“準、實、融”貫徹“第一議題”制度

王健磊 任世峰 巨懇

中國石油天然氣集團有限公司青海油田分公司（以下簡稱：青海油田公司）位于青海省柴達木盆地，是我國海拔最高、自然條件最艱苦的油氣生產企業之一，至今已走過67年發展歷程。油田公司下設機關黨委1個、二級單位黨委30個、直屬黨總支1個，共計373個黨支部，在職黨員6 828人，占員工總數的42.8%。

中國石油集團公司黨組出臺“第一議題”制度后，青海油田公司黨委迅速行動，出臺《青海油田公司黨委第一議題制度》，各二級單位黨委同步建立“第一議題”制度，層層建立規范、抓落實，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記的最新講話、最新文章、最近指示、最新要求，著力在“準、實、融”上下功夫，推動理論學習走深走實，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，強化思想政治建設，引領企業高質量發展。

目標要求把握“準”。青海油田公司兩級黨委準確把握“第一議題”制度內涵，每次開會都把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神作為“第一議題”，從關注國家戰略全局、提高國內油氣勘探開發力度的高度出發，同學深悟透落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神結合起來，同黨史學習教育、主題教育、提質增效專項行動結合起來，同高效勘探、油氣開發、安全環保、改革發展、科技創新等工作結合起來。在制度落實中出思路、找方法、尋答案，使“第一議題”制度成為兩級黨委深刻領悟“兩個確立”決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要舉措。

學習內容落點“準”?！暗谝蛔h題”制度把習近平總書記重要講話精神，以及與集團公司、石油石化行業和能源領域相關的重要指示批示，特別是關于國資國企改革、能源行業發展和黨的建設等作為主要學習內容，通過黨委（擴大）會議、黨委理論學習中心組學習會，第一時間傳達學習。落實“第一議題”制度，完善學習貫徹機制，組織學習黨的十九屆六中全會、習近平總書記“七一”重要講話精神等，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。制定兩級黨委中心組學習計劃、黨史學習教育讀書班專題學習重點內容，學好用好《論中國共產黨歷史》等學習材料和書籍，做到逐篇學習、深刻領會，切實提高黨員領導干部聽黨話跟黨走、為油而戰的自覺性和堅定性。

工作部署落地“準”。各級黨委書記帶頭落實，把握內涵實質，研究確定學習議題、研討方向。黨委班子成員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，特別是分管業務的黨委委員結合自身工作實際，作重點發言，研討制定發展舉措。主管部門牽頭建立貫徹習近平總書記重要指示批示精神臺賬，強化跟蹤督辦，確保部署全面落實。今年以來，油田上下胸懷“國之大者”“企之要情”，油氣生產經營業績突出，以對“第一議題”制度的生動實踐，在巍巍昆侖、雪域高原唱響“我為祖國獻石油”的主旋律。勝利召開公司第三次黨代會，確立“十四五”及中長期發展遠景目標和“123456”發展路徑，號召全體員工行動起來，為建設千萬噸規模綜合能源新高地貢獻力量。

抓“實”專題學習。青海油田公司黨委將落實“第一議題”制度同中國石油集團公司“轉觀念、勇擔當、高質量、創一流”主題教育活動一體推進，深入學習習近平總書記關于國有企業改革發展的重要論述，引導黨員干部認清國有企業的重要地位和責任使命，研究把握企業發展面臨的形勢任務，通過學習凝聚強大合力。油田各級黨組織專題開展黨史學習教育、黨的十九屆六中全會精神、形勢任務教育等宣講活動，公司領導專題講授，業務部門深入基層宣講，各二級單位層層宣講，實現了學習教育全覆蓋、打通了專題學習“最后一公里”。

抓“實”實踐活動。公司黨委堅持把“第一議題”制度融會貫通到企業各項重點工作之中，在安全環保工作上，專題學習習近平總書記關于安全生產重要論述，從嚴落實安全環保工作責任制，全力推進安全生產領域專項整治三年行動和健康企業創建，常態長效做好疫情防控。在低碳綠色發展上，堅決落實國家“碳達峰、碳中和”重大決策部署，發揮柴達木盆地區位、資源、土地等優勢，推進綠色礦山建設，多措并舉加大油泥沙處置力度，提前一個月實現歷史遺留油泥沙“清零”目標。在穩邊固藏保障上，第一時間學習習近平總書記視察西藏講話精神，全力支持格爾木煉油廠鞏固“支援國防建設、造福青藏人民”戰略定位，切實保障國家能源安全。

抓“實”成果鞏固。公司黨委在貫徹落實“第一議題”制度過程中，堅定“在經濟領域為黨工作”的信念，始終把改革發展擺在核心位置，始終把最終成果體現在油田高質量發展上。深入分析公司面臨的“三個短板”，研判出“三大優勢”，堅定瞄準千萬噸規模綜合能源新高地建設總目標，落細落實油氣勘探開發加快發展規劃，以資源為王，千方百計增儲上產，穩步提高油氣產量。堅定不移推進“油公司”模式改革和“大部門制”改革，加快剝離企業辦社會職能移交，加快完成國企改革三年行動，不斷健全完善現代企業管理制度，助力企業高質量發展。

黨建與生產經營深度“融”。青海油田公司黨委堅持“抓生產從思想入手、抓黨建從基層出發”的思路，不斷豐富黨員立項攻關、黨員責任區、“安全監督哨”等基層黨建工作載體，加強“三基”建設，以“愛國愛黨愛社會主義”為主題，開展“崗位建功新時代、黨旗飄揚迎百年”等活動，開展主題勞動競賽、工匠創新創效、青工技能競賽等活動，油田“勘采儲煉銷”全產業鏈高效運行，圓滿完成各項生產經營任務。

黨建與HSE（健康、安全、環境）管理提升深度“融”。貫徹落實“第一議題”制度，著力加強油田安全環保工作頂層設計，嚴格執行集團公司“四全”“四查”要求，扎實開展QHSE（質量、健康、安全、環境）內外部體系審核、“低、老、壞”專項整治、反違章專項整治等活動，在敏感特殊時段，強化升級管理、風險管控，全覆蓋開展“三個一”活動，嚴格風險作業“報備+公示+巡查”管理，確保油田安全風險總體受控。以習近平生態文明思想為指導，貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，深刻學習領悟習近平總書記考察青海時的重要講話精神，貫徹青海打造國家清潔能源產業高地要求，進一步加強油田生態文明建設。加大生態環境保護資金投入，加快落實解決歷史遺留問題，推進油泥沙清零工作，高度重視生態環境保護工作，堅決打贏生態環境保護攻堅戰。

黨建與提質增效深度“融”。堅持把全員提質增效、苦練內功作為黨建高質量發展的衡量標尺，2021年堅持刀刃向內、加碼壓擔，深挖油田潛力，打造提質增效“升級版”。各級黨組織聞令而動，著力“四精”要求，在油田層面實施7方面38條提質增效措施，通過強化投資效益評價，暫緩實施低效無效投資項目；通過單井開發，從能力配產向效益配產轉型，嚴控低效無效產量，實現提質增效目標，原油單位完全成本、天然氣單位完全成本均在可控范圍內，為打贏提質增效“升級戰”奠定了堅實基礎。

展望未來，青海油田公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹“第一議題”制度，扎實落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，錨定建設千萬噸規模綜合能源新高地目標不動搖，構建“油氣并舉、以氣為先、新能源并重、上下游一體”的發展布局，努力打造“五個過硬”的石油鐵軍，在高原瀚海之巔為保障國家能源安全貢獻力量，以優異成績向黨的二十大勝利召開獻禮！