黃南州南部牧業氣象預警服務需求與對策探索

馬曉珍

(河南蒙古族自治縣氣象局 青海黃南 811599)

黃南州位于青海省及青藏高原的東南部，介于東經100°41′～102°14′及北緯34°05′～35°30′之間，其東南部與甘肅甘南州碌曲縣、夏河縣、瑪曲縣及青?，斍呖h相互接壤，西北部毗鄰海南州貴德縣、同德縣及海東市的循化縣、化隆縣，全州總面積為1.88萬km2。黃南州地勢表現出南高北低的特點，境內土地類型主要為高原灘地，海拔位于1 900～4 118 m之間。黃南州隸屬于高原大陸性氣候區，表現出雨熱同季、干濕季節差異明顯、降水時空分布不均且變率較大等特點，為當地畜牧業生產及其發展創造了良好條件[1-2]。然而，在全球變暖的大背景下，黃南州暴雨、冰雹、風災、雪災、低溫凍害等多種氣象災害頻發[3]，嚴重影響了黃南州公共安全、經濟建設及生態環境的可持續健康發展。因此，探討黃南州南部畜牧業氣象預警服務需求及對策，對于該地區畜牧業的健康、穩定發展，進而取得可觀的經濟效益與社會效益等具有重要意義。

1 黃南州南部畜牧業發展現狀

1.1 基本情況

黃南州南部的河南縣、澤庫縣為青南牧區。以上兩個地區海拔高于3 500 m，隸屬于高寒純牧業區，其主導產業即為傳統畜牧業，主要包括歐拉羊、雪多牦牛、藏系羊、絨山羊等。近年來，黃南州南部地區積極開展畜禽良種的繁育、推廣、引進與雜交改良等一系列工作，既明顯改善了當地牲畜品種及其生產性能，又使牲畜防病抗病能力實現了顯著增強，對于提高黃南州南部地區牧民群眾的經濟收益，進而推動當地畜牧業的又好又快發展等具有重要意義。據統計，截至2020年12 月底，黃南州南部地區各種牲畜存欄量達到110.24萬頭（只），其中羊存欄59.75萬頭，牛存欄50.49萬頭[4]。為充分發揮該地區的獨特優勢，黃南州南部地區遵循科學發展觀、草原生態保護、構建生態畜牧業的嚴格要求，牧區實施生態補獎政策，并積極開展生態治理，農區擴大養殖規模，同時積極建設“有機畜牧業”工程等項目，推動當地畜牧業取得了顯著的社會效益、經濟效益與生態效益。

1.2 成效及特點

1.2.1 積極優化畜牧業結構，推動生態畜牧業快速發展

黃南州南部地區結合當地的特色產業，并充分發揮當地的區位與資源優勢，將引進與繁育工作相互結合，積極改良畜種力度，并大力實施畜種保護及培育工作，使繁育母畜的比例實現顯著提升。其次，該地區還重視歐拉羊、雪多牦牛的品種選育及其推廣工作，構建完善的良種繁育體系，并將合格的優良種牛羊銷售至省外各個地區[5]。同時，還與歐拉羊羔羊時期體格大、發育快等特點相結合，強化育肥出售力度，適當縮短飼養周期，以盡早將羔羊育肥出售，盡可能實現冬春存欄最小化、夏秋養殖最大化，不僅大幅提升了牲畜商品率，還明顯減輕草場的壓力，最終實現生態保護與牧民增收雙贏的目標；黃南州南部相關部門還采取有效措施提升牦牛的個體生產性能，包括繁殖性能、抗逆性能與生產肉性能，為該產業的快速發展打下堅實的基礎。同時還積極建設牦牛奶生產基地，積極引進先進的技術、設備與相關工藝，深層次開發牦牛奶特色資源，對于打造特色產品品牌，進而實現牦牛奶產業的快速、健康發展等具有重要意義。

1.2.2 重視科技創新，優化經營模式

黃南州南部相關部門積極推行“放牧+飼養”的設施養殖模式，并采用羔羊早期斷奶強度育肥技術、家畜規范養殖技術等，對當地的飼草料資源進行合理利用，同時推行科學的飼養方式，減短出欄周期，既能夠明顯減輕草場壓力，又有利于實現草畜平衡。另外，相關部門還加大牲畜養殖場區標準化改造力度，并科學布局畜禽養殖場區，積極改造養殖場舍，同時做好場區畜禽糞污處理及防疫工作，使畜牧業生產能力實現顯著提升。

