練就過硬能力，錘煉過硬作風，不斷推動人民政協事業創新發展

□ 劉偉

能力作風建設事關事業興衰成敗和個人成長進步，是做好各項工作、實現既定目標的根本保障。在全省上下深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省第十一次黨代會精神，向著“兩個確?！焙陚ツ繕碎煵角斑M的重要節點，省委決定在全省開展“能力作風建設年”活動，十分及時、十分必要。這是省委深入貫徹習近平總書記關于能力作風建設的重要論述、建設高素質專業化干部隊伍的具體行動，是深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、深化黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果的重要抓手，是錨定“兩個確?！?、加快實施“十大戰略”的重要保證，必將激勵全省上下更好擔負起現代化河南建設的時代重任，以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

提高政治站位，增強開展“能力作風建設年”活動的思想自覺行動自覺

2021 年以來，省政協以“三個一流、四個之家”建設為抓手，結合整改落實省委巡視反饋意見，在黨史學習教育中大力開展模范機關深化提升工作，一是將學習導向貫穿始終，深入開展理論大學習，在深化學習中統一思想，提高認識；二是將創新導向貫穿始終，廣泛開展工作大交流，在“請進來、走出去”中開闊視野，拓寬思路；三是將問題導向貫穿始終，全員開展問題大討論，在對照檢查中找準差距，明確方向；四是將標準導向貫穿始終，科學制定機關、部門、個人三個層面的模范機關建設標準，在交流討論中完善舉措，共同提高；五是將效果導向貫穿始終，嚴格開展全過程督導考核，在督促指導中推動工作，提升質量。通過近一年的努力，模范機關建設深化提升工作取得了明顯成效，機關干部的思想認識有了新變化、能力素質得到新提升，機關的作風建設呈現新氣象、制度建設得到新加強、工作質量和效率實現新提高，“三個一流、四個之家”建設有了新的具體標準。省政協的做法得到省委副書記周霽同志的充分肯定，被借鑒吸納進省委謀劃開展的“能力作風建設年”活動方案中。這些成績的取得是大家共同努力的結果，也為我們開展“能力作風建設年”活動打下了堅實基礎，樹立了更強信心。

在總結成績的同時，也要認識到，與省委的期望相比，與現代化建設的要求相比，與委員和群眾的期待相比，政協機關黨員干部的能力作風還有一定差距。在理論學習方面，學得不深、悟得不透，韌性鉆勁不足，缺乏系統性和持之以恒的精神，運用理論學習成果指導實際工作還不夠。在黨性修養方面，政治站位不夠高，不善于從政治的角度看待問題、解決問題，執行組織生活制度不夠嚴格，創造性開展黨建工作的方法措施不多，一些黨支部戰斗堡壘作用發揮得不夠好。在工作能力方面，大局意識不夠強，視野還不夠開闊，業務水準較低，工作的精細化和標準化不夠，工作的計劃性和前瞻性不足，工作的創新性和獨立性不強。在履行職能方面，圍繞中心服務大局的主動意識不強，工作定位不夠準確，統籌、督察工作不夠全面有力，規章制度落實力不強。在工作作風方面，工作標準不高、爭先創優意識還有差距，日常工作缺乏緊迫性，吃苦精神不夠強，勇于擔當精神不足，缺乏創新意識、開拓進取精神，原則性不強、斗爭精神不足，調研工作不深入、不細致，紀律規矩意識還有差距。這些問題，或多或少在我們的部門和同志身上都有表現，也是下一步要重點解決好的問題。

我們要提高政治站位，從全局和戰略的高度，深刻認識開展“能力作風建設年”活動的重要性必要性緊迫性，把思想和行動統一到省委的部署要求上來，堅定貫徹落實好省委這一重大決策，扎扎實實把省政協機關的活動抓緊抓實抓好，進一步鞏固拓展黨史學習教育和模范機關建設的成果，開展好大學習大培訓大練兵大提升，切實提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩，努力打造高素質專業化、適應現代化河南建設和新時代政協工作需要的黨員干部隊伍，為推動我省政協工作高質量發展提供有力保障。

