“方向盤”上有了黨建溫度

段曼 邱欣年 闕旭東

編者按：2021年4月，習近平總書記在廣西調研時強調，要維護好卡車司機的合法權益，并且對開展新業態新就業群體黨建試點工作、擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力作出重要指示。

去年以來，湖北省交通運輸廳在湖北省委兩新工委統籌指導下，按照“問題切入、黨建引領、業務融合、服務貫通”的工作思路，堅持黨建與業務一起抓、屬地管理和行業管理雙重發力，組織好、服務好、凝聚好貨車司機這一群體，扎實推進道路貨運領域黨建工作?；⒛甏哼\期間，本刊全媒體記者走訪武漢、十堰、孝感、荊門、咸寧等多地，實地探訪這一工作的路徑、成效和走向。

2月1日，春節。當人們向團圓奔赴，湖北順豐速運樊毅師傅，仍在馬不停蹄送貨。

又冷又餓時，他走進青山區一處“司機之家”，開水泡面、吹吹空調，頓感溫暖。

走訪中，貨運司機師傅紛紛表示，以前為之困擾的吃飯洗澡如廁等種種不方便，如今漸成過去。

點滴變化見證黨建力度和溫度。

2021年下半年，在湖北兩新工委統籌指導下，湖北省交通運輸廳聚焦守護道路貨運“方向盤”，推進行業治理體系和治理能力現代化，持續推進道路貨運領域黨建工作，將黨建力度和溫度源源向道路輸送。

一些貨運司機說：“春天來了！”

要讓76萬貨運司機過得好

760000，140886，397。

這3個數字，分別對應湖北貨運從業人員數，湖北道路貨運經營戶數，危險貨物道路運輸經營戶數。

抽象的數字，背后是行業形態，以及龐大從業者的現實生存狀態。

“APP操作不熟練，總是出錯，能否優化流程，以便年齡大的司機接單？”湖北安捷物流的張師傅春節期間遇到新問題。

新舊業態迭代、矛盾交織，張師傅面臨的困擾是冰山一角。以車為家、與路為伴，停車休息難、偷油偷貨煩……

這些具體的煩心事、揪心事，無一日不在侵蝕貨運司機的獲得感和幸福感。

76萬貨運司機，他們過得好不好，關乎百萬家庭幸福！他們能否緊緊團結凝聚在黨的周圍，事關黨的長期執政，事關黨的群眾基礎。

“把解決實際問題作為謀劃工作的重中之重?！焙笔〗煌ㄟ\輸廳機關黨委負責人說。要增強黨在道路貨運領域的影響力領導力，就必須做實黨建工作，推動解決貨運司機急難愁盼問題。

道路貨運領域從業人員流動性強，如果僅依托貨運企業開展黨建工作，難免存在盲區和空白點。

哪里有群眾需要，哪里就有黨的旗幟。

省委兩新工委、湖北省交通運輸廳成立工作專班，建立“兩新工委書記親自抓、交通部門領導直接抓、工作專班具體抓”工作機制，打響攻堅戰。

2021年8月，工作專班先后赴省道路運輸事業發展中心、武漢市東西湖區、孝感市開展調研和宣傳動員，并電話調研9個市州交通運輸管理部門、8家貨運企業、6家物流園區經營單位、3家網絡貨運平臺企業。

調研掌握的情況，為工作找準了方向。2021年9月，省委組織部相關負責人聽取匯報后，指出“要將這項工作納入黨史學習教育‘我為群眾辦實事實踐活動”，道路貨運領域黨建工作方向、方法更加明確。

