建筑企業成本管理存在的問題及解決對策

牛桂芬

【摘? 要】成本管理是企業財務管理工作的重點內容之一，是企業盈利能力的重要影響因素。企業加強成本管理工作對降低財務風險、提升經濟效益具有重要意義。受到國內外市場環境的影響，建筑企業的成本管理工作仍存在一定的問題。因此，論文立足工作實踐，將建筑企業成本管理的目標和原則作為切入點，闡述建筑企業成本管理存在的問題，并且針對問題提出相應的解決對策，以此促進建筑企業經濟效益的最大化。

【Abstract】Cost management is one of the key contents of enterprise financial management work and an important factor affecting enterprise profitability. Strengthening cost management work in enterprises is of great significance to reduce financial risks and improve economic benefits. Affected by the market environment at home and abroad， there are still some problems existing in the cost management work of construction enterprises. Therefore， based on the work practice， taking the objectives and principles of cost management of construction enterprises as the starting point， this paper expounds the problems existing in cost management of construction enterprises， and puts forward corresponding solving countermeasures for the problems， so as to promote the maximization of economic benefits of construction enterprises.

【關鍵詞】成本管理;施工企業;經濟效益;戰略成本;內部控制

【Keywords】cost management; construction enterprises; economic benefits; strategic cost; internal control

【中圖分類號】F275.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）01-0022-03

1 引言

當前，我國進入新發展階段，降本增效成為企業實現高質量發展的必然舉措。面對競爭日益激烈的市場環境，企業的市場競爭壓力越來越大，尤其是在當前環境下，建筑企業的盈利空間被逐漸壓縮，因此，如何提升企業的盈利水平成為企業財務管理人員必須思考的問題。實踐證明，加強成本管理工作是提升建筑企業盈利水平的重要途徑，所以在當前環境下，建筑企業要正視成本管理問題并且采取相應的解決措施，以此提升成本管理工作水平。

2 成本管理概述

2.1 成本管理的目標

成本管理的目標是保證成本的支出獲得最大效益?；诮洕l展新常態的特點，企業成本管理的目標主要表現為以下方面：一是提升企業的整體效益，促進企業高質量發展。成本管理是保障企業經營發展的核心要素，在高質量發展的要求下，通過有效的舉措改善成本管理中存在的問題，可以最大限度地減少不必要的成本支出，從而拓展企業項目的利潤空間，推進企業的轉型升級，擴大企業在行業中的影響力，從而提升企業的市場競爭力。二是規避企業財務風險。成本管理有助于促進企業業財深度融合，從而防范建筑企業在經營發展中面臨的財務業務脫鉤問題，有效規避財務風險。

2.2 成本管理的原則

企業成本管理必須遵循以下原則：一是全員參與原則。成本管理需要企業工作人員的全員參與，發揮每個崗位的職責，只有這樣才能達到成本管理的最終目的。二是最低化原則。成本與企業利潤具有內在關聯，企業經濟效益最大化是建立在成本支出最小化基礎之上的，因此，企業的成本管理必須遵循費用最低化原則，以此確保成本預定目標的實現。三是動態控制原則。企業在日常經營管理中會遇到諸多突發事件，此類事件會影響企業項目的成本支出，因此，基于成本管理的要求，在成本管理中必須遵循“可變預算部分可調整，不可變部分不調整”的原則，實施動態化管理模式，及時根據業務進度調整項目成本產生的偏差，以此使企業成本處于可控狀態，做到公平公正。

3 建筑企業成本管理存在的問題

成本管理是建筑企業財務管理工作的核心環節之一，雖然在新常態環境下，建筑企業加大了成本管理工作的實施力度，并且取得了一定的成效，但是通過深入分析，建筑企業的成本管理工作仍然存在不少問題，具體表現為以下方面。

3.1 目標成本方案的精確度不高

構建準確的目標成本方案是控制成本的基礎，目標成本控制需要將以往的工程成本數據作為支撐。結合多年實踐經驗，部分企業編制的目標成本方案的精確度不高。導致目標成本方案精確度不高的原因主要是企業缺乏對已完工程成本數據的統計工作，尤其是沒有對以往的工程數據信息進行深入挖掘，導致企業在編制目標成本方案時缺乏依據，致使編制的目標成本方案脫離工程的實際情況。

3.2 施工環節費用支出較高，工程變更管理不到位

對于建筑企業而言，施工環節是成本管理的重要階段。由于企業忽視對施工過程的成本管理，導致該階段成本支出比較高，具體表現為：一是企業項目施工管理不到位，導致費用支出較高。其原因主要是企業在項目建設之前沒有做好施工設計，導致施工工序安排不到位，進而使得施工費用較高。二是工程變更管理不到位、不規范。通過分析發現，項目建設過程中經常出現多次工程變更的現象，建設企業對建筑主體部分進行較大的設計調整，例如，某工程建設方將原本設計的住宅飄窗結構改為落地窗結構。在工程變更實施的過程中，部分施工單位并未與建設單位及時簽訂工程變更合同，在對工程變更量進行核算時極易出現經濟糾紛，增加建筑施工費用支出。