2 黃南州氣象預警服務需求

2.1 氣象預警信息統計

該文針對2020年12月至2021年10月黃南州氣象災害預警信號進行統計，得出：在研究時間段內黃南州一共發布306 站次預警信號，主要包括暴雨、暴雪、大風、雷電、寒潮、道路結冰與森林火險。其中以雷電預警信號發布次數最多，共計107 站次，暴雪次之，累計發布預警信號48站次。

2.2 服務需求

2.2.1 建設新農村的需要

牧業生產作為新農村建設中的一項重要內容，必須引起高度重視。在牧業生產過程中極易受到氣象因素的影響，輕則影響牧草正常生長，重則還會造成一定的牲畜死亡，并使牧民遭受慘重的經濟財產損失。因此，強化氣象預警服務工作，確保牧民能夠第一時間了解與掌握氣象信息，并及時做好相應的防御準備工作，不僅能夠盡可能減少氣象災害對牧業生產產生的影響及危害，有利于牧業的正常生產，還能為建設新農村起到一定程度的推動作用。

2.2.2 牧業生產的需要

畜牧業作為黃南州南部的一項主導產業，做好氣象預警服務在其中的重要作用越來越不容忽視?，F如今，隨著網絡的飛速發展，氣象部門可以通過手機、電視、網絡等多種途徑發布與獲取氣象信息。但是，卻未針對氣象災害制訂科學、合理的防御方案，進而無法從根本上減少氣象災害造成的影響及損失。另外，地方相關部門往往在災害發生之后才制訂防御方案，當牧民接收到防御信息時，往往已經錯過了最適宜的防御時間，最終可能會造成更加嚴重的損失。

2.2.3 牧業氣象災害防御的需要

牧業生產與氣象條件之間的關系密切。牧草在生長發育過程中對溫度、降水、日照等氣象因素提出了嚴格要求，氣象變化將直接影響到牧草的品質與產量[6]。黃南州氣象災害發生頻率較高，當發生暴雨、暴雪、大風、寒潮等氣象災害時，必將嚴重影響牧草的正常生長。例如：暴雪災害發生時，積雪覆蓋在牧草之上，不僅增加了牲畜覓食困難，還可能會由于饑寒交迫而危及生命。由此可見，做好牧業氣象預警服務工作，對于強化牧業氣象災害防御能力，盡可能減少氣象災害造成的牧業影響及損失等具有重要意義。

3 畜牧業氣象預警服務存在的問題

3.1 氣象災害預警信息傳遞滯后

現如今，與大城市相比，牧業地區的基礎設施較為滯后，氣象信息接收途徑也比較單一。電視作為一種常用的傳統媒體，難以全面接收與覆蓋氣象信息，進而導致部分偏遠地區無法及時接收氣象信息或者接收到的氣象信息不夠全面。氣象部門發出的氣象信息無法第一時間傳遞到牧民手中，進而導致氣象預警服務的作用無法得到充分發揮。

3.2 嚴重缺失牧業氣象基礎信息

綜合專家經驗及先進技術水平，對各種各樣的氣象災害進行定性或定量分析，是構建氣象災害防御基礎的一項基礎重要條件。資料積累、分析指標與技術支持等都離不開氣象、牧業等各部門之間的相互協作。當前，由于我國氣象預警理念與技術發展起步較晚，同時又無法積累豐富的經驗，進而導致牧業氣象技術的數據與信息不足，無法與當前牧業生產的嚴格需求相符合。

3.3 專業人員匱乏

氣象災害預警服務與人畜生命健康安全、國民經濟發展等密切相關。然而，由于牧業氣象服務任務繁重，且氣象部門專業工作人員匱乏。再加上黃南州的氣象信息服務站的數量較少，其中的設施設備不夠健全，現有工作人員不了解牧區情況，同時又未開展專業的調查工作，無法明晰牧業實時動態，進而嚴重影響了當地預警信息發布效率與質量。

3.4 缺乏完善的氣象預警應急管理體系

當前，黃南州南部缺少完善的預警信息建設與應急管理體系，同時氣象災害監測、預警、防御等體系還不夠完善，氣象災害信息傳遞較為滯后，而且牧民災害防御意識與能力也比較淡薄，風險防御能力明顯不足。

