生態學視域下開放教育全網辦學模式探討
——以國家開放大學實驗學院為例

屠臣陽

國家開放大學，北京 100081

新發展階段下，探索實施基于“互聯網+”的全網辦學對提高開放教育適應性具有重要價值。國家開放大學實驗學院作為國家開放大學唯一直屬辦學實體和全網辦學改革試驗區，多年來，通過全網辦學模式服務了大批產業工人學歷層次與技術技能的提升?；仡櫲W辦學發展歷程，雖然形成了一些創新性的探索經驗，但在其辦學系統層面上仍存在生態位模糊、生態位寬度較窄、系統機制不靈活、持續能力和競爭能力較弱等問題，未能有效釋放出相應的辦學活力。因此，通過系統設計，明確全網辦學在開放教育內定位、拓展其生態位寬度、提高其可持續能力和競爭能力，是當下需要解決的重要問題。

1 開放教育全網辦學的時代意義

當前，人工智能、5G、虛擬現實、大數據、區塊鏈等新一代信息技術在教育教學領域融合愈發明顯，應用也越發廣泛，為學習者提供了極大的便利條件，有效緩解了在職人員學習過程中“工學矛盾”突出問題。尤其進入后疫情時代，需要將原來分散的、機械的招生、教學、考試和管理等模塊實現系統性地、靈活性地大幅改變和深度融合，通過疫情對開放教育的不利影響，轉變成倒逼開放教育改革創新的有利因素。

新時期，國家開放大學正在通過實施“1233”工程，實現推進“四個轉變”，目標任務是打造“四個平臺”，成為服務全民終身學習的重要力量和技能型社會的有力支撐[1]。全網辦學是國家開放大學在開放教育歷史機遇期賦予實驗學院轉型發展和做大做強的一項重要政策，能夠為前沿現代信息技術應用于在線教育效果提供樣板經驗，也可以為新時期開放教育模式改革創新提供一定的實驗性、示范性經驗。

2 全網辦學的生態學概念

生態學是研究有機體與其周圍環境（包括非生物環境和生物環境）相互關系的科學[2]。教育學和生態學交叉融合后，重點關注各種教育生態環境及其構成要素對教育生態系統、教育生態主體的影響。學習者在教育生態系統中既是“關鍵物種”，也是全網辦學服務的核心對象。因此，從生態系統層面上考量全網辦學的生態學概念，即全網辦學是通過集“招、教、學、管、評、服、考”一體化的全網平臺，輔以相關技術支持服務、管理支持服務和學生支持服務，以學生為中心、以培養符合國家和社會需要的優秀職業技能人才為落腳點的一種新型辦學模式。

3 全網辦學的生態系統觀

四十年多來，“統籌規劃、分級辦學、分級管理、分工協作”是開放教育系統運行的特點，形成了由總部、分部、學院、學習中心共同構成的覆蓋全國城鄉的開放教育辦學系統[3]。從生態學角度來看，開放教育系統是具有生態系統一般特征的。全網辦學作為一種創新主體形態，為促進其健康發展，需要在找準自身子系統在開放教育生態系統中生態位的基礎上，盡可能地拓展其生態位寬度，并提升持續、競爭能力。

4 全網辦學的生態優化策略

生態位是指生態系統中一個種群在時間和空間上的位置，以及其與相關種群之間的功能關系。生態位寬度是指被一個生物所利用的各種不同資源的總和?？沙掷m能力和競爭能力是生態學中評價生態系統狀態的兩個重要指標，其中可持續能力是影響系統穩定性的指標，關系到系統的生存狀態；競爭能力是表現系統活力的指標，影響系統的擴展狀態。

4.1 找準全網辦學系統的生態位

根據生態位理論，自然界的生物都具有一個最適其發展的生態位，只有找準生態位，該生物才能獲得其生存所必需的資源和空間[4]，進而有效減緩競爭關系。因而，準確把握好全網辦學子系統在整個開放教育生態系統中的生態位，錯開生態位的競爭，有利于降低與整體系統內其他國家開放大學分部因競爭教育資源而產生的沖突。因此，全網辦學子系統在整個開放教育生態系統中應堅持“實驗性、先進性、引領性”的定位，通過實驗創新成為一種先進的開放教育辦學模式，進而引領整個開放教育的改革發展，從根本上，它是與開放教育系統實現協同演進、共生發展，而不是對現有體系的排斥。此外，全網辦學可成為補充開放教育系統辦學能力的重要形態，促進國家開放大學辦學系統建設，實現開放教育資源在國家開放大學辦學薄弱區域的有效覆蓋。

