地質勘探實際情況來看，該行業在具體管理過程中還存在以下三方面相關的問題：

（1）地政有關部門對于地質勘探行業的整體管理職責沒有進行全面有效地實施和發揮其全部作用。

在地政有關部門中，基層地質勘探行業是具有非常重要的職能，可是在實際的管理工作過程中，其職能卻不能得到最大限度地發揮，尤其是對地質勘探行業的公共服務方面以及社會管理方面，地政部門的整體管理職能都沒有得到發揮。在整體機構改革后，其地質勘探行業的管理工作已經初有成效，但是卻并沒有對管理工作進行細化，部分工作在實際實施過程中甚至出現逐漸弱化的趨向。因為在地質勘探行業中，對于具體管理工作的整體認知水平不是很高，從而導致地質勘探人員降低了對具體管理工作的重視程度，在實際管理過程中依然使用以往的方法和思想，不僅限制了職責發揮，還有礙其管理工作相關制度的實施執行。與此同時，從我國國土資源部門建立至今，針對地質勘探行業的管理工作提出了諸多建議與意見，但是在實際管理過程中卻遲遲沒有達成相對統一的相關措施。

在管理機制一直處于滯后的狀態下，其主要權責的結合程度也不夠，不能及時地對相關部門和人員的具體工作職責和所擁有的權利進行明確要求，導致在管理過程中出現管理無序的情況，進一步提升了基層地質勘探的風險度。且在具體的管理中，由于各個環節的整體銜接不夠良好，各個部門相互之間的溝通交流不通暢，嚴重影響了信息傳達效率，出現不能及時對地質勘探安全和質量工作進行有效評估的現象。因此對于基層地質勘探行業的相關管理職能一直找不到正確的方法。且受以往管理思維模式的影響，礦政管理在具體實施中偏向于技術和業務管理，但是對于社會和公共服務的管理卻一直沒有得到重視。

（2）有效優化地質勘探行業的整體結構性問題。

雖然目前有很多地質勘探相關部門的整體經濟效益均取得了明顯的進步，但是這均是基于社會不斷發展而帶來的機遇以及相關政策支持而產生的共同作用，從而獲得的良好結果，可是回頭看，地質勘探行業的整體結構性問題和實際中的問題仍然存在于整個地質勘探行業中：首先地質勘探行業產業結構不夠突出，整體的經濟發展還不夠穩定，至今為止沒有形成絕對穩定的主導產業來帶動其他產業；其次是在基層地質勘探工作當中，對于結構性的矛盾沒有得到有效解決，主要表現在該行業的部門、地區以及中央和屬地單位之間的發展不平衡，導致內部產業發展存在不協調等問題。

（3）地質勘探的整體經濟不能長久持續地發展。

足夠富裕的資源是地質勘探整體經濟可持續發展的基本前提和有力保障，在這其中需要具備勘查工作和礦產開發開采工作的支持。另外整體的成本核算制度不完善，導致其實際成本呈現漸高趨勢，進一步為地質勘探相關企業帶來了頗為嚴重的經濟壓力。

（4）地質勘探相關企業的發展速度較慢，主要原因是源于歷史遺留的各項問題沒有得到有效地解決，與此同時對于以往遺留的相關體制類問題沒有得到重視，嚴重妨礙了地質勘探企業的有效發展和創新改革。

4 基層地質勘探工作管理的策略

4.1 優化管理體制

基層的地質勘探工作在實際施工作業中會遭受到外部各種各樣的因素干擾，所以在實際施工作業中對相關管理機制要進行全方位的改進優化，從而有效地推進各項管理制度和相關規定要求的實施開展。在具體的管理機制建構當中，要有效融合基層地質勘探工程項目的整體特點和相關要求，對于國家以及各行各業的相關規定要進行嚴格遵守、真正落實，在此基礎上進一步實現管理制度相關條款的深層分解細化，有效提升工作整體實施效果，保障工作在各個關鍵點都有法可循、有章可循。對于工程項目成本核算的預算管理制度和安全管理制度等相關工作要有明確聯系，在實際的施工作業中，在考慮基層地質勘探整體安全性和相關技術性的同時也要將成本相關的要素考慮其中，讓其能夠得到有效控制，最終將企業的整體利潤進行有效切實的提升。

對于現如今的工程項目的具體管理機構要進行持續化的完善改進，從而提升相關工作人員的組成結構趨于合理化，提高對相關責任機制有效構建的重視程度，明確各部門相關崗位人員的工作職責，在今后的基層地質勘探工作中將具體責任有效落實到各個環節中。如若發生相關問題事故時，能夠明確所對應的具體責任人，進一步加大日常工作的綜合管理力度，避免出現因人為因素而產生的相關質量問題或者安全問題。

4.2 創新管理意識

在以往使用的相關粗放式管理方式方法的基礎上開展工作，容易造引發基層地質勘探綜合管控力度下降問題，從而導致預算超支和一些安全事故的發生與出現，嚴重影響其他各項事項的實施開展效率。

因此，要在基于實際情況的前提下將現代化管理理念思想與實踐進行有效融合，從而提升創新管理的綜合意識，進一步建立一套完善健全的管理機制，實現基層地質勘探工作在實踐當中的需求。