提高履職能力，練就服務現代化河南建設的過硬本領

習近平總書記對河南高度重視、非常關心，寄予河南“奮勇爭先、更加出彩”的殷切期望，為全面建設現代化河南提供了總綱領、總遵循、總指引。省第十一次黨代會提出“兩個確?！眾^斗目標，作出實施“十大戰略”等重大部署，繪就了現代化河南建設的宏偉藍圖。新征程新使命，開辟了政協事業發展新的廣闊天地，也對新時代政協工作提出了新的更高要求。對于省政協機關黨員干部來講，不負如山使命，不負偉大時代，我們不僅要有講政治講責任的赤子之心，更要有敢擔當能擔當的寬厚肩膀，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子，不斷提高建設現代化河南、推動新時代政協工作的能力和水平，在躬身入局、履職盡責中爭取更大光榮，既為政協一域增光，更為全省全局添彩。

一要提高政治把握能力。在黨員干部所需的各種能力中，政治能力是第一位的。人民政協是政治組織，政協機關是政治機關，事事處處都有政治，旗幟鮮明講政治既是根本要求，也是能力體現。我們反復強調要“永懷忠誠之心”，可以說是逢會必講，遇事必強調，目的就是要求大家始終把牢政治方向，站穩政治立場，不斷提高堅決捍衛“兩個確立”的政治自覺，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要著力提高政治判斷力。面對世紀疫情和百年變局，各種思潮風起云涌，各種觀念交互碰撞，許多問題并非“涇渭分明”，一眼就可以區分開來，需要我們運用政治眼光來認真看待、識別本質、明辨是非，做到觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風險。要著力提高政治領悟力。機關黨員干部是黨的意志的貫徹者執行者，只有深刻領會黨中央決策部署，領會省委各項部署要求，領會省政協黨組、機關黨組的工作要求，我們的工作才能把準方向，才能有事半功倍的效果。要心懷“國之大者”、省之要者，時刻關注習近平總書記和黨中央在關注什么、強調什么，省委工作的聚焦點是什么、要求是什么，這就是對提高政治領悟力的具體要求。要著力提高政治執行力。提高政治判斷力、政治領悟力，最終要落腳到政治執行力上。機關黨員干部既要堅定貫徹習近平總書記重要講話重要指示，不折不扣落實黨中央和省委部署要求，也要針鋒相對地同各種“象征性執行”“選擇性執行”“低水平執行”現象作斗爭，解決好貫徹落實中的“中梗阻”問題，以過硬的政治執行力詮釋對黨的絕對忠誠，詮釋把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好的責任擔當。

二要提高調查研究能力。調查研究是人民政協的一項經常性工作，也是政協機關服務政協履職、提高政協工作質量的基本途徑。從某種意義上說，政協履行職能好不好，要看調查研究的質量高不高；政協調查研究搞得好不好，要看政協機關服務保障工作的質量高不高。我們要從這樣的高度來看待政協機關在政協調查研究中的作用，切實加強和改進調查研究工作。課題確定要精準。這幾年，省政協的一些調查研究，像關于黃河保護治理的系列調研、鄭州國家中心城市建設、鄉村全面振興、農作物品種創新與種子安全、災后恢復重建等，課題選得準，調研成果對省委、省政府決策提供了有益參考。當前，要圍繞省第十一次黨代會作出的重大決策部署，緊扣實施“十大戰略”、堅持“項目為王”、“萬人助萬企”活動、推進“三個一批”等重要任務，以及增進人民福祉、促進共同富裕等民生問題，立足黨政所需、群眾所盼、政協所能確定課題。調研過程要扎實。發揚黨的優良傳統，學習毛澤東等老一輩革命家開展調查研究的榜樣，用好“四不兩直”工作法，從方式到對象、從力量組織到具體實施，都要認真思考、切實改進。要創新調研方式和手段，推進省政協和市縣政協協同調研、專門委員會和民主黨派聯合調研，積極運用現代科學技術開展調研。調研報告要高質量。要樹立精品意識，用好政協系統內外的人才智力資源，多集思廣益、集合眾智，加強對問題的研究論證，力求以開闊的視野、獨特的視角，提出有針對性、操作性的對策建議，這樣才能寫出好的調研報告。機關的同志們平時要加強學習、加強研究、加強積累，努力提升政策把握、綜合分析和文字表達等綜合素質。