4.2 拓展全網辦學系統的生態位寬度

生態位寬度值越大，一般認為種群對生態系統中各種資源的利用越充分，優勢地位也就越明顯。當前，全網辦學面向全國范圍、不限地域在線招生，學費按照學生學籍注冊地（北京地區）學費標準收取。由于國家開放大學各分部及其所屬辦學單位的收費標準按照當地物價和財政主管部門批準的收費項目和標準執行，相應的結果是，全網辦學收費標準在中西部等欠發達地區明顯低于北京、上海等發達地區，勢必造成在欠發達地區生源覆蓋面不夠，也就是全網辦學系統的生態位寬度窄化。因此，在既定的各區域學費差異化背景下，為拓寬全網辦學系統生態位，與欠發達地區全國性大型企業合作共同開展企業人才定制化培養，實現企業內訓課程和開放教育學歷教育課程之間的學習成果轉換，為企業分散于各地的員工提供學歷教育全網學習服務，可能是拓寬生態位的一種策略。此外，輔助以專項獎助學金政策支持，加大通過快手、抖音、騰訊、百度等新媒介在重點區域的招生宣傳力度，或許能夠彌補因各區域學費差異帶來的不利因素。

4.3 提升全網辦學系統的持續能力

穩定的生態位是全網辦學系統可持續能力的重要基礎，這需要國家開放大學，甚至教育部層面發揮關鍵引導作用，在開放教育全網辦學的整體規劃部署、創新政策保障、體制機制完善、內外部環境調控等方面保持政策的穩定性和連續性。同時，在全網辦學自身系統方面，需要優化各個模塊的功能與服務，持續性迭代升級，保持系統內部各個模塊之間處于一種有秩序、有活力的運行狀態，真正實現基于網絡的報名、繳費、選課、學習、考試、畢業，以及教材配送、課前預告、作業提醒、畢業與學位申請、學籍異動申請等精細化、人性化的學生學習服務和基于網絡的教學、教學研討、輔導答疑、論文指導與答辯、教學管理等智能化、科學化的教師教學服務。此外，在學歷教育創優提質背景下，為改變開放教育實踐教學薄弱的不利因素，需要采取自建、共建、購買服務等方式配置全網辦學實踐教學資源，包括自主裝備虛擬實訓設備、專業特色實驗室等，以及合作引進高職院校、技師學院、特色企業實踐資源等。

4.4 提高全網辦學系統的競爭能力

市場適應力是全網辦學系統競爭能力的重要考量因素，這是相較開放教育系統其他國家開放大學分部而言的。全網辦學的競爭點在于通過實現新一代信息技術在開放教育領域的應用，最大程度上緩解在職人員學習中的“工學矛盾”突出問題，以及因工作地點變動而不便進行學習的困擾，從而有效支撐學習者在工作的同時完成學業。同時，后疫情時代下，專業課程考試基于題庫隨機生成試卷，采取人臉識別、統一時間不限地點進行網考，也能極大地方便學生的學習需要。為提高全網辦學系統市場競爭力，需要在服務于新時代高素質職業技能人才培養的定位下，及時開設緊貼社會需求和市場前沿的戰略性新興產業專業，通過重構專業課程體系與教學內容，建立滿足學習者進行自主設計與崗位技能需要的多維立體的開放教育課程體系。同時，整合開放教育系統內外優秀師資資源，重點引入一批具有新興產業相關實踐經驗的“雙師型”教師，建設一批高水平專業化的師資團隊。此外，還需要在人性化平臺建設、技術支持服務保障、新媒體宣傳推廣等方面快速迭代創新，以便及時適應市場需求，從而提高市場競爭力。

后疫情時代下，探索實施全網辦學是推動開放教育模式改革創新的重要方式，也是以學習者為中心辦好人民滿意教育的重要體現。從生態學角度將全網辦學作為一個子系統納入到整個開放教育系統中進行探討，尚屬于一種新的視角。未來，需要持續關注全網辦學系統對各內外部環境要素的正負反饋形態，保障以教育教學質量為核心，及時優化系統結構和功能，持續增強系統的運行保障能力，推動全網辦學系統往更高層次、更高質量方向演變。