“千頭萬緒，不能眉毛胡子一把抓。選定武漢、孝感等7個市州、15家企業先行探索，逐步推進?！睂０噙M一步達成共識。

宣傳發動、謀定后動，一場向貨運司機“喊話”的暖流行動拉開序幕。

把支部建在車隊上、線路上

抓黨建不僅需要理念更新，更有賴于抓黨務工作落實。

摸清黨組織和黨員司機底數，是第一步。交通部門、企業黨組織、社區（村）紛紛向貨車司機“喊話”，公眾號、網站等信息平臺密集發布黨員司機“召集令”……

貨車司機75981人、黨員貨車司機658人（其中流動黨員司機627人），現有黨支部23個——“大數據”為15家試點企業建立健全黨組織提供了依據。

這15家企業在業態上各有特點：傳統道路貨運企業6家，一般與司機簽訂固定跑線合同，例如湖北大道物流;物流園區經營企業5家，為貨運車提供港灣式泊車和配載等服務，吸引大客戶和貨車司機入駐，例如武漢匯通公路港;平臺企業4家，屬網絡科技時代誕生的新業態，司機在網絡平臺接單派單，例如武漢物易云通網絡科技有限公司。

“區分不同業態，建立功能型黨組織，并明確職能定位?！焙笔〗煌ㄟ\輸廳客貨運輸處處長曹翃強調，這一定位，是把握行業特征的結果。不同于其他領域，貨運道路建立黨組織，必須創新形式，把支部建在車隊上、園區里、平臺上。

“武漢市分市直機關、事業中心、重點行業、重要區域4個層級，吸納物流、快遞、道路運輸等協會負責人成立物流業綜合黨委?！蔽錆h市交通運輸局貨運處處長何苗介紹。

九州通醫藥物流公司根據不同業務線路，成立市內配送“江城先鋒”、省內直達“荊楚領航”、國內調撥“紅動九州”3個黨支部。

恩施州華硒物流園根據業戶經營性質，在園區黨總支下設物流園黨支部、長途貨運司機黨支部、物流園定點司機黨支部。

15座堡壘新筑，600多面紅旗飄揚。司機陳勝利加入流動黨支部后說：“有了一種黨員有家的歸屬感，溫暖、踏實！”

多晚回來都能吃上熱乎飯

發揮黨組織引領作用，結合“我為司機辦實事”，各地各級拿出真招真金，讓貨運司機感受到被關注被關愛。

盯著司機的小事、難事和煩心事，試點企業共建設司機休息室、沐浴室、洗衣房、健身房、閱覽室、心理咨詢室等50余個，吃上熱飯、喝上熱茶、洗熱水澡等，不再是奢求。

對于流動司機，依托公路服務區、加油站、物流園區等，新建27個“司機之家”“司機驛站”等，提供停車、休息等一站式服務。

“謝謝你們！”虎年春節前夕，一對在武漢匯通公路港路邊臨時停車做飯的夫妻，被工作人員帶至明亮舒適的“司機之家”免費休息、沐浴，夫妻連聲道謝。

各地還探索“一地一案、一企一策”，為貨運司機送去定制關愛禮包?！巴苿悠髽I為司機辦理醫療互助，為有需要的司機提供法律援助?！蔽錆h市東西湖區物流行業黨委書記李克銀說。試點地區共發放愛心禮包654個，收到帶著溫度的禮包，很多黨員司機反映，倍感溫暖。

長途跋涉中，司機難免遇到各種各樣的困難。各地做實司機訴求收集和處理環節，以黨建優勢解決問題，在發揮黨組織服務力中提升司機幸福感。

“凌晨回來餓了無處吃飯，食堂能否解決夜宵？”大道物流黨支部書記何文會接到司機訴求后，與企業管理層商量增加2名廚師值夜班，如今司機多晚回來都有熱乎飯。

“黨組織接到司機訴求，根據內容性質，歸口到企業解決，或者上報相關職能部門，暫時解決不了的做好政策解釋?！蔽錆h市交通運輸局貨運處闕旭東說。

5個月來，各基層黨支部收集司機訴求234個，占總訴求的70%，辦結223個，反饋率100%。

隨著工作深入，“有問題，找組織！”的意識逐漸在貨運司機中形成。

“抓道路貨運領域黨建工作，必須真正關愛服務司機群體，以暖心凝聚人心?！笔〗煌ㄟ\輸廳機關黨委負責人說。

為行業把好“方向盤”系穩“安全帶”

