建筑工程造價管理的困境及解決途徑

萬一鳴 江西標旗建筑工程有限公司

1 前言

在我國當前的時代背景下，建筑工程市場的競爭愈發強烈，很多建筑企業在發展的過程中受到了強烈的沖擊。建筑企業要想在這種激烈的市場競爭中保持自己的核心競爭力，并獲得長足的發展，必須要提高自身的工程造價管理能力，嚴格控制施工成本。工程造價管理對于建筑工程的整體進程有著很大的影響，現階段，各建筑企業要想提高自身的核心競爭力，就要針對各種困境提出有效的解決辦法。

2 建筑工程造價

建筑工程要想提高自身的造價管理能力，就必須要全面掌握工程造價管理的具體內容。工程造價管理涵蓋建筑工程施工的整個過程，包括最初的設備購置，建筑安裝過程，以及預備費建設期的貸款利息和固定資產投資方向調節稅等。這給工程造價管理人員巨大的工作壓力，同時也直接說明工程造價管理對整個建筑工程的施工有著很大的影響。如果其中某一個環節出現了失誤，將會影響整體的施工進程，影響最終的結算結果。

工程造價的指標系統，包括對項目合同的管理，對工程造價的統計和快速估算查詢。這一指標系統對工程造價管理也提出了十分嚴格的要求，強調工程造價管理人員在進行造價管理的過程中，需要從多個方面進行綜合考慮。

在明確工程造價管理的主要內容以后，造價管理人員需要全面了解具體的工程造價過程，尤其是在施工的過程中，管理人員需要多次計價。造價管理人員具體要在四個階段開展全面的成本預估和造價控制，首先是投資階段，工程造價管理人員需要預算所投入的資金；在設計階段，也要對設計和施工圖等展開預算；在招標階段，要仔細審核與控制招標合同；最后，在竣工階段要進行結算與決算。在這四個階段中，造價管理人員需要進行多次計價，只有這樣才能更好地控制整個施工過程的成本和預算，以確保在竣工階段達到準確的結算和決算。見圖1。

圖1 全過程工程造價管理

3 工程造價管理面臨的困境

3.1 成本管理存在問題

成本管理與造價管理是相互聯系的，二者不可分割。隨著建筑企業的不斷發展壯大，成本控制對于整個建筑工程單位的發展與施工有著越來越重要的作用。尤其是在當前這種市場競爭比較強烈的情況下，成本能夠控制工程單位的發展方向。這是因為成本控制可以在一定程度上把控工程單位的利潤，能夠為整個建筑工程的造價管理奠定相應的基礎，并為以后的工程造價管理提供相應的數據。

但是，當前很多建筑企業并沒有認識到成本管理的重要性，在進行工程造價管理之前，沒有對成本控制進行全方位的了解。這使得很多建筑企業的成本控制體系不健全，導致成本管理與工程造價管理比較落后。

3.2 工程造價管理體系不完善

雖然當前很多建筑企業對于工程造價管理的重視程度有所提高，但是工程造價管理機制并不完善，其體系中仍然存在著很多問題和漏洞。首先，工程造價管理需要具備專業技能的人才，這樣才可以更好地完成工程造價管理工作，提高其效率，并對整個施工過程進行準確的預算與決算，促進整個建筑工程造價的科學管理。同時，很多建筑企業在施工的過程中，會利用一些不正當的手段牟取暴利，給工程造價管理造成了嚴重影響，甚至會出現超預算的現象，這不僅浪費了相應的公共資源，還影響整體建筑的質量。

3.3 造價管理市場缺乏規范性

建筑工程造價管理對于整個市場的依賴性比較強，由于當前時代的市場競爭比較激烈，所以，很多造價管理市場的體系缺乏規范，甚至出現了招標信息泄露等嚴重現象。很多建筑工程通過不正當的信息，以計劃價格為基礎進行招標，使得整體市場的透明度公平性下降，無法營造一個正常的招標市場，這給一些規模小，市場競爭力弱的企業造成了很大的困難。

3.4 造價管理人員素質有待提升

工程造價管理對于工作人員的專業技能和素養有著嚴格的要求。但是當前很多建筑企業所招收的造價管理人員的綜合素質并不能滿足工作崗位的需求，很多工作人員的造價管理能力無法適應新時代建筑企業的變化。部分工作人員雖然獲得了相應的資格證書，擁有良好的理論知識基礎，但在實踐操作時仍然無法將其應用到實際中，需要很長的適應時間，這其中存在的一些問題和失誤，會給建筑施工企業造成很大影響，甚至會降低企業的整體利潤，影響施工進程的運轉。

