建筑施工企業安全管理工作的有效開展對策研究

姚柏初

中國化學賽鼎寧波工程有限公司，中國·浙江 寧波 315048

1 引言

建筑施工中的安全管理工作有一定的綜合性、系統性與復雜性，是一項較難開展的工作。論文結合實際情況，對建筑施工安全管理特征做簡單分析。

2 建筑施工安全管理特征

2.1 安全生產條件受限

建筑施工通常是在一個相對不變的環境中進行，施工面積有限，可堆放施工材料與施工機械，搭設施工設施的地方有限，因此工作人員的施工行為，管理行為等也受到較大的限制。通過調查研究證明，在有限的空間內聚集大規模的設施、資源以及人員開展工作，各類傷亡事件發生的概率會更高[1]。

2.2 人員操作環境惡劣

建筑施工有一定的復雜性，這種復雜性不僅體現在技術復雜上，還體現在環境復雜上。建筑施工中，不可避免地會有高空作業、露天作業，高空作業時施工人員承擔著很大的心理壓力，稍有松懈或失誤都有可能發生安全事件。在露天作業期間，大風、地溫等自然環境都會影響人員操作，導致安全事故發生的概率上升。

2.3 施工生產流動性大

建筑施工中，施工人員的流動性較大。一般基層施工沒有一個穩定的施工隊伍，很多人是季節工、臨時工，做一段時間就走，這造成施工管理難度加大。更重要的是，大部分的臨時工、季節工沒有接受過專業系統的安全教育與培訓，安全防護意識淡薄，安全防護能力有限，更容易在生產過程中受傷。另外是一項工程結束后，施工人員就要轉換到新的工作環境中去，在新的地方，腳手架等各種施工設施必須重新搭建，施工人員要重新熟悉、重新適應。在這一過程中，容易出現安全事故。

2.4 施工現場潛伏著各種傷害

高空墜物、物體打擊、觸電等各類安全事故在建筑施工現場容易發生。進行建筑施工，尤其是高層建筑施工時，作業人員需要攀登到高處操作，高處作業本身就有一定風險，如果作業人員未嚴格按照規定與要求配到好安全防護用具，那么發生高處墜落事故的概率就會更大。另外在作業過程中如果操作平臺失穩，會引起操作人員身體失衡，安全事故有可能會因此發生。建筑施工需要用到多種機械，如攪拌機、挖掘機等，這些機械會給人體帶來不同的傷害，如割、碾、卷入、剪切、碰撞等。近些年，有關建筑施工現場出現機械傷害的報道層出不窮，對機械的不規范操作或機械自身失控導致有關人員或傷或殘，身心遭受巨大損害[2]。

3 建筑施工企業安全管理存在問題

3.1 安全生產管理制度不完善

在建筑施工中，安全重如泰山，只有做好安全管理，建筑施工各個目標才能順利實現。近些年建筑施工企業也紛紛提高了對安全管理工作的重視度，并制定了相應的安全管理制度，旨在推動建筑施工安全、規范開展。但經調查發現，當前建筑施工企業制定的安全管理制度還存在一些問題。具體包括：安全管理制度中，對安全管理責任界定的不清晰，表述的不準確，導致一些基層管理人員、作業人員不清楚自己的安全管理責任。安全管理制度執行力度低，實施效果不理想。一些建筑施工企業的安全管理制度嚴重滯后于施工生產，在建筑施工過程中根本派不上用場；部分企業雖在不斷更新制度，但由于缺少對人員的宣傳教育，導致工作人員不重視制度，施工安全管理有很大的隨意性。

3.2 安全培訓不足

通過調查發現，在建筑施工現場許多一線施工人員安全防護意識薄弱，在施工期間不規范佩戴安全防護用具，甚至違規操作的行為。而導致上述現象產生的一大根本原因就是企業的安全培訓、安全教育工作做得不足。建筑施工過程中，許多施工企業是臨時招聘農民工、季節工等，且不進行崗前安全培訓，很多一線施工人員未掌握安全技術標準操作規程，甚至不了解施工現場布置的安全標識含義，現場施工風險極大。

