建筑工程施工安全和技術管理探討

王艷

【摘要】近些年，建筑工程的實施規模逐漸擴大，安全事故概率顯著提高，雖然已經加強了對工程實施全過程的安全監管，但是仍然不能杜絕施工安全問題的產生，從實際情況分析，產生安全問題的成因及影響因素有多種，其中施工技術的影響更為突出，由建筑工程的自身特性所決定，對施工技術的專業性較高，如果施工人員不清晰技術應用標準和規范，勢必會誘發更多工程質量缺陷，甚至威脅施工人員的生命財產安全，影響工程的效益價值。對此，應從施工安全和技術管理兩個層面出發，探討安全與技術管理的價值性和重要性，針對當前行業發展形勢，不斷拓展管理新思路，改變傳統管理模式的應用弊端，進一步提高工程管理整體水平，為施工作業活動順利實施提供保障，帶動建筑行業拓展發展新領域和新契機。

【關鍵詞】建筑工程;施工安全;技術管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.03.

引言：

隨著市場化經濟的深入發展，對建筑工程規模和數量需求呈現顯著增長的趨勢，加強對施工安全和技術方面的管理，有助于工程建設目標的實現。安全是開展一切施工活動的前提保障，為施工技術規范有序的實施創造了有利條件，通過二者相互配合、相互促進，以保證工程建設質量為前提，采取合理化的措施積極開展施工安全和技術管理，并且做到持續優化管理模式和方法，促進施工管理水平不斷提升，更好地滿足行業乃至時代發展潮流趨勢，實現工程整體經濟效益與社會效益共贏。

1、建筑工程施工安全和技術管理的價值體現

當下社會發展形勢下，科學技術也在不斷進步，對于建筑行業而言，亟須產業結構調整與優化，引入先進的技術理念和形式，有效提高施工整體品質，為建筑企業穩步發展打下基礎。如果施工人員的專業技術水平低下，實際施工階段極易出現各種突發情況，加上技術管理體系的缺失或不夠完善，勢必會直接影響施工成效，制約著工程管理整體水平的提升。另外，隨著建筑結構的復雜程度越來越高，技術形式以及工藝流程等都發生了較大的改變，施工階段需要做好各個施工工序的銜接和協調工作，以完善的施工技術管理制度為科學指導，推進施工技術全面落實，這也是施工技術管理的核心目標。另一方面，需正確認知施工安全管理的重要性，高度重視現場施工安全管理，把管理安全貫穿于所有施工環節，用以規范和約束施工流程和技術實施情況，推進施工活動安全、有序地進行，為實現工程質量和效益目標夯實基礎。

2、建筑工程施工安全管理現狀

我國建筑施工2007-2019年十三年期間安全事故總體情況見圖1所示：2007-2012年間，我國建筑施工安全事故數和死亡數總體在減少，但每年實際發生的事故總數和死亡人數依舊較大;2012-2015年間，事故總數和死亡人數表現出不規律的波動，直到2015年事故和死亡人數呈現下降趨勢;然而，2016-2019年間，安全事故數和死亡數又在逐年遞增;到2019年，我國建筑施工安全事故總起數增加至773起，事故死亡回彈至904人，這說明我國建筑工程安全管理形勢依然緊迫。

建設工程的實施階段是安全問題出現的集中期，各種不確定的因素都會對項目建設的安全產生影響，主要包括以下幾個方面：

2.1人的行為因素

首先，施工人員沒有充分的安全意識是安全管理的一大缺陷，不少農民工未經培訓教育就上崗作業，一些施工人員操作水平跟不上，對施工的理解不夠透徹，又沒有豐富的防護意識，對安全管理準備不足，不能真正滿足施工安全的需要。其次，在高空作業等危險部位工作中，相關工作人員生命安全保障措施不到位，沒有充足的資金用于安全設施建設和安全防護沒有做好對施工人員的生命安全造成巨大的威脅。最后，還要核查相關人員從事特種作業的資質，確保持證上崗，以降低發生安全事故的風險。

2.2物的狀態因素

建設工程項目以鋼筋水泥等建筑材料為施工基礎，輔以各種大、中和小型機械設備而進行施工，這些材料、機械和設備的數量、質量是建筑工程后期安全的保障。質量不合格的材料或機械給建筑工程帶來巨大的安全隱患，材料和機械的數量沒有得到足量的供應也容易導致施工的不連續，從而對施工質量產生影響，帶來安全隱患。

2.3管理因素

建筑工程的安全管理至關重要，我國尚不健全的施工安全管理機制很大程度上造成安全管理達不到理想的效果，嚴重影響了施工的安全管理水平。在安全管理監督檢查時，管理人員互相推卸責任，相關責任人對安全管理不重視，只追求生產進度和經濟效益，認為違章指揮、違章操作和監管不力是無關緊要的事情，不能貫徹落實施工組織設計和施工方案對安全管理的要求。

2.4環境因素

影響安全管理的環境因素主要從內部因素和外部因素進行分析。內部因素是指建設工程根本的因素，如施工作業過程中的氣候、地質等非人為因素帶來的環境干擾;外部因素主要是指建設工程以外的影響，如與施工現場密切相關的其他建筑物或工程對本建設工程項目的影響，以及社會政策、制度標準等對安全管理的影響。

