保持定力：推動新時代長寧高質量發展

劉剛

黨的十八大以來，長寧縣從一個傳統農業大縣向特色旅游強縣轉型，產業結構持續優化，綜合實力不斷增強。2020年，全縣地區生產總值180.08億元，是2012年的2.4倍，經濟總量躍升至全市第5位;三次產業結構由2012年的21.5∶53.5∶25演進為2020年的18.8∶40.5∶40.7，實現了由“二三一”向“三二一”的歷史轉變?！八纳稀逼髽I由2012年的101家增加至2020年的227家，工業園區升級為省級經開區;在全省183個縣（市、區）中，2019年經濟總量排名89位，比2015年上升13位。

堅持生態優先、綠色發展，接續34年春節后上班造竹傳統，全縣森林面積達92.66萬畝，覆蓋率65.6%，其中竹林面積72.88萬畝，是全省竹林風景線建設先進單位。2020年農林牧漁業總產值54.28億元，是2012年的1.7倍，生豬出欄42.5萬頭，是全省生豬調出大縣。竹產業三年攻堅行動成果豐碩，建成全國最大的以竹筍加工為主的竹食品產業園區和川南竹產業集聚度最高的竹木融合產業園，竹產業總產值連年穩居全省前茅，是全省首批4個竹產業高質量發展縣之一。文旅融合加快發展，成功創建國家4A級旅游景區5個、3A級旅游景區6個，省級旅游度假區等國家級文旅品牌10項、省級文旅品牌25項，2020年實現旅游收入106.3億元，是2012年近3倍，上榜全省首批天府旅游名縣、全域旅游示范區。

大力實施三年交通大會戰和“四好”農村路建設，高速、高鐵實現“零”的突破，建成3條高速6個互通站口，成貴高鐵縣城設站運營，成功邁入“雙高”時代;100%鄉鎮通油路，100%建制村通水泥路，實現了“縣域半小時交通圈”的通達目標，是第三批“四好”農村路省級示范縣。全縣城鎮化率達47.6%，創建全國衛生鄉鎮3個，建成幸福美麗新村215個、省級“四好村”37個;縣城建成區達11.79平方公里，是2012年的1.85倍，高鐵新區、淯江東區、老舊城區“三區”空間布局成型成勢，城區人均公園綠地面積達13.88平方米，榮獲“中國人居環境范例獎”“中國最美縣域”“國家衛生縣城”“國家園林縣城”等榮譽稱號，是第四屆省級文明城市。

——人民生活顯著改善。2020年，實現一般公共預算收入8.01億元，是2012年的2.6倍;城鄉居民人均可支配收入分別為37546元、19080元，是2012年的2倍和2.2倍。全縣21個貧困村全部出列，8125戶24238名貧困人口全部脫貧，是全市唯一連續4年在全省脫貧攻堅考核中位列綜合評價“好”等次的非貧困縣;72個災后重建項目累計完成投資30.72億元，兩年重建任務提前半年完成，災區人民生產生活遠超震前水平。疫情防控始終保持“三無”紀錄;藍天、碧水、凈土三大保衛戰成效顯著，空氣質量優良天數達85%以上。

全面完成黨政機構改革、鎮村（社區）建制調整改革等重大任務，扎實推進兩項改革“后半篇”文章;依法治縣全面深入，是全市唯一的“四川省全面依法治縣示范試點縣”、全省綜合行政“智慧執法”試點縣。黨管武裝持續加強，“省級雙擁模范縣”獲“五連冠”。平安長寧建設深化拓展，是全國信訪工作“三無”縣、全省維穩工作先進縣、省“七五”普法中期先進縣，基層治理效能全面有效提升。

堅持把黨的政治建設擺在首位，統籌推進黨的各項建設，風清氣正的政治生態持續鞏固。深入推進“全域黨建示范縣”建設，探索“一統四聯”區域黨建、城市基層黨建“四化”“帳篷黨建”等黨建引領模式，成功打造洪謨社區等14個基層黨建示范點，“帳篷黨建”獲中組部刊載推廣，是全省首批“選調生實踐鍛煉示范基地”。各級黨組織和廣大黨員干部在抗震救災和災后恢復重建、精準扶貧、疫情防控等急難險重工作推進中充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。

黨的十八大以來，長寧縣始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨的領導體現到長寧發展的各個領域各個方面，確保黨始終處在總攬全局、協調各方的領導核心地位，貫穿于科學執政、民主執政、依法執政全過程，實現了經濟社會事業的持續健康發展。

2018年以來，習近平總書記三次作出事關長寧的重要指示。第一次是來川視察時作出“四川是產竹大省，要因地制宜發展竹產業，讓竹林成為四川美麗鄉村的一道風景線”的重要指示;第二次是關于“6·17”地震抗震救災長達211字的重要批示;第三次是在黨的十九屆四中全會報告中專門點到“有效應對和處置四川長寧6.0級地震災害”?？倳浀娜沃匾甘?，為長寧堅定綠色發展，譜寫“綠水青山就是金山銀山”的長寧篇章帶來了重大政治機遇，注入了強勁發展動力。

貧窮不是社會主義，發展才是硬道理。在黨中央國務院、省委省政府、市委市政府的堅強領導下，歷屆縣委縣政府團結帶領全縣人民堅持以發展為第一要務，牢牢抓住經濟建設這個中心，實現了全縣經濟社會的蓬勃發展。實踐證明，只有始終保持專注發展定力，堅持以人民為中心的發展思想，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，才能不斷增進人民群眾福祉，不斷推動縣域經濟高質量發展。

立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，全面協同“兩?！?，主動融入“三江”，積極對接成渝，推動縣域經濟高質量發展。要做大做強以竹木精深加工、綠色食品飲料和新材料、裝備制造為主導的“2+2”特色工業，竹、糧和生豬、特色水產為主導的“2+2”現代農業，文化旅游、生態康養和現代物流為主導的“2+1”現代服務業，發展特色產業、抓好農旅融合、推動景城一體，打造具有區域特色優勢的現代產業體系，為宜賓如期建成全省經濟副中心、加快建成成渝地區雙城經濟圈副中心積極貢獻長寧力量。

始終踐行以人民為中心的發展思想，深入推進城鄉民生“雙十”提升工程，切實保障和改善民生，慎終如始抓緊抓實抓細疫情常態化精準防控，堅決打好打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰，扎實抓好中央環保督察反饋問題整改，推進生態文明體制改革，進一步筑牢長江上游生態屏障。全力創建國家級“四好農村路”示范縣、全省鄉村振興交通先行樣板縣和全省城鄉一體化供水示范縣，全面做好鞏固提升脫貧攻堅成果同全面鄉村振興銜接，加快推動教育、醫療、體育等社會事業全面進步。

防范化解重大風險，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。不斷提升防災減災救災能力，守住社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”。堅持不懈抓好社會治理，持續鞏固全省全面依法治縣示范試點、綜合行政“智慧執法”試點等工作成效，抓實抓好政法隊伍教育整頓，常態化推進掃黑除惡斗爭，以高效能治理建設更高水平的法治長寧、平安長寧，實現社會長治久安。

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