信 文|鄭 雪 張洪迪
海鹽縣首創“浙企有數”應用,拆解整合相關數據,在進一步推動簡政放權的同時,提高行政效率,推動數字化、網絡化和智能化管理發展,為企業減負
企業數據是一種重要戰略資產,其深度應用有利于企業開展經營活動、推動國民經濟發展。但在實際操作中,企業數據的歸集與應用存在諸多問題,如政府層面存在多頭統計難解決、數據質量難保證、數據信息難共享、數據安全難保障等難題,企業層面存在報表系統多、重復數據多、指標口徑多、臨時調查多、運行環境多等問題。
浙江省嘉興市海鹽縣抓住數字化改革契機,依托一體化智能化公共數據平臺,首創“浙企有數”應用,有效破解上述難題,推進數據歸集,以歸集促共享、以共享促應用,使企業數據資源價值得到充分利用。
由海鹽縣政務數據辦、縣統計局牽頭,聯動縣內經信、科技等15個部門,建立數據指標編目機制。該機制以現有的全省統計指標體系為基礎,拆解整合經信、科技、商務等各部門報表,落實到每一個指標,并對指標的采集屬性進行定義,形成規范化的數據指標編目,并通過“浙企有數”應用實行統一入口管理。
目前已匯集11個部門、52張報表、3521個指標。其中,在統一編目后,指標縮減至2417個,企業數據采集系統從34個減少到1個。同時,完成《地方統計調查項目審批指南》《企業數據采集指標編目管理辦法》等6項制度的初步編制工作,率先制定指標編目的浙江標準。
根據企業類型、規模等信息,建立起企業標簽庫。依托該庫,各部門可根據統計需求新增統計調查項目;經統計部門審批通過后,提交管理平臺,由管理平臺一鍵生成采集表格,通過企業標簽篩選發放范圍,自動發布報表任務。企業可通過浙江政務服務網或“浙里辦”的“浙企有數”應用端口填報,數據倉已有數據自動填充,行政記錄數據統一回流,均無需再次填報。
同時,“浙企有數”應用引入區塊鏈技術、日志管理、MD5碼校驗等措施,實現數據可追溯、防篡改,保證數據原始性;治理端用戶基于浙政釘用戶體系創建,細化顆粒度,分配使用權限。涉及個體數據的,經企業授權確認流向,確保數據安全使用、合法共享。
“浙企有數”應用內設置AI智能算法,從不同維度對指標數據進行處理并開展智能分析,同時設計“浙企有數”“嘉企有數”“鹽企有數”三級駕駛艙,實現分區域、分層級、分行業、分企業的動態分析、精準畫像,以“一屏全展示”的形式對經濟發展進行動態監測。
“浙企有數”駕駛艙包括數據獲取、入庫數據、數據推送3個板塊;“嘉企有數”“鹽企有數”駕駛艙分別在上一層級的基礎上添加本級應用,如“鹽企有數”駕駛艙增設縣域六大產業鏈、高質量發展十大專項行動情況一覽,并以海鹽縣高端緊固件產業鏈為例,重點展示企業分布、行業主營業務收入等關鍵數據,多維度量化分析,進行行業、企業的綜合評價。
“浙企有數”應用實現企業數據“一數一源一標準”、企業與基層減人減量減負擔、涉企數據倉共建共享共維護,建成產業大腦、行業、區域經濟運行分析、碳達峰碳中和、共同富裕等場景可共享的數據中臺,為企業數據歸集應用難題提供了數字化解決方案。