3、建筑工程施工階段常見的安全技術管理問題

3.1缺少完善的技術管理體系

目前來看，我國建筑項目的施工水平已經達到一定的高度，但是安全技術管理方面還存在一些薄弱地方，其中技術管理體系不健全是突出問題，導致安全技術管理實施過程缺乏保障，而無論項目建設規模大與小，安全管理都是備受重視的管理內容，若是沒有完善化、系統化的管理制度為指導，安全管理工作很難規范有序地進行，還可能因為安全管理不到位，增加施工安全風險，在意外事故發生后進行處理則失去了安全管理的實質作用。另外，還存在部分施工單位對施工安全技術要點不關注、不重視，隨著施工過程的動態發展，也會提高施工風險，無法對施工環境的安全情況做出精準的判斷，造成施工現場安全事故頻發。在施工現場安全管理工作的實施過程中，施工圖紙的重要性不言而喻，主要用于指導施工活動順利開展，但是由于施工人員專業素質以及職業素養的影響，并沒有完全按照圖紙進行施工，甚至存在肆意篡改施工計劃的現象出現，因此出現更多的不可控因素，同時這些因素也會成為現場安全事故的誘發原因，使施工質量得不到保障，威脅施工人員的人身安全，影響工程后期的順利發展。

3.2現場施工監管不到位

缺少完善的技術管理體系是影響管理成效的一個重要方面，此外，現場監管力度也是重要影響因素，要求監管人員具備較強的管理綜合能力，具備靈活調節現場的能力，遇到突發問題時采取高效的解決方法，避免管理缺陷增加施工隱患?，F階段，我國建筑工程項目主要采取招標方式選擇最優的合作方，若是大規模的建筑項目，會將施工項目進行拆分，交付給不同的施工單位，由于施工單位的經營管理水平參差不齊，在施工現場管理體系以及內容方面存在很大不同，使安全監管的難度系數顯著增加，頻繁出現偷工減料、操作違規等問題，不僅給現場作業人員帶來較大的威脅，而且會直接影響施工質量及進度，無法保證施工效果。

3.3管理手段較為落后

隨著建筑行業的蓬勃發展，管理理念、目標及手段發生了一定的改變，傳統的管理方式難以滿足項目建設的管理需要，暴露出很多的缺陷，不利于建筑管理水平的提升。建筑企業想要在激烈的市場環境下占據發展優勢，創新管理模式是有效路徑，積極引入先進的信息化技術，高質量、高效率地完成施工管理，反之，如果長期沿用落后的管理技術方法，面對復雜的施工環境和工程數據，自然會增加管理人員的工作壓力，最終出現不理想的管理成效，使建筑工程質量、進度等受到影響，削減建筑工程的功能性和經濟性。

4、優化建筑工程施工技術管理的有效路徑

4.1構建完善的管理機制

完善且合理的管理機制是高效開展技術管理工作的根本所在，可以更好地保障工程建設質量，推進各施工活動井然有序地開展，對此，在制定管理機制時，需全面勘查工程建設的具體條件、環境因素等，圍繞工程建設目標，完善和優化相關管理制度，加強施工技術管理，依據生產活動的動態變化科學開展施工管理，及時發現施工管理現實情況與計劃目標的偏差，做出正確決策保證施工活動順利進行，避免影響工程建設效果。

4.2加強施工過程管理

建筑工程實施階段存在諸多影響因素和動態變量，無疑會影響工程建設成果，加強施工過程控制，尤其是施工安全、質量、進度及成本等方面的控制，設置專業的管理規范，做好相應的安全防范措施，減少施工安全事故發生概率的同時，實現工程建設目標。相關管理人員應具備較強的專業能力，跟隨施工動態情況調整管理計劃，從工程項目的全局角度出發，加強施工過程管理，規范施工工序和流程，注重施工技術關鍵點和難點的質量控制，專業技術人員進入施工現場給予正確的指導，如果施工階段出現任何技術問題，及時與相關部門或人員取得聯系，制定對應的技術問題解決策略，避免技術效果影響工程建設質量。建筑工程實施階段，由于動態因素的影響，很難保證技術應用效果，堅持動態化、精細化的管理原則，可以最大程度地規避技術問題，更好地控制施工技術成效。

4.3加強施工后期階段的技術管理

施工技術管理不是單獨存在的，而是與每個施工環節息息相關，在完成各項施工任務后加強技術管理，有利于提高施工質量。比如，施工任務結束后，采用科學的技術手段，對工程質量進行全面檢驗，將檢驗結果進行專業性分析，以客觀角度評價工程質量，良好的處理存在技術問題或質量缺陷的地方，以此延長建筑工程的使用周期，提高建筑工程應用效益價值，增強建筑工程的市場競爭地位。

