奮力譜寫推動新時代首都發展的“組工答卷”

文◎武紅利

過去的五年，是北京發展史上具有重要里程碑意義的五年，也是組織工作極不平凡的五年。在市委堅強領導下，全市組織系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，緊緊圍繞大力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，銳意進取、勇挑重擔，求真務實、守正創新，成績斐然、富有成效，交出了一份優異的“組工答卷”。

堅持思想領航 永葆政治忠誠

政治上的堅定源于理論上的清醒。五年來，全市組織系統把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，制定實施教育培訓計劃，組織編制教學大綱和課程體系，堅持重大政治理論輪訓機制，各級干部理論素養、政治素養、精神境界和解決實際問題能力普遍提高。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續抓好黨史學習教育，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，廣大黨員干部經受了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮。

堅持以黨的政治建設為統領，市委制定實施加強黨的政治建設的30項具體舉措，各區、各領域出臺配套制度，推動各級黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，“四個意識”不斷增強、“四個自信”日益堅定、“兩個維護”更加自覺。突出把好選人用人政治關，制定實施加強領導干部政治素質考察辦法，強化政治監督，著力考準考實干部政治表現，推動黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做政治上的明白人、老實人。

服務大事要事 彰顯組工擔當

過去的五年，黨和國家大事多、要事多、喜事多。全市組織系統發揚特別能吃苦、特別能戰斗的優良傳統，迎難而上、敢于斗爭，精益求精、追求卓越，全力以赴服務保障國之大典、黨的盛典，廣聚英才服務保障北京冬奧會、冬殘奧會，經受住了大戰大考檢驗，點燃了全市黨員群眾愛黨愛國、接續奮斗的壯志豪情，展現了北京作為首個“雙奧之城”的獨特魅力。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，組織部門牽頭全市社區防控、檢疫檢測工作，堅持人民至上、生命至上，堅持黨建引領，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部積極主動履職、充分發揮作用，成功應對多輪突發疫情，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。廣大黨員干部與基層群眾風雨同舟、同甘共苦、并肩戰斗，黨旗始終在抗疫斗爭第一線高高飄揚，合力筑牢了聯防聯控、群防群治的人民防線。

突出黨建引領 形成“北京經驗”

五年來，全市組織系統始終把堅持和加強黨的領導作為首要原則，建立完善基層黨組織發揮作用機制，探索創新黨建引領首都超大城市社會治理。2018年，以賦權、下沉、增效為重點，開展“街鄉吹哨、部門報到”改革；2019年，探索形成以12345市民服務熱線為主渠道的“接訴即辦”機制；2020年，狠抓“七有”“五性”監測評價指標體系落實，出臺首都社區治理20條措施；2021年，建立“每月一題”機制，出臺接訴即辦工作條例，著力推進主動治理、未訴先辦；2022年，持續深化黨建引領基層治理，著力打造共建共治共享的基層治理體系……一年一個重點、一步一個腳印，始終堅持民有所呼、我有所應，牢固樹立大抓基層、到一線解決問題的鮮明導向，不斷壓實各級黨組織共抓基層治理的責任，基層工作格局、工作面貌發生很大變化，一批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事得到解決。

全面推進抓黨建促鄉村振興，選優配強鄉村振興帶頭人，先后選派六批2000余名第一書記助力鄉村振興，全市4.3萬低收入農戶全部“脫低”、234個低收入村全面消除、285個集體經濟薄弱村提前“消薄”。適應首都新興領域蓬勃發展態勢，成立市、區兩級“兩新”工委，率先探索新業態、新就業群體黨建工作，推進黨建引領“兩新”組織健康發展，黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力進一步增強。

抓基層聚合力 建強組織體系

黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。五年來，全市組織系統堅持抓基層、強基礎、固基本，出臺貫徹落實機關基層組織工作條例若干措施，總結推廣機關黨建“六個引領工作法”，率先出臺國企黨支部參與重大問題決策工作指引，完善高校黨委領導下的校長負責制，開展中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作，出臺加強公立醫院黨建工作實施意見，不斷提升各領域基層黨建工作質量。

認真落實黨支部工作條例，在全市10萬余個黨支部全面開展標準化規范化建設。依托“黨員E先鋒”開發“黨支部云課堂”，以線上直播方式對全市所有黨支部開展集中培訓。建設405個黨群服務中心和3933個站點，著力打造黨領導基層治理的堅強陣地、服務黨員群眾的溫馨家園。久久為功加強黨員教育管理服務，嚴把黨員發展入口關，創新黨員教育形式，黨員隊伍結構不斷優化，彰顯出強大生機與活力。

堅持事業為上 鍛造過硬隊伍

五年來，全市組織系統深入落實新時代好干部標準，立足首都城市戰略定位和高質量發展需要，鮮明樹立“不讓老實人吃虧，不讓干事的人心寒，不讓一線的干部失落，不讓帶‘病’的人提拔”的用人導向，著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。出臺建設新時代高素質專業化干部隊伍的意見、貫徹落實全國黨政領導班子建設規劃綱要的措施，制定實施領導干部治理能力提升、“兩區”“三平臺”干部人才支撐、城市副中心干部隊伍建設、生態涵養區干部人才支持等專項行動計劃，出臺加強企事業單位領導人員隊伍建設的相關制度規定，黨管干部、選賢任能制度進一步完善。著眼黨的事業后繼有人、薪火相傳，健全完善年輕干部育選管用全鏈條工作機制，一批經過實踐考驗、各方面表現突出的優秀年輕干部得到提拔使用。制定實施公務員隊伍建設三年行動計劃，公務員錄用、調任、遴選、聘任、考核、培訓工作水平不斷提升。統籌推進離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設，全市40余萬名離退休干部積極發揮優勢作用，為首都改革發展作出新貢獻。

著力強化干部教育培訓和實踐鍛煉，精準開展專業化培訓，分類開展全市基層干部輪訓，全面增強適應新時代發展要求的能力本領。精心選派干部到基層一線、重大任務、重點工程實踐鍛煉，組織干部人才赴西藏、新疆、青海等9省市參加援派工作，引導干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。堅持多措并舉激勵干部擔當作為，全面推行公務員職務與職級并行、公務員平時考核等制度，加強干部考核結果運用，一批在重大活動、重大任務中沖鋒在前、表現突出的干部得到提拔重用。堅持管思想、管工作、管作風、管紀律相統一，全面從嚴管理監督干部，加強換屆風氣監督，營造了清明清正清新的換屆環境。

堅持黨管人才 建設人才高地

五年來，全市組織系統深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，認真落實中央、市委人才工作會議精神，全方位培養、引進、用好各方面優秀人才，全市人才資源總量達到781萬人，人才對全市經濟增長貢獻率達到56%。

制定實施新時代推動首都高質量發展、“十四五”北京國際科技創新中心建設等人才支撐行動計劃，持續深化人才發展體制機制改革，打出了“放權、松綁、解憂、創生態”的人才政策組合拳。連續成功舉辦HICOOL全球創業者峰會暨創業大賽、中歐人才論壇等品牌活動，打造“北京學者”“青年北京學者”人才培養品牌，集聚培養了一批優秀創新人才，人才創新創業活力進一步增強。

全市組織系統始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向，堅決落實“講政治、重公道、業務精、作風好”要求，自覺旗幟鮮明講政治、加強學習強本領、精益求精提質量、刀刃向內轉作風、嚴格自律塑品格，持之以恒建設模范部門、打造過硬隊伍，全市廣大組工干部的境界、格局、本領進一步提升，為實現新時代組織工作創新發展、高質量發展作出了重要貢獻。