三要提高聯系群眾能力。政協工作是黨重要的群眾工作。作為政協機關黨員干部，保持和各界群眾的密切聯系，既是工作能力，也是必然要求。要心中始終裝著群眾。抱定對人民負責的真心，花大心思鉆研業務、提升本領，多設身處地體會群眾的難處，多想想自己的工作能否讓群眾滿意，把對群眾的熾熱情感轉化為敢于擔當、奮發進取的動力，轉化為提升專業能力、增強履職本領的自覺。要幫助群眾解決難題。多到群眾中去，多交群眾朋友，與群眾站在一起、想在一起、干在一起，了解群眾的生產生活情況、哪里需要幫助，掌握政策落實是否到位、哪里需要改進，反映好群眾的急難愁盼，盡心盡力為群眾辦實事，解決實際困難，真正成為群眾的貼心人。要善于團結引導群眾。在平時的工作生活中，在參加政協組織的視察調研中，在開展黨支部結對幫扶、社區志愿者服務等活動中，注重面向群眾宣傳黨的大政方針、闡釋省委決策部署，做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

四要提高合作共事能力。合作共事是人民政協的優良傳統，也是做好政協工作最基本的一項要求。政協是一個大家庭，只有包括政協機關黨員干部在內的每一位成員都具備團結民主、合作共事的能力，才能促進共同思想政治基礎上的大團結大聯合。要做好思想政治引領。全面貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”方針，進一步完善政協黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員、談心談話等制度，落實好省政協與各民主黨派省委會、省工商聯秘書長聯席會議機制，及時了解統一戰線內部思想動態，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。要搭建合作交流平臺。認真辦理各民主黨派、工商聯、無黨派人士提交的提案、反映的社情民意信息，及時溝通聯系，做好反饋工作。政協組織的各類會議活動，要廣泛吸納各民主黨派、工商聯和各界人士參加，為他們通過政協平臺發揮作用創造更好條件。要廣交深交黨外朋友。黨員干部特別是領導干部要做團結民主的表率、合作共事的模范，真心誠意同黨外人士當諍友、做摯友，在同黨外人士打交道時，堅持相互尊重、平等待人，以民主的作風、良好的形象團結人影響人，并通過他們把更多的人團結在黨的周圍。

五要提高改革創新能力。習近平總書記指出，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。十二屆省政協以來，我們做了大量打基礎夯基本的工作，也進行了許多創新性的探索和實踐。我在黨史學習教育專題黨課上，提出政協機關的黨員干部“要有敢于創新的精神”，我們要不斷解放思想、拓寬視野、改革創新，以改革創新激發工作的動力、活力、創造力，否則我們就會跟不上時代的步伐，就會被淘汰。機關工作創新要在以下幾個方面著力：一是要認真研究政協機關哪些工作需要加強，哪些短板需要加長，哪些職能需要拓展，使各項工作齊頭并進。二是要把機關工作中形成的好經驗好做法、已經完善或正在建設的新技術新手段等，最大化利用起來，形成“乘數效應”。三是要堅持破除那些依照慣例、靠老經驗老辦法去做工作的思維定式，堅決糾正那些“不求有功、但求無過”的價值取向，在解決一個個實際問題中，不斷推進工作創新。

