經濟新常態背景下“慢就業”困境與對策研究

耿楚惠　謝芳琳

[摘 要]經濟新常態背景下，大學生面對的就業環境和挑戰發生顯著變化，經濟結構優化對大學生就業能力提出更高要求，但存在學生就業準備不充分、就業心理波動等問題，使得“慢就業”現象日益顯著。本文在分析當前經濟新常態環境下高校畢業生就業現狀和“慢就業”困境的基礎上，探索大學生就業創業服務體系的構建策略，以緩解“慢就業”現象帶來的影響，實現更高質量和更充分就業。

[關鍵詞]經濟新常態;慢就業;成因;就業機制

[中圖分類號] G640? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2022） 06-0031-03

“新常態”最早是由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出，以預言2008年國際金融危機之后世界經濟增長可能的長期態勢。經濟新常態是在經濟結構對稱態基礎上的經濟可持續發展。[1]首次用“新常態”描述我國經濟是2014年5月習近平總書記在河南考察時的講話中指出，中國發展仍處于重要戰略機遇期，從當前中國經濟發展的階段性特征出發，適應“新常態”，保持戰略上的平常心態。[2]同年11月，習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會中首次對“新常態”進行系統闡述，12月，中共中央政治局會議上提出經濟新常態。

經濟新常態主要表現在經濟合理增速、產業結構優化等方面，這也要求大學畢業生就業方向也要隨之改變，以適應國家發展。就目前就業情況而言，“慢就業”現象會長久存在，高校需要采取相關措施促進就業，基于此，本文主要分析當前經濟新常態環境下高校畢業生就業現狀和“慢就業”困境，探索構建高校就業服務體系，從而促進就業質量和精準度的提升。

一、大學生的就業現狀

隨著我國經濟新常態的發展，由原本的追求速度增長，轉變為關注質量提高，產業結構朝智能化、科技化方向調整。國家重點突出創新驅動這一因素，企業對技術創新的要求逐步提升，對高素質的技術人員需求量增加，但是受市場大環境、就業觀念和經驗等因素的影響，高校畢業生就業情況并不理想。

據中國人民大學和智聯招聘發布的《2020年大學生就業力報告》顯示2020年高校畢業生的就業情況調查結果來看，CIER指數明顯降低，見表1所示。

二、“慢就業”現狀

根據全國教育事業發展統計公報的數據，可以得知2017年至2019年高校本?？飘厴I生人數分別為735.8萬、[3]753.3萬[4]和758.5萬，[5]而2020和2021屆全國普通高校畢業生規模分別為874萬人[6]和909萬人。[7]受全球突發事件的影響，很多的留學生選擇回國就業，而原本計劃出國的學生也放棄留學計劃，就業市場中的學生大幅增加，供需關系十分緊張，就業壓力持續增加。

通過知網文獻搜索可以發現，“校漂族”“傍老族”和“蟻族”等人群都和現在的“慢就業”群體有相似的地方?！靶Ｆ濉笔侵高x擇“畢業不離?！?，在學校里或者附近準備考研二戰、公務員考試的部分畢業生人群;[8]“傍老族”（也稱“啃老族”）前身叫“袋鼠族”，最早見于1998年的法國《快報》，比喻大學畢業后，卻以薪水少等為理由，仍依賴父母的那些年輕人;[9]“蟻族”是對畢業后聚居在大城市邊緣地帶奮斗的大學生群體的形象概括。[10]

通過各關鍵詞文章數量的走勢不難發現（見表2），從2004年起，高校學生畢業后的就業狀態逐步引起社會的廣泛關注，現在討論較多的“慢就業”是指畢業生就業行動力弱，在態度上可以劃分為積極和消極兩種類型。積極的“慢就業”類似于學生畢業后1-2年的時間里做一些有意義的事情，體驗不同的人生經歷，是“間隔年（Gap Year）”和“NEET族”的衍變。[11]消極的“慢就業”就是出于逃避挑戰，懼怕社會壓力，不敢面對職場等緣由，打著提升自我能力或學歷的幌子，準備二戰或者公務員考試甚至在家游手好閑。根據麥克思2013年～2021年就業信息統計，準備考研和待就業人數逐年上漲，慢就業趨勢形成（見表3）。

