城市地鐵口非機動車立體停車設施探究

鄧國山 諶俊杰 魏 濤

（1.深圳億嘉和技術研發有限公司 廣東深圳 518000；2.武漢工控工業技術研究院有限公司 武漢 430014）

1 引言

非機動車交通在城市交通中占有很大比例，在今后相當長的時間內承擔起輔助交通的作用，是城市發展低碳環保交通方式的趨勢。一些城市逐步完善了非機動車交通系統，該系統的建立一定程度上緩解了交通壓力，彌補了機動車交通的不足。但隨著非機動車使用數量的增加，對停車的需求也越來越多，同時對停車的要求也越來越高。特別是城市單車亂停亂放帶來的環保問題，給交通管理及市民生活帶來一定影響[1]。

截止目前，某市現有非機動車停放區域1萬處，僅能滿足40萬輛非機動車停放，而投放的共享單車已經超過70萬輛[2]，遠遠超出了某市非機動車可停放區域的承載能力。針對這一問題，某市交委對共享單車企業經營服務質量進行考核評估，考核從信息管理登記、車輛管理、運維管理、運營服務、社會滿意度五個方面進行。但是，從實際情況看效果不是很理想。各大城市同樣面臨這個問題，所以陸續開始限制共享單車、電動車的新增投放。隨著各大城市交通管理部門對共享單車的監管加強，后續對共享單車經營運維也有更高的要求。

面對日益增長的非機動車停車需求，城市地鐵口土地緊缺的條件下，對非機動車停車空間進行存量優化提升、增量合理規劃、政策支持與保障才能促進非機動車交通的發展。

2 地鐵口非機動車停車現狀分析

2.1 地鐵口非機動車停車特征

目前國內城市地鐵口非機動車主要采用地面停車方式，大部分會選擇停放于規劃區域，還有部分會將車輛停放在路邊，停車地點的選擇呈現多樣化。

在已規劃的停車區域，大部分人會主動停在指定區域內，但過度的停放降低了人行道的通暢度。在未劃分停車區域的地方，市民停車傾向于按照自己的習慣和觀念來?？?。主觀上認為較安全便捷和不影響交通的地點，比如車流量較少的道路邊，人行道樹下空間、公交站點及地鐵口附近。路邊停車的方式較為自由，其停放不需考慮指定的停車信息和停車費用問題[3-4]。

如圖1、圖2所示，某地鐵7號線建安站和某地鐵5號三角路站現場非機動停車現狀，非機動車的無序停放已嚴重影響市民出行。

圖1 某市地鐵7號線建安站

圖2 某市地鐵5號三角路站

2.2 非機動車停車存在的問題

城市非機動車的使用率直線上升，其隨取隨停的特性給非機動車的停車規劃增加了難度，停放及管理問題凸顯，主要表現在以下幾方面：

（1）停車設施及容量不足。隨著近年來共享單車及電動車在各大城市發展迅速，出行量也不斷增加，由于之前的城市規劃未預見這一因素，導致發展規模超出可停放區域承載能力。而城市發展過程中機動車停車相關設施及管理備受關注，忽視了非機動車停車設施的完善。

（2）道路規劃存在不合理。有些地段機動車輛與非機動車輛混合停放的現象，未預留非機動車停車空間，導致一排排共享單車占用了行車道，已經嚴重影響了市容市貌，相關政府部門的維護難度也隨之增加。

（3）管理薄弱，停車混亂。城市人行道上的非機動車無專人進行車輛的停放管理。布滿灰塵、損毀和棄用的車輛出現堆積現象，嚴重影響城市綜合環境。

3 非機動車停車設施分析

3.1 個性化非機動車立體車庫

為了充分利用城市空間，有些城市將非機動停車設施與城市規劃設計緊密相連。在一些人流量較大的場所，如大型商圈、地鐵口、公交站、重要交通樞紐等位置建設非機動車立體車庫，滿足非機動車停車需求。如圖3所示，雙層非機動車立體停車庫，設置在人流量大的商圈附近，結合周邊環境的藝術元素設計車庫的外觀，與周邊景觀融為一體。

圖3 雙層非機動車立體車庫

在非機動車停車高峰期，由于廣場缺乏固定的停車設施，取用和退還車輛無固定設施限制，導致車輛亂停亂放現象普遍。如圖4所示，廣場的多層非機動車立體車庫滿足停車需求，同時使得車輛停放規范，其規劃形式靈活性高，對廣場用地的利用率高。

圖4 多層非機動車立體車庫

3.2 智能非機動車立體車庫

智能非機動車立體車庫是一種圓柱形的塔庫，其構思來源于圓塔小汽車立體車庫?？梢詫崿F一鍵取車，同時也可以根據城市周邊的環境定制化的設計，適合停放自行車及電動自行車。如圖5所示，智能非機動車立體車庫斷面圖，采用地下封閉式自動存放自行車，可以存取200余輛車。

圖5 智能非機動車立體車庫斷面圖

智能非機動車立體車庫集多種功能為一體，是一種既美觀又實用的自行車停放方式，屬于新型綜合利用城市立體空間、人性化的市政公共設施，不僅方便存取，防雨防曬，具備電動車充電功能，還具備防盜報警功能，車庫運行數據及狀態可實現遠程用戶端查看。具體的停車參數如表1所示。

