示范引領聚合力，開創新時代提案工作新局面

□ 信陽市政協

五屆市政協以來，信陽市政協推動提案工作在堅持中發展、在探索中改進、在鞏固中完善、在創新中出彩，充分發揮了提案在人民政協協商民主實踐和全市現代化建設中的參謀助手作用。五年來，市政協立案提案2505件，縣區政協立案提案7428件，共立案提案9933件。

強化示范引領，重點提案出精品。建立了市委、市政府、市政協領導領辦督辦重點提案制度。市委書記、市長、市政協主席每人每年領辦重點提案均2件以上，其他市領導均領辦督辦重點提案1件以上。嚴格提案審查制度，經過“雙推、雙選、三審定”遴選程序，最終商定重點提案?！半p推”即市政協提案委推薦，市委辦公室、市政府辦公室推薦?！半p選”即領辦領導選、市政協提案委推薦選?！叭龑彾ā奔词形I導審定、市政府領導審定、市政協領導審定。每年全會閉幕后，一個月內完成重點提案遴選與交辦工作任務。推行重點提案辦理“六步工作法”。第一步：圍繞提案內容開展有針對性的調查研究。第二步：主動與提案者聯系，聽取意見及建議。第三步：結合提案的具體建議列出辦理任務清單。第四步：對照任務清單逐項銷號。第五步：按照規范格式形成辦理復文，呈報督辦市領導同意后，正式答復提案者。第六步：撰寫辦理工作總結，經單位“一把手”批準后，提交市政協提案委備案。

強化凝聚合力，提案督辦“零死角”。建立 “13610”提案辦理工作機制?！?”即全會閉幕后1 周內提案審查、交辦完畢，“3”即3個月內常規提案辦理完結，“6”即重點提案6個月內辦理完結，第二個“1”即承辦單位與提案者見面不少于1 次，“0”即所有辦理事項年底全部銷號清零。制定《信陽市政協各專門委員會領辦督辦常規提案工作實施意見》，實行各專門委員會領辦督辦常規提案工作。采取分管副主席牽頭、黨派團體和委員參與的督辦方式，深入一線“解剖麻雀”，確保委員所提建議落得實。將每年10 月作為“提案督辦月”，提案委組織黨派團體和委員，邀請市委、市政府督查部門有關人員參加，對照督辦方案分赴提案辦理單位，了解提案辦理進度，協調解決辦理矛盾。督辦結束后，及時公布督查結果，督促按時辦結。

強化守正創新，服務保障爭一流。主動邀請委員參與視察調研、雙月協商、提案督辦等活動，幫助委員開拓視野。建立定期通報制度，利用市政協常委會會議、主席會議及其他專題會議，向委員通報全市經濟社會發展情況。充分利用簡報、網站、公眾號等平臺，及時向委員傳達工作動態。在每年市政協全會召開之前，召開黨派、團體以及政協各專委會參加的重點提案征集會議，下發《征集提案的通知》《提案參考選題》，引導提案者提出發展大局所需、民生改善所盼的提案。發揮黨派、團體“智囊團”作用，增加高質量集體提案占比。嚴把立案關，堅持“凡立必審”。每年全會閉幕后，市政協組織召開提案交辦會議，邀請市委辦公室、市政府辦公室及相關部門參加，按照歸口辦理原則，分別交辦到各系統。同時，專門召開重點提案辦前協商會，邀請主辦單位參加會議，