3.3 危險源控制不足

建筑施工現場潛存著許多危險因素，放置在腳手架上的工具、運轉著的機械、外露的電線接頭等都有可能引發安全事故，給工作人員造成真實傷害。因此，在建筑施工之前，必須應用專業的知識理論與技術方法對現場危險源進行排查、辨識與防控，盡可能地為施工人員創造一個安全的作業環境。但調查發現，建筑施工企業對重大危險源的防控還是比較不夠充足，建筑施工過程中，未預判的風險經常接踵而來。此外，因建筑施工專業領域多，而安全管理人員專業有限、人數有限，在自檢自查的過程中對危險隱患得不到發現或發現不及時，遺留隱患較多，給施工安全同樣帶來較大的潛在危險[3]。

4 建筑施工企業安全管理工作的有效開展對策

4.1 調整、健全安全管理制度

制度是行動的保障，在建筑施工過程中，施工企業要通過建立科學完善且合理可行的安全管理制度推動各項安全管理工作規范、高效開展（見圖1）。

圖1 建筑施工工作隊伍架構

首先，建筑施工期間，施工企業要嚴格按照國家規定與行業要求，根據建筑施工安全管理需求構建、調整工作人員架構，建立如下圖所示的管理架構。

其次，逐層分解安全管理責任，將責任具體到個人，確保每項安全管理工作都有人負責。

最后，為防范安全事故發生，建筑施工企業需建立科學嚴密的安全責任制，這樣一旦出現安全問題，就能立馬精準到個人，也就能在最短時間內將事故合理處置。

建筑施工期間，施工企業可根據實際情況建立安全生產標準管理體系。安全生產標準（SDCA）管理體系強調企業安全生產的規范化、科學化、系統化與法制化，并采用了先進的現代安全管理模式，能對企業制度建設情況、落實情況做出評估，能對建筑施工期間的各項安全風險做出預測，對企業安全生產管理工作進行動態評估與調整，讓企業安全管理工作更加規范科學且合理有效。

4.2 強化對人員的教育培訓

針對工作人員安全意識淡薄、安全防護技能缺乏等問題，建筑施工企業要進一步加大對人員的教育與培訓力度，加大安全知識宣傳力度，通過及時有力地宣傳與規范系統的培訓強化工作人員安全意識，提高人員安全防護技能。建筑施工企業要積極開展崗前三級教育，在人員正式上崗操作前，組織各人員學習安全知識與施工技術，了解企業的安全操作要求及規程等，從源頭處把控安全風險，降低安全事故發生概率。

此外，施工企業還要對工作人員開展專項技能培訓，組織人員進行應急演練等。通過一系列的教育培訓工作提高一些從業人員安全意識與安全操作技能，防范安全事故發生。施工企業要讓施工人員在正式上崗前學習必要的現場急救知識、安全用電知識等，必要情況下對工作人員的學習情況進行考核，對考核不通過的人員不批準其上崗。

4.3 及時開展危險源分析與控制

在建筑施工期間，施工企業可運用魚刺圖法對建筑施工活動的危險性做出分析與評估，根據評估結果制定相應的安全管理方案，切實提高安全管理水平。建筑企業可魚刺圖法分析、歸納建筑施工期間可能會發生的安全事故，深入探究故障發生原因，并以文字與線條將事故原因與結果表示出來，然后根據分析結果制定對應的防范對策，實現對危險源的有效防控。具體可以通過魚刺圖法分析出建筑施工中存在人員觸電風險，那么企業求需針對這一危險源采取消除、控制、防護及隔離、轉移等措施全力保障人員安全，將人員傷亡概率降到最低。施工企業可合理配置施工現場線路，在插座、線頭等附近設置安全警示標識，可采取帶電提外殼增加絕緣、接地、增加漏電保護裝置等方式保障人員安全。建筑施工過程中，對各項材料妥善保存、規范管理，避免材料成為事故的危險源。

5 結語

綜上所述，安全管理是建筑施工中的一項重要工作。當前建筑施工企業在施工安全管理方面還存在安全管理制度滯后、安全教育不足、風險防控力度弱等問題。對此，建筑施工企業要根據現實需求進一步完善安全管理制度，做好人員安全培訓與教育，運用科學先進的策略方法開展危險源辨識與防控，從各個方面做好施工安全管理，將安全事故發生概率降到最低。