3.5 牧業氣象預警服務不符合牧業生產需求

近年來，隨著社會經濟的飛速發展，牧業氣象服務已經無法與牧業生產及發展的實際需求相適應。而且，以往陳舊的牧業氣象服務體系較為滯后，已經無法與牧業發展的新標準、新要求相適應，更無法與其需求相契合。再加上牧業氣象服務系統當中的監測設備較為落后，工作人員的思想意識較為落后，亟須不斷提升。另外，檢測方法也比較單一。以上因素導致牧業氣象服務未能緊跟社會與牧業發展步伐，進而無法及時開展牧業氣象預警。

4 畜牧業氣象預警服務對策

4.1 拓寬牧業氣象預警服務渠道

黃南州南部相關政府部門應當強化對氣象工作的協調與領導，并與牧區的實際情況相結合，充分開展調查工作，以掌握當地氣象預警服務需求，同時借助牧業氣象服務平臺，鼓勵創新，并積極開發氣象服務牧業產品。相關部門還要與養殖大戶之間構建科學的雙向反饋機制，既能夠增強氣象服務產品的專業性與針對性，又能使其與牧民全方位的需求相適應。另外，還應當豐富氣象預警信息發布渠道，構建涵蓋電視、廣播、電子顯示屏、手機短信、網絡等多種方式的災害預警信息發布系統，并確保預警信息能夠及時傳達給個人，既能夠保證當地牧民及時獲取氣象災害預警信息，又能使氣象預警服務水平實現顯著提升。

4.2 拓寬牧業氣象服務領域

近年來，隨著全球變暖愈演愈烈，黃南州南部氣象部門應當在氣象災害預警預報技術方面加大研究力度，并適當拓寬預警內容的深度，同時不斷對預警機制進行優化與完善。結合黃南州南部地區牧業生產現狀及氣象災害特征，構建牧業氣象災害指標體系與評估系統，使牧業氣象預警服務質量實現顯著提升。另外，還要與現代化技術相結合，強化牧業及生態環境監測工作，并第一時間針對氣象災害進行預測預警，以保證氣象災害預警信息能夠及時傳達到農牧民手中。

4.3 做好氣象災害預報預警工作

黃南州南部氣象部門應當充分利用衛星、天氣雷達等多種氣象觀測手段，使氣象災害預測精準度實現顯著提升。另外，還要綜合運用多種氣象預報技術方法，以著力提升局地性、突發性強對流天氣預報的時效性與精準化，同時重點做好氣象災害多發區域各種氣象災害的預報預警工作。

4.4 建立氣象預警應急長效機制

近年來，隨著牧業的快速發展，牧民針對氣象預警的時效性與準確性提出了嚴格要求，否則不僅會錯過氣象災害的最佳防御時機，還可能會引發慘重的經濟財產損失。因此，氣象、牧業與水利等相關部門必須加強合作，分享各項信息資源，并構建災害預警發布平臺，與牲畜與牧草生長階段相結合，適時發布災害預警信息[7]。另外，還要構建牧業氣象災害信息管理與發布預警機制，使農村氣象預報“最后一公里”問題得到良好解決[8]。除此之外，相關政府部門還要在這一領域加大資金投入力度，并配備先進的設施設備，不僅能夠顯著提升預警信息的時效性，還能最大限度地減輕氣象災害對牧業造成的影響及危害。

4.5 構建專業化的工作團隊

為提升牧業氣象預警服務水平，當地氣象部門必須構建專業化的工作隊伍。首先，氣象部門應當積極引進氣象、牧業、生態環境等專業的技術性人才，同時還要定期組織現有工作人員參加相關的業務知識與技能培訓，以提升業務隊伍的綜合素質與質量。

4.6 妥善利用網絡信息

當前，隨著信息科技的飛速發展，網絡化牧業氣象服務將會嚴重影響現代牧業的發展。要想使牧業生產當中的網絡化特征得到充分發揮，必須強化網絡建設，對網絡信息資源進行科學、合理利用，同時將資源有效利用至牧業生產過程中，既能夠為牧業產品的市場流通起到一定的促進作用，又能降低流通成本。另外，還需要不斷擴大網絡覆蓋面，尤其是要改善偏遠地區的網絡結構，提升牧民使用網絡的熱情與積極性，最終使牧民的經濟收入實現顯著提升。

5 結語

氣象預警服務在牧業發展及建設新農村過程中發揮著不可替代的重要作用，同時也是順利開展牧業生產工作的一項重要保障?，F如今，必須積極完善與發展牧業氣象預警服務，才能與當前牧業氣象預警服務需求相適應，進而推動當地牧業生產實現快速、健康發展。