三、“慢就業”現象產生的原因

（一）學生自身存在的問題

多次考研、考公現象突出。部分學生因考研成績不理想又不接受調劑，想要通過二次考研的方式實現繼續讀書或者逃避就業壓力，還有部分學生追求安穩的生活，選擇多次考公務員。

自身定位不準確。部分應屆生對自身能力認知較高，對自己有較大的期待，選擇崗位時會定位在大城市或者大型企業，但是實際未能滿足他們期望時，又不愿意到中小型企業或者二三線城市發展，導致在畢業時也未能找到如意的工作。

自身綜合能力有限。部分學生在大學期間學習成績一般并且在綜合能力方面沒有注重鍛煉，使得簡歷存在內容空洞、沒有針對性等問題，在面試環節因怯場、語言表達能力不佳等原因而未能如愿就業;還有部分學生在平時實習實踐的教學環節中存在敷衍、應付課程等現象，使得實際動手能力欠缺，不能滿足用人單位的需求而錯失機會。

不重視生涯規劃教育。很多學生在大學一開始接觸生涯規劃課程時，抱有輕視的態度，不了解或不學習相關決策方法，到了高年級還沒有明確自己的目標，還在猶豫是讀研究生還是找工作。甚至不少學生臨近畢業還在抱著僥幸心理，打算先考研，考不上再找工作，最終由于沒有充足準備而成為“慢就業”中的一員。

不能順利畢業。少部分學生進入大學后，因無人監管和缺乏自我管理，沉迷網絡，導致不能正常畢業，需要延期學習時長，花費5～6年的時間本科畢業后，招聘單位看到就讀時長后對這部分學生會產生不良印象，進而影響求職。

（二）家庭影響

家長允許孩子“啃老”。一些學生的家庭條件較為優越，畢業季不著急或者逃避進入社會，家長也不需要孩子為了減輕家庭負擔而就業，導致學生產生依賴父母甚至“啃老”的心理，進而影響學生求職工作。

家校合作機制不順暢。很多學生家長認為學生在學校只需要完成學習即可，對于學生的心理、生活、學習、就業擇業等情況了解較少，很少主動與班主任、輔導員咨詢學生情況，除非遇到特殊情況才會聯系老師。合作機制的不順暢，導致家長不能高效配合學校做好思想政治教育和職業生涯教育，最終導致學生出現慢就業現象。

（三）高校就業工作存在短板

生涯規劃課程未涉及育人全過程。目前生涯規劃科只針對大一下學期，并且學生在學習完理論知識后，沒有后續實踐環節，同時也沒有把就業課程相關內容貫穿至大學四年中。很多學生在實際求職過程中，缺乏簡歷撰寫、面試等相關經驗，使得求職時存在短板。

就業幫扶工作體系化程度不高。在學生求職過程中，就業幫扶工作大多由輔導員來完成，一個輔導員平均帶200多個學生，要做到精準幫扶存在較大難度，僅靠做思想工作、社交媒體溝通等方式來督促學生就業，而沒有一套成體系的就業幫扶措施和制度，進而無法達到預期的就業幫扶效果。

信息溝通渠道有待進一步豐富。學生就業工作被認為是學工系統的任務，很多專業課教師不了解學生情況，也不關心學生就業動態，而學工隊伍教師可以做學生思想工作，對于專業知識的豐富程度和行業發展的掌握程度并不如專業課教師。如果能打通專業教師和畢業年級學生之間的交流通道，使兩者能夠高效交流和傳達信息，進而實現精準幫扶。