4.4加大科學技術投入力度

將科學技術與現代工程管理的融合應用，是建筑行業快速發展的強大推力?？茖W技術的應用，旨在提升施工質量，為了獲得理想的技術管理效果，開展各項施工任務前，先要明確施工技術要求，科學運用全新管理技術模式，以滿足現代化建筑行業的發展需求。管理人員在施工技術管理中處于主導地位，靈活運用信息化技術，大大提高了工程信息的傳遞效率，為管理部門相互溝通與交流提供了便利條件。良好的運用信息化技術，可以實現施工的全面化管理，推動建筑工程管理向科技化、現代化的方向轉型。

5、建筑工程施工安全管理的關鍵點

5.1明確安全管理目標

從建筑工程的發展現狀分析，安全管理是實現工程建設目標的基礎保障，依據工程建設的總體發展目標，完成安全生產年度以及中長期管理目標的制定，給安全管理指明了方向。安全管理目標的制定，可以視為安全管理工作的向導，有助于管理目標的實現。安全管理目標可具體劃分為更多部分，比如安全事故控制指標、安全風險隱患防治目標等，實現對整個工程建設安全的量化管理。同時保證管理目標精細劃分到每個管理部門和管理人員身上，制定相應的績效考核制度，對管理行為進行約束和規范，采取這樣的目標制定方式，有助于達到事半功倍的管理效果。

5.2安全管理細則的實施

首先，制定完善的安全政策，綜合考慮工程實際情況，在原有的安全管理框架上填充和豐富安全管理內容，以便更好地指導安全管理工作的開展;其次，建立安全管理組織，由于不同的工程項目，對安全管理的標準和要求有著很大的差異，有針對性地制定管理組織體系，才能達到預期的管理效果，避免將其他工程項目的安全管理組織直接使用，無法滿足工程實際的安全管理需求，還可能因為安全組織體系不科學，使施工安全問題延展，對此，應結合工程建設的安全管理需求，成立專業的管理組織架構，高效、順利開展安全管理;再次，注重安全管理計劃的實施，安全管理工作的實施不能憑借管理人員的主觀意識，而是要依據具有科學價值的管理計劃，要求相關人員按照計劃方案開展安全管理，使安全管理流程更加規范化;最后，為了促進安全管理人員專業知識以及實踐管理技能的提升，有必要開展績效考核管理，針對不同管理崗位制定不同的績效考核標準，使安全管理工作順利開展。另外，需不斷總結和積累安全管理經驗，定期進行安全管理工作的匯總，及時解決管理中的不足和缺陷，實現安全管理的預期目標。

5.3完善安全管理制度體系

與其他工程管理工作比對，安全管理工作同樣需要依賴完善的制度體系，綜合考慮工程實施的具體情況，科學調整和配置施工資源，為工程效益目標的實現提供管理保障。眾所周知，施工現場較為繁雜，涉及的施工用具較多，而且人員流動性大，無形中增加了施工安全隱患，對此，應提前預判和分析施工階段安全影響因素的產生及帶來的影響，面向可能出現的不同問題提出合理的解決措施，從而形成具有實踐意義的管理體系，科學開展安全管理。同時，要求管理人員對施工安全管理給予高度重視，不斷納入先進的安全管理知識和人才，促進管理隊伍安全意識的提升，更好地完成現場施工安全管理。遇到安全問題或潛在隱患時，保持冷靜對待的態度，利用自身專業知識在最短時間內消除這些問題，在現場施工管理中起到指引作用，保證施工技術作用充分發揮，達到最佳效果，將現場施工安全風險控制在根源，對現場施工人員的生命財產安全起到保護作用，切實提升工程建設品質。

5.4強化安全管理教育

據相關調查顯示，建筑施工作業階段致使安全問題頻發的主要原因是管理人員忽視安全管理的重要性，導致安全工作落實不到位，為了徹底消除安全隱患，強化安全管理教育是有效方式。從安全管理的應用成效來看，安全管理教育的開展與落實，在提高建筑施工安全管理水平上有著重要作用，利用多樣化的安全管理教育方式，不斷增強工程參建人員的安全意識，實際施工階段具有較強的自律性，嚴格按照規范流程開展施工作業活動，能夠提高安全管理質量和效果。換句話說，建筑施工管理過程中，借助企業教育培訓的平臺，根據不同崗位的施工人員進行安全教育，并且注重學習施工安全知識及相關的安全管理制度，提高施工人員的安全思想高度，讓所有員工充分感悟到施工安全的重要性，按照規范流程做好每個施工環節的質量控制，進而以更高標準完成施工任務。進行安全教育培訓時，主要從安全知識和操作技能方面入手，不斷借鑒優秀的安全管理經驗，促使施工安全管理水平進一步提高。

結束語：

綜上所述，在國民經濟快速發展的今天，建筑工程以及整個行業做出了巨大的貢獻，實際施工過程的不確定因素和干擾因素較多，無疑增加了管理難度，管理人員應充分認識到工程管理的重要價值，防止將管理工作居于形式化，尤其是安全和技術管理方面，作為工程管理的重要內容，只有在相互配合和影響下，形成標準化、制度化的管理模式，才能規避現場安全和技術問題的產生，有效提升工程建設質量，推進整個建筑行業健康長足發展。

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