4 建筑工程造價管理困境的解決途徑

4.1 健全工程造價管理體系

當前，建筑施工企業在工程造價管理的過程中，需要全方位完善整體的工程造價管理體系。在開展工程造價管理之前，要恰當的控制成本預算，并以成本預算為基礎，開展下一步的工程造價管理。為了更好的完善工程造價管理體系，建筑施工企業要設立相應的部門來完成造價控制工作。在具體的工程造價管理過程中，強調工程造價動態管理，提高自身的工程造價控制水平。

在不同的階段，針對需要完成的任務提出具有針對性的措施。比如，在施工材料方面，造價管理人員要認識到材料的使用量較大，一旦材料發生價格波動，將會影響整體的材料使用，進而影響整體的施工。所以，要將材料的價格波動控制在合同規定的范圍內，如果超出了合同規定的范圍，可以通過收集證據向其索要賠償。為了更好地建構工程造價管理體系，建筑施工單位可以從相應的工程造價信息庫找尋有關資料，并從中吸取經驗。見表1。

表1 建設工程工程量清單規范體系

4.2 加強監管力度

為了更好地提高建筑施工企業的工程造價效率，企業需要根據不同的施工階段，全方位的監管施工過程。在監管的過程中，要以合同的相應規定為標準，嚴格要求施工人員進行操作。在這一過程中，企業可以派出專業人員組成監管小組，嚴格審查各個階段的造價控制，保持信息的公開性和透明性，這樣可以進一步提高工程造價管理的效率，為工程造價管理奠定良好的基礎與保障。

比如，在初步設計階段和技術設計階段，建筑企業可以讓相應的監管小組全方位調查其預算；在發承包階段，需要嚴格把握控制價、投標價和合同價，輔助工程造價管理人員，完成相應的工程造價控制工作。

在實行全過程監管的過程中，監管人員需要明確哪一階段為整個施工過程的造價管理薄弱階段，進行有針對性的監督和管理。對于監管人員來說，企業要對其提出更加嚴格的要求，監管人員必須要明確自身的責任和職能，找出造價管理中存在的漏洞和問題，輔助造價管理人員準確的完成造價管理工作（見圖2）。

圖2 加強監管力度

4.3 維護造價管理市場秩序

建筑企業要想提高自身的工程造價管理效率，必須要擁有一個規范的造價管理市場。為了更好地維護建筑企業的權益，相關部門應該全方位調整市場計價標準，明確建筑工程單位招標時所要遵守的計價管理規范，以量價合一為標準，充分監管招標市場的信息，確保招標市場信息具有開放性和公開透明性，確保每一個建筑施工企業都能夠公平透明地

獲得相應的招標信息。

在未公開之前，一定要保證招標信息的嚴密性和安全性，防止其泄漏，讓一些有不軌企圖的建筑施工企業有機可乘。同時，相關部門還要不斷提高自身的造價管理設計水平，為建筑施工企業提供良好的競爭環境。

4.4 提高造價管理工序的科學性

建筑施工企業在工程造價管理的過程中，要調整與改進各個相關的工序和階段，確保工程造價管理人員根據各個階段數據的不同變化，科學管理與安排相應的工程順序。建筑工程造價管理人員要不斷提高審計環節的質量，在開展工程預算時，必須按照合同規定的相關文件進行。在招標階段，要嚴格監管各種建設項目的招標行為，一旦出現預算費用追加問題，要及時改進并究其根本。

在進行投資決策的過程中，工程造價管理人員要確保相應資料的準確性，減少因為信息不準確導致的盲目投資，給企業造成不必要的損失。為了更好地實現準確投資，企業方面可以采取集體決策的投資制度。在招標時，要權責分明，明確各方的責任，一切工作遵守相關文件（如圖3所示）。

圖3 我國現行建設項目總投資構成

4.5 提高工作人員綜合素質

為了更好地提高工程造價管理的質量和效率，建筑施工企業需要對工程造價管理人員開展合理的培訓，對于新取得資格證書的員工要進行實踐訓練，提高其理論聯系實際的能力。在工程造價專業人員招聘的過程中，要面向廣大社會招收具有過硬的專業技能，且取得相應資格證書的人員，嚴格審查工程造價專業人員的綜合素質以及專業技能。

另外，對于監督管理人員和審查人員也要明確責任，并對其開展崗前培訓。嚴格規定獎懲制度，一旦出現錯誤要究其根本，以改正為主，懲罰為輔，增強工程造價管理人員、監督人員和審計人員的責任意識，讓整個工程造價管理團隊變得更加優秀。

5 結束語

總體來說，當前建筑施工企業需要針對不同方面的問題進行有針對性的解決，并不斷提高工程造價管理的質量與效率，從工作人員監督體系和工序等方面進行全方位的改進和創新，進而促進企業的整體發展。