3.3 項目竣工結算滯后，工程款回籠不及時

做好項目竣工結算工作是降低企業成本支出、提升建筑企業經濟效益的重要舉措。但是根據調查，建筑企業在工程竣工結算方面存在結算不及時的問題。一是建筑企業未能及時按照工程竣工要求準備相關的結算資料，導致變更手續不規范、不完備，造成結算延誤。同時，工程竣工結算不及時容易引發經濟糾紛，不利于企業發展。二是工程款回籠不及時，影響建筑企業資金的流動性。根據調查，建筑行業中工程款回籠不及時的問題較為突出，而工程款回籠不及時會直接對企業的經營管理工作造成影響，甚至增加企業的融資成本。

3.4 成本內控不到位，財務人員的成本風險意識淡薄

通過分析發現，目前項目管理人員在成本管理上存在專業技能不高、內控意識不強的問題。一是企業財務人員的成本風險控制意識淡薄。根據調查，企業工作人員的風險意識不高，尤其是在成本風險預測能力方面存在較大的短板，不能及時發現成本管理的風險問題。例如，2020年初新冠肺炎疫情的爆發對建筑施工企業帶來了巨大沖擊，停工停產導致企業的成本不斷攀升。但是隨著疫情得到有效控制，企業工作人員并未及時針對疫情常態化管控采取有效的成本控制措施，無形中增加了企業的成本支出。二是企業成本內部控制不到位，缺乏對施工成本的有效管控。目前，企業成本管理主要是按照預算方案執行，沒有對施工過程進行動態化的成本管理。例如，企業對于施工成本的預測并未結合新冠肺炎疫情的影響及環保政策的調整等因素，導致成本預算管理工作不完善。三是項目成本考核制度不完善，導致企業員工參與成本控制的積極性不高。根據調查，企業工作人員普遍認為成本管理屬于財務部門及項目管理層的任務，成本管理工作與自己無關，自己只需要做好分內的事情即可，企業非財務人員參與成本管理的積極性不高。

4 建筑企業成本管理問題的解決對策

4.1 合理編制目標成本方案，構建目標成本審核機制

基于建筑企業在目標成本方案編制中存在的問題，企業必須從源頭入手，不斷優化成本目標方案，構建目標成本審核機制。一是項目前期階段，在對合同初步分析的基礎上，根據外部環境、市場情況、相關方、項目特點、工期及合同價款水平以及資金、勞動力和機械設備等各種資源條件，結合同類項目經驗，合理確定項目安全、質量、進度、成本等目標，據此初步設定目標成本。二是企業對目標成本制定標準進行優化設計，保證目標成本編制的科學性與合理性。具體而言，企業要結合不同施工階段的實際情況，采取不同的目標成本編制方法。例如，在設計標準不明確時采取指標估算法。三是構建目標成本審核機制。目標成本管理方案是項目成本管理工作的基礎，在目標成本管理中需要嚴格履行審核機制，明確目標成本方案編制的流程。具體而言，在目標成本編制前需要將企業以往的工程數據資料作為支撐，職能部門各司其職，相互溝通協調，做好施工方案、施工計劃的審核工作，優化材料、勞務、管理人員等資源配置。方案經成本工作領導小組審批后實施。

4.2 規范項目組織管理流程，加強工程變更管理

為有效減少項目成本偏離目標的現象，企業要以問題為導向采取規范項目組織管理流程、加強工程變更管理的舉措。一是企業要基于目標成本控制方案對項目流程進行梳理，及時解決不利于項目成本管控的問題。在保障安全、質量的前提下，根據工期、場地、環境等客觀因素及成本效益等主觀要求，合理確定施工順序、施工工藝、模板配置、大型機械布設、分包形式，特別是關鍵工序和重點部位的施工方法和措施，對總體方案的經濟性、適用性進行統籌謀劃，以最少的投入獲得最大的效益。具體而言，企業需要進一步提升項目各部門的溝通能力。通過加強項目部和各部門之間的有效溝通，實現項目各環節之間的有效銜接與資源的優化配置，為成本管控奠定基礎。以機械設備管理為例，租賃機械設備是項目成本支出的主要部分，但是受限于不同工種，租賃設備的整體使用效率不高。為此，項目部可建立機械設備的信息溝通平臺，這能夠有效提升機械設備的使用效率。二是建筑企業可圍繞項目全過程建立成本管理機制，依托成本控制部自檢、各職能部門交叉互檢以及客戶日常抽檢形成三級成本檢測體系，通過反復檢查實現成本管理盲點的最少化，做到早發現、早解決，避免出現難以控制的經濟風險。三是加大工程變更管理力度。建筑企業要加強對變更送審控制價的審核，落實工程變更現場探勘制度，對施工現場情況進行及時掌握，對工程變更的必要性以及清單描述的準確性等方面進行審核，進而對成本進行合理管控。