表1 智能非機動車立體車庫規格參數

4 非機動車停車設施建設

4.1 網格化智能停車系統設計

建設非機動車立體車庫，僅僅能解決城市某一處的停車問題。要想全面解決城市非機動車停車及管理問題，必須網格化建設非機動車智能停車系統。建設網格以1km為基礎點，根據城市單車實際運行的狀態，網格化橫向及縱向建設。利用城市空間，結合周邊環境，充分考慮立體車庫與周邊建筑及環境的融合，合理配置個性化及智能化的停車設施。

非機動車停車系統對健全非機動車管理模式和提升城市管理服務水平具有積極作用。網格化建設非機動車智能停車系統的必要性主要有如下兩點：

（1）將全面解決城市非機動車停車難題，特別是能及時有效控制共享單車亂停亂放等現象。主動引領慢行交通系統行業規范化、標準化服務。

（2）政策上符合國家倡導的“低碳環?！背鲂欣砟?，對緩解道路交通壓力，完善城市公共交通服務體系具有重要意義。

4.2 停車設施規劃形式

城市非機動車停車設施不是孤立的空間，它是城市空間的一部分，需要從宏觀上考慮規劃和設計[5]。通過規劃的提升來改善城市交通環境、綜合人居環境。

為了充分利用城市空間，結合道路規劃、區域植物配置和周邊建筑環境，因地制宜規劃非機動車停車空間的形式，非機動車停車空間的規劃形式靈活多變。如圖6所示：可以采用單獨型和多個停車單元組合型；針對高度受限的場地，可以采用地下型；地上、地下復合型可以更有效地提升單位面積的使用率；利用店鋪上方或高架下方空間、廣場或者高樓地下空間也可以建成停車場。

圖6 非機動車停車空間規劃形式

4.3 停車空間規劃案例分析

以某市地鐵口非機動車停車空間規劃方案為例，對三種方案進行分析：

規劃方案一：將非機動車立體車庫建設點放置在臨近地鐵及商業入口，滿足所需車位數，用車還車方便。如能搭配具有現代景觀的立體停車外觀，與周邊的景觀元素融為一體，將提升商業的景觀設計，如圖7所示。

圖7 非機動車立體車庫規劃方案一

規劃方案二：將非機動車立體車庫藏匿于地塊種植池中，對于商業前廣場的視覺影響較小?？赏ㄟ^地下車庫的形式彌補所在地綠化率的不足，如圖8所示。

圖8 非機動車立體車庫規劃方案二

規劃方案三：將非機動立體車庫設計在臨近地鐵及商業入口，設置于人行道一側方便?？渴褂?，南北兩側主入口處保證5m以上種植帶，削弱非機動車對入口的消極影響，利用天然場地高差，使非機動車位藏匿于種植池一側，消解對于建筑主要入口及周邊環境的影響。同時確保商業主入口設計的完整性，保證高端城市空間品質感，如圖9所示。

圖9 非機動車立體車庫規劃方案三

通過以上停車空間規劃方案分析，根據不同區域地塊條件，選擇合理的停車空間規劃形式及合適的停車設施，包括雙層、多層及塔庫，可以起到優化城市停車空間的作用。

4.4 停車大數據價值挖掘

在網格化建設智能非機動車停車系統中，應用移動互聯網、數據庫和云計算技術，進行非機動車停車大數據價值挖掘。通過對用戶相關信息的采集，掌握車輛出行和停車的特征。針對出行趨勢分析，對未來區域出行需求進行預測，實現投放數量動態調節機制，保證科學合理投放，供給與需求動態平衡。同時停車數據自動采集，對特定區域的人流進行預測，給區域商業開發提供依據。建立統一的非機動車數據管理平臺，將各大運營企業投放車輛數據統一接入管理平臺，為相關管理政策提供數據支撐和決策依據。

5 非機動車停車發展思考

非機動車作為一種綠色、高效的出行工具，是解決“最后一公里”出行難題的重要民生交通工具[6]，實現了與其他交通無縫接駁，在城市交通中發揮著重要作用。非機動車停車空間的優化需要從以下方面考慮：

（1）將非機動車停車空間規劃納入部分交通基礎設施的規劃建設程序之中，在一定的空間尺度內，加強對非機動車交通系統的建立，這樣才能取得較好的實施效果。

（2）開展網格化智能停車系統研究，提供足夠停車空間。從停車設施及容量指標等方面，完善慢行交通系統。

（3）規范非機動車運營秩序，完善相關法規體系，促進非機動車輛使用的標準化，與車輛相配套的停車設施設計規范及標準化。

（4）非機動車停車的運營及管理以政府引導、企業參與、市場化運作、社會化服務為原則，實現精細化管理，實現政府部門、科技企業、市民用戶的多方共贏。

6 結語

本文主要針對城市地鐵口非機動車停車問題突出的區域，對停車現狀梳理、停車設施及停車空間規劃形式進行分析與研究，提出網格化建設智能停車系統，結合具體的規劃案例分析了優化城市停車空間的方法，以及提出了停車管理方面的政策支持與保障措施。在非機動車停車空間的建設過程中，深度挖掘與分析停車大數據的價值，對停車需求進行預測，為停車區域規劃選址以及規劃設計提供數據支撐。非機動車停車空間優化的思路，對改善非機動車停車問題，緩解交通擁堵，培養綠色出行的生活方式，促進非機動車交通發展，塑造良好的城市形象，推動城市持續發展具有重要的意義。