六要提高落地落實能力。習近平總書記常講，一分部署，九分落實。樓陽生書記反復強調，要堅持結果導向，以結果論英雄，用實績來檢驗。能不能把省第十一次黨代會擘畫的宏偉藍圖變為美好現實，能不能擔負起人民政協制度踐行者、專門協商機構建設者的責任，關鍵在于真抓實干、狠抓落實。如果落實工作抓得不好，再好的戰略、政策、措施也只能是“紙上談兵”，再宏偉的目標也只能是“鏡花水月”。堅持講落實抓落實重落實，把抓落實作為政協工作之本、履職之要，這是能力建設的重要內容，也是開展工作的主要方式；不僅要嘴上喊，更要落實在行動上。我們要鎖定目標抓落實，強化“答卷”意識，堅持以省委滿意、委員滿意、群眾滿意為標準，用實績說話，以結果作答，以釘釘子精神推動各項工作往實里抓、向目標奔。要雷厲風行抓落實，對標省委“13710”工作制度的要求，發揚馬上就辦、辦就辦好的精神，對黨組會議、主席會議、常委會會議決定的事情、部署的工作，都要立說立行、緊抓快干，一抓到底、見到實效。要立足崗位抓落實，堅持做好本職工作就是最大落實的理念，在其位、盡其責、善其事。機關領導干部要發揮“頭雁效應”，帶頭落實崗位職責。每一個人、每個部門都把自己的工作做好了，所有的工作就落實了，整個政協工作也就做好了。

持續改進作風，努力創造政協工作一流業績

習近平總書記指出，作風建設永遠在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去。省政協機關作為省級領導機關，要當好全省政協機關的標桿，爭取各項工作走在全國政協系統前列。要達到這一目標，我們就要以這次“能力作風建設年”活動為契機，對機關作風問題再來一次大體檢、大整治、大提升，把改進作風的過程，變為解決問題、推動工作的過程，以實干擔當和一流業績來體現轉作風的成效。

一要勇于擔當、善于作為。習近平總書記多次對擔當作出重要論述，強調能否敢于負責、勇于擔當，最能看出一個干部的黨性和作風，要樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。政協機關每位同志無論身處什么職位、什么崗位，都是政協機關這臺大機器上的一個螺絲釘，對機關運轉都十分重要，都應該挑好自己的擔子、盡到應盡的責任，始終保持那么一股子拼勁、干勁、闖勁、韌勁干好工作。要敢做“先鋒干將”。戰爭年代拋頭顱、灑熱血是一種擔當，和平年代在關鍵時刻敢挑擔子、敢負責任就是一種擔當。面對困難、面對問題要不回避、不推脫，迎難而上、知難而進。要甘當“幕后英雄”。日復一日、年復一年默默堅守，兢兢業業把工作做好，不出差錯、不出紕漏，這也是一種擔當。政協機關就需要這樣敢擔當、有作為的好干部。機關黨組要旗幟鮮明為擔當者擔當，一級抓一級，一級對一級負責，形成競相負責、人人擔當的生動局面。

二要精益求精、爭創一流。習近平總書記指出，領導干部對待工作也要有“工匠精神”，善于在精細中出彩。政協機關作為省“四大家”領導機關之一，各項工作自然應當追求一流標準，每項工作出手的時候，都應該問問自己：能不能代表省級領導機關的水平？能不能成為全省政協系統的標桿？如果我們每位同志都能本著對黨對人民高度負責的態度，養成嚴肅嚴格嚴謹對待工作的習慣，省政協機關工作完全可以達到一流標準、創造一流業績，政協機關也會真正成為模范機關、成為全省政協學習的榜樣。通過近一年的模范機關深化提升，機關制定了一流標準，各部門各崗位提出了各自的一流標準，這是大家認真思考、深入剖析、精準對照的結果，我們要朝著這些標準努力，爭取做得更好。下一步，在爭創一流上要做到“四個精”。一是業務知識要精通。每位同志都要成為本職工作的行家里手，對自己的工作信手拈來、如數家珍。二是文稿起草要精準。每個材料、每個文件要觀點正確、表述準確，力求出新出彩，各級領導要把好關，不能到了最后一關還存在低級錯誤。三是服務管理要精細。每項活動、每個會議、每項工作都要考慮周全、細之又細，突出服務的精細化、管理的人性化。四是工作銜接要精密。機關的許多工作不是“單打一”，是需要多層次協調、多部門合作來完成的，很多問題往往就出現在銜接上。大家要注重相互協調配合，做到無縫銜接，讓機關工作始終高效運行、有序推進。