4.3 完善竣工結算資料，強化項目質量管理

2020年7月24日，住房和城鄉建設部印發的《工程造價改革工作方案》（建辦標〔2020〕38號）明確提出全面推行施工過程價款結算和支付。因此，企業在項目竣工后，要全面收集相關資料，清理全部款項，做到不漏報、不漏算。為防范因結算材料準備不足導致的成本費用糾紛問題，企業要采取以下措施：一是要加強結算計劃管理，及時根據工程結算要求準備相應的資料，保證工程結算資料的準確無誤。例如，項目部要對竣工圖是否經過項目部負責人簽字、工期是否延期、工程質量評估資料是否完整等進行重點審核。二是由于建筑企業涉及的資金較多，因此，項目部要積極推進變更實時結算工作，以此防止因工程變更導致的后期結算糾紛問題。例如，企業可建立變更造價“一單一結”制度，工程變更的計價需要嚴格按照合同約定的條件執行，如果沒有合同約定條款的，應該保證其有足夠的計價依據。三是加強工程竣工驗收管理。實踐證明，如果工程質量存在問題無疑會增加企業的成本支出，因此，項目部必須加大力度開展工程竣工驗收管理。另外，在項目完成結算后，企業以真實客觀為原則組織各部門開展專業的項目成本后評價活動，全面總結項目成本管理經驗和問題，形成項目后評價分析報告，為其他項目成本管理活動提供重要依據。

4.4 優化成本內控體系，提升財務人員的風險意識

為從源頭防范成本管理風險，項目部應對內部控制體系進行優化設計。一是企業可加強對施工材料、設備等方面的管理。由于施工材料、設備等占據總成本的較大比重，因此，項目部要加強對施工材料價格的管理，例如，可積極推進電商采購，保證施工材料采購公開、公平、公正。二是加強對成本管理過程的動態監控，加強異常管控，通過預測未發生金額，對即將超額的環節發出預警，采取強干預措施，形成PDCA目標成本監控機制。設立預警成本金額及強控成本金額，當成本發生額達到預警金額時，系統采取黃色提醒機制，到達強控成本金額時，系統采取紅色警報機制。三是加強教育培訓，提升工作人員的風險防范意識。目標成本控制要求全員參與，然而項目中其他部門主動參與成本管理的積極性不高。因此，項目部可結合實際情況廣泛開展宣傳。依托項目部工作群、網站以及懸掛條幅等方式開展宣傳，讓廣大職工意識到成本管理工作與自己切身利益的關系，以此投身成本管理工作。例如，建筑施工企業要樹立“一切成本皆可降”的理念和全員控制成本的意識，以合同履約為主線，以安全、質量保障為前提，本著“誰管理、誰負責、誰降本、誰得利”的原則，強化成本責任落實。四是按照目標成本管理的要求，企業要提高對成本管理工作的重視程度，構建與成本管理工作相匹配的配套設施。例如，為構建成本管理信息系統，企業要加大資金投入用于更新與完善成本管理系統。同時，基于建筑行業競爭程度的提升，企業要加大優秀人才的招聘力度，以校園宣講和網絡招聘的形式篩選出極具發展潛力的應屆畢業生，特別是軟件支持、建筑設計和土木工程專業的優秀人才，將其作為推動企業未來發展的新生力量。

4.5 構建成本管理信息系統，實現成本信息資源共享

以往的工程數據是目標成本控制方案實施的有力支撐，并且在目標成本編制方面積累了大量的信息資源。傳統的成本管理模式缺乏對以往工程數據的深入分析，導致工程項目成本控制的質量不高。因此，建筑企業要加大資金投入，構建成本管理信息系統，建立標準的測算模型、產品指標、包含市場行情的經濟指標，在各部門之間實現成本信息即時共享，避免成本科目細則缺項漏項，降低合同索賠和成本失控的風險。

5 結語

總之，成本管理是企業財務管理的重要內容之一，成本管理水平直接影響企業的市場競爭力?；趪鴥韧馐袌霏h境的急劇變化，企業的生存愈發艱難，在此環境下，成本控制工作就顯得尤為重要，所以企業要構建全員參與的成本管理模式，實現成本支出的最小化，從而推動企業高質量發展。

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