抓道路貨運領域黨建，促進企業發展、改進行業治理，黨建才不會流于形式。

2021年12月17日，物易云通貨運司機“云上”黨支部成立、司機寶“云通黨建”上線。這天，陜西貨運司機白德才等10名黨員司機代表，不遠千里趕來參加第一次線下活動。

“成立‘云上黨支部，是推進行業發展、促進平臺建設的現實需要?！蔽镆自仆偨浝睚彆员筇寡?。82萬網絡貨運平臺司機、業務覆蓋31個省市自治區，物易云通平臺流量大、司機多、區域廣。

“黨建工作是引領發展方向的‘方向盤，也是日常業務‘穿針引線的重要紐帶?！蔽镆自仆h支部書記兼“云上”黨支部書記伍社兵介紹，公司確定6名黨員負責維護“云通黨建”陣地、收集解決反饋司機訴求，借助科技力量，開發軌跡管理系統、異常預警系統、運費安全系統等，保障司機運輸安全、運費及時到賬，推動企業和司機共發展。

發揮黨員模范帶頭作用，為企業和行業亦帶來活力。十堰宣講“全國最美貨車司機”陳高偉、李平事跡，引導廣大貨運司機學習;鄂州成立全國“十大最佳貨車司機”柳仕安工作室，談心示范引路;“紅色工匠”“黨員紅旗車”“黨員示范車”“黨員示范線路”等，成為荊楚亮色。

“黨建做實了，促進企業經營和行業發展，才有生命力和競爭力?！睂０嗑o抓這一點，把黨建探索與優化營商環境等工作結合，聚焦行業發展和司機權益保障等關鍵問題，優化政務服務、提升行業監管。

依托道路運輸四級協同系統，使道路普通貨運車輛年審等12項服務與國家交通運輸便民系統對接;會同省直部門，通過流程再造、系統對接，“我要開物流公司（貨運）”可一站式辦理。

一組數據見證增效：辦理環節由3個減少到1個，材料數由21減少到17，時限由5個工作日縮減到4。

以黨建融合為契機，攻下行業頑瘴痼疾“硬骨頭”。排查交通運輸執法領域“執法不廉、宗旨不牢”等問題353個，100%整改;降低公路運輸成本，整治公路限寬限高設施和檢查卡點;全省22.1萬輛重型載貨車接入全國監管服務平臺。

樹立管行業就要管黨建的理念

“有‘家的感覺真好，讓我們的心貼得更近了?！毕虒幇残牢锪鞯乃緳C陳正生說。

“對于開展黨建工作，盡管需要人財物，但總體上公司是支持的?！贝蟮牢锪餍姓耸驴偙O趙霞表示。

走訪中，記者感受到，大多數企業、業主和貨運司機，對黨組織的召喚和活動，持歡迎態度?！霸圏c最大的成效，是理念和認識的轉變?！笔∥瘍尚鹿の晃还ぷ魅藛T表示。他坦言，試點之初，部分同志也有不理解、畏難和抵觸情緒，特別是從習慣了管項目、管資金，到轉變為管人的思想工作、管企業的組織工作，不習慣的現象是客觀存在的。

“通過實效和制度逐漸樹立管行業就要管黨建的理念，克服慣性思維?！瘪T學斌介紹，5個多月來，共制定黨建引領道路貨運高質量發展相關制度25份。

對目前存在的不足，專班工作人員并不回避?！暗缆坟涍\行業黨建工作基礎薄弱，覆蓋面廣、運行不規范、工作不平衡、黨務工作者素質不適應、經費缺乏保障等短板確實存在?！?/p>

因此，拓展試點成果，輻射拓展擴面，推動行業黨建全面走深走實，是大家關注的焦點，也是下一步研究推進的重點。

“在已形成的比較成熟做法的基礎上，進一步創新組織體系，探索建立省級層面交通運輸行業黨委?！痹诤笔〉缆愤\輸事業發展中心黨委副書記邵邁看來，關鍵是要“把管行業、管市場和服務市場主體有機融合起來?！?/p>