三要風清氣正、干事創業。習近平總書記指出，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。對政協機關來講，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態，是推動機關建設全面上水平的重要保障。要有團結奮斗的氛圍。機關是一個大集體，每一位黨員干部都是機關的主人翁，大家雖然職責分工不同，但奮斗的共同目的只有一個，就是把服務工作做得更好。大家要牢固樹立機關工作“一盤棋”的思想，互相之間多溝通、多提醒、多補臺，形成工作合力。只要我們政協機關上上下下團結一心，擰成一股繩，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務。要有廉潔自律的恪守。堅決把紀律和規矩挺在前面，狠抓黨風廉政建設關鍵環節，把嚴的要求貫穿到工作的全過程和各方面，擰緊改進作風的“緊箍咒”。要涵養積極健康的政治文化、工作文化，堅持公道公正公心，弘揚正風正氣正能量，牢記底線紅線，樹好廉潔自律的“風向標”。要有做好服務的自覺，既要帶著感情為委員服務，以真心換真情，讓委員感受到政協機關就是“委員之家”，也要潔身自好，不打著政協的旗號找委員辦私事，不利用委員的資源謀私利，和委員保持工作上親密、感情上親切、交往上清爽。要熱情服務市縣政協，在工作指導上有求必應，在答疑釋惑上耐心細致，在聯合履職上盡心盡力。要加強對包括市縣政協培養鍛煉干部在內的干部職工的人文關懷，努力改善工作生活環境，解決后顧之憂，不斷增強機關向心力凝聚力，增強干部職工的歸屬感幸福感。

把握方法步驟，確?！澳芰ψ黠L建設年”活動取得實效

這次“能力作風建設年”活動，在機關黨員干部中開展，以各級領導干部為重點，自2021 年12 月開始，今年9 月基本結束，分為提高認識、找準問題，攻堅克難、落地見效，總結經驗、建章立制三個階段，任務重、要求高、責任大，只有高度重視，強化領導，把握關鍵，才能取得實實在在的成效。

一要加強組織領導。機關各級黨組織要履行好主體責任，把開展“能力作風建設年”活動作為一項重要政治任務，精心組織推動，把各項任務抓實抓到位。各級黨組織書記要扛起第一責任人的職責，投入足夠的時間和精力，既帶頭參加學習、接受教育，又站在一線、靠前指揮。機關黨組、專委會分黨組成員和其他領導干部，要身體力行、率先垂范，做好對所分管專委會、處室的領導指導工作?；顒宇I導小組和辦公室要認真履行職責，充分發揮統籌協調、推進落實作用。各部門要積極配合，合力推動活動開展。

二要注重方法創新。堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“建與治”結合，創造性抓好檢視問題找差距、對標對表定標準、集中整改出實效、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力、考核評價促提升、總結回顧建機制等各項工作，不斷增強活動的針對性和實效性。要創新活動載體和抓手，增強吸引力、感染力，彰顯政協特色，體現政協機關特點。

三要搞好統籌結合。把開展“能力作風建設年”活動，與深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神結合起來，與落實省第十一次黨代會精神結合起來，與鞏固拓展黨史學習教育和深化提升模范機關建設成果結合起來，與做好本職工作、服務政協履行職能結合起來，用工作的提質增效來檢驗活動成效，在新的起點上不斷推動黨的建設高質量、機關服務高質量、政協工作高質量。

四要建立長效機制。把能力作風建設抓在日常、抓在經常，融入黨員干部教育培訓、機關各項建設和服務政協履行職能，推動提能力轉作風成為黨員干部的自覺追求、自覺行動。注重總結活動中形成的好經驗好做法，及時以制度形式固化下來，推動機關能力作風建設制度化、長效化。

五要營造濃厚氛圍。充分利用省政協網站、履職APP、微信公眾號、《協商論壇》雜志等陣地，深入宣傳習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，宣傳省委關于加強能力作風建設的重要部署，宣傳機關開展活動的進展成效，宣傳活動中涌現出的先進模范，宣傳以活動開展促進工作的典型案例，激勵大家在學、比、干中爭先進、創一流。

開展“能力作風建設年”活動，意義重大、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，在省委指導組的幫助下，扎實完成好活動各項任務，練就過硬能力，錘煉過硬作風，不斷推動我省政協事業創新發展，為實現“兩個確?！?、建設現代化河南、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！