（1）在實際的管理工作中樹立開展較精細化的管理理念意識。對于基層地質勘探作業中的相關人員資料和所運用到的具體設備機械等均提供所對應的管控措施，并在實際管理過程中運用分類的管理模式和分級別的管理模式來綜合提升管理工作效率，保證各個環節關鍵點都有專人進行負責，避免出現無人進行管理的狀態和越權進行管理的情況。

（2）在實際管理工作中落實實施標準化的管理思想理念。對各個部門均要出具所對應的相關工作標準要求，保證在實際操作中嚴格按照相關規范進行操作，以免出現因人為錯誤操作而產生相關事故問題。并且在實際操作過程中要嚴格按照操作流程規范要求對工作人員進行作業考核，從而提升工作質量和效率，有效地提升日常各項工作活動的積極主動性。

（3）在實際管理工作中切實落實全方位的管理理念方針措施。對于機械設備的配置情況、材料的采購情況、鉆孔的作業質量管控情況以及安全生產的相關情況等進行全方位管理，并對過程中存在的相關風險和安全質量隱患進行分析識別和評價評估，并對其制定相應解決辦法。

4.3 實施項目核算

在基層地質勘探管理中項目的核算管理工作也是其中一項重要內容，對于核算管控機制可實施性和科學合理性要進一步加強，以此保證企業整體經濟效益能夠得到有效提升。并且依據工程項目的實際開展情況編制所對應的預算，在具體的預算方案中要綜合考慮相關人員的變動情況、材料的價格變換情況以及機械設備等相關預算所造成的影響，保證企業整體資金能夠有著非常高的利用率，進一步改善以往工作方式方法中產生的相關資金浪費損失情況，有效提升預算管理的綜合實施能力水平，促使企業資金在一個良性循環的環境中得到運用。高度重視預算管理并進行全方位的監督審查，在實際預算執行實施中嚴格管控相關資金的支持和使用，對于預算編制相關部門的工作職責要進行明確，以防出現相關違規違法行為。對工程項目的考核實施具體要通過績效考核制度進行，對于管理工作過程中產生的相關問題也要進行有針對性的總結分析，掌握影響預算執行的相關因素，并督促其在后期工作中進行持續完善整改。在項目工程的具體核算管理過程中要對相關人員的激勵和考核提高重視程度。

4.4 注重成本管理

由于基層地質勘探投資資金力度比較大，所以在實際管理工作過程中做好相應成本管理工作，提升各項資金的利用率，進而在獲得最高產出的基礎上實現最低投入，以此加快企業的綜合發展進度。

對于成本的有效管控要進一步創新其管理的方式方法和舉措，將最先進的科學信息技術手段作為輔助決策，有效保障各類信息的準確性和安全性。特別是在大量的成本信息中，只有通過利用大數據技術和相關先進云計算技術，才可以全面地實現信息所具備的潛在價值總結分析和評估，進一步提升企業未來的發展速度，并在地質勘探中滿足各類資源有效均衡的基本要求。對于信息化平臺的綜合建設要提升整體速度，完善改進地質勘探的具體成本管控作業流程，以此提高業務的處理能力和效果。對于工程現場的各項信息收集整理工作要提高重視程度，對具體變化情況以及發展趨勢進行分析總結，掌握成本升高的具體原因，進而在決策中獲取可靠安全的信息支持。

4.5 提高人員素養

對于基層地質勘探工作相關管理人員的專業素養和知識進行有效的提升發展，是對日常工作展開高效推進的關鍵保障。以往地質勘探工作的相關模式運用到現如今的作業中，儼然無法完全適應當下勘探工作的具體特點，基于此，對相關管理人員的綜合素質實施全方位的培訓，讓其充分掌握相關專業知識和專業技能，對于不同條件環境下的各項工作要求和相關規定進行了解掌握，并在實際施工現場針對施工作業中相關安全質量存在的隱患進行有效排查解決。在全新時期中，實際工作中會遇到非常繁雜的先進技術，面對相關新的技術、新的設備機械以及新的工藝流程，在具體使用過程中要組織相關人員進行系統化的培訓學習，在掌握基層地質勘探情況基礎上，再進行實施管理相關工作。對于相關管理人員的綜合素養進行有效提升，不僅可以使其熟練運用各項信息化的先進手段來切實開展具體的管理制度和規定要求，還可以對施工作業現場的相關施工作業進行實時化的管理和全過程化的管理，有效地減輕具體的工作負擔，進一步加強管理綜合效率。對于相關先進人才的引進提高重視程度，完善相關人才具體的福利薪資待遇，進一步提升對專業管理人員的號召力和吸引力，促使目前的工作管理團隊結構更加優秀。

5 結語

總之，結合基層地質勘探工作的具體實施情況來看，其主要能夠有效地獲取該工程項目在所屬區域的整體地質綜合情況，為相關的施工作業人員提供相應需求。在基層地質勘探工作實施過程中，對于綜合管理來講，仍然存在體制不能與實際情況相符的情況、綜合管理意識不夠以及工程項目相關成本在核算中存在缺陷等等各種問題，進一步影響了實際工作的有效開展，從而無形中增加了風險，造成企業實際成本上升、效益下滑的情況發生。因此，在實際管理過程中要及時對管理體制進行完善改進，創新其管理意識、有效實施工程項目的核算工作、提高成本的整體管理力度和有效提升相關施工人員的綜合素養，從而有效地提升基層地質勘探的綜合管理水平能力，保障實際勘探工作能穩步向前、高效推進，進而創造出一個具有良好功效的社會經濟效益環境。