四、經濟新常態背景下就業服務體系構建策略

（一）強化頂層設計，把握一個中心

以立德樹人為中心，引導學生弘揚和踐行社會主義核心價值觀。大學生的高質量就業關乎國家的人才培養、儲備以及使用，高校全過程育人中，要始終堅持以馬克思主義理論和社會主義核心價值觀為指導，教育和引導學生進行合理、科學的價值觀排序，樹立正確的就業觀?！皭蹏?、敬業”是社會主義核心價值觀在個人的要求，通過深度研究我國經濟新常態下的政策，了解國家經濟發展趨勢，發現國家發展需要，立足自身專業優勢和實踐經驗，構建正確的就業價值取向。

（二）立足學生主體，堅持兩項基本

堅持樹立正確擇業觀，堅持激發學生主觀能動性。經濟新常態的發展趨勢下，原本的就業市場發生著新的變化，畢業生要實現充分且高質量地就業，需要調動學生自身的主動性，對外部環境和自身條件進行正確的認識。先就業后擇業，在對多個工作選擇上，將自身專業技術和國家需求進行適切性分析，不貪圖蠅頭小利或一時享樂，理性選擇工作，努力提升技術經驗、能力鍛煉，時刻保持自己與祖國發展同頻，與國家經濟新常態發展同速，真正做到高質量就業，為國家發展和社會進步做出自己的貢獻。

（三）延伸溝通半徑，搭建三類平臺

以學生培養為主體，打造全程化、專業化、個性化的職業規劃教育平臺;以就業質量為導向，創建就業信息服務平臺;以加強家校溝通，完善家校合作平臺。在育人全過程中培養求職能力，從大一入校開始，通過職業規劃類課程的學習，掌握理論方法，大二大三階段進行實踐教學，通過參加職業類比賽或者實習實踐，掌握求職技能，大四時鼓勵學生積極參加招聘會，獲取專業招聘信息，了解行業發展態勢和市場需求，實現高質量就業?！?0”后學生多從網絡獲取信息，高?？赏ㄟ^學生和企業的大數據來構建雙方畫像，按需推薦選聘信息，通過就業信息服務平臺跟蹤進度及反饋信息。此外，家長意向也是影響就業質量的因素，應保持與學生家長的聯系，及時溝通學生就業情況，雙方助力學生就業。

（四）輔助心理咨詢，提倡四種引導

首要提倡構建健康的就業觀，教育和指引學生進行合理的就業價值排序，科學避免價值觀沖突;其次，提升自我效能感，鼓勵學生主動參與各種就業相關活動，積極面對就業過程中的挑戰和未知困難，增強自信心;培養樂觀心態，可通過心理咨詢等方式合理宣泄不良情緒，形成合理歸因，客觀看待目前的失敗，不輕易放棄，做好面對經濟新常態下市場不斷變化的心理準備，積極面對以后的挑戰;最后，在離校時，與低年級學生交流，分享就業經驗，存有感恩之心，文明離校。

參考文獻

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[4].2018年全國教育事業發展統計公報[J].中國地質教育，2019，28（4）：96-100.

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[6]教育部關于應對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A15/s3265/202003/t20200306_428194.html.2020.

[7]人力資源社會保障部關于做好2021年全國高校畢業生就業創業工作的通知[EB/OL].http：//www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/zcwj/gaoxiaobiyesheng/202103/t20210319_411429.html.2021.

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[10]胡春明.大學生“蟻族”現象的教育社會學探析[J].陜西師范大學學報：哲學社會科學版，2017，46（1）：163-170.

[11]楊茜婷.大學生“慢就業”中的問題調查研究[D].西華師范大學，2018.

*基金項目：山東省就業創業專項課題：“經濟新常態下‘慢就業’對策研究”（21SYB041）。

? ?作者簡介：耿楚惠（1995—），女，碩士，講師，研究方向：就業指導、職業生涯規劃;謝芳琳（1982—），女，碩士，講師，研究方向：就業指導、職業生涯規劃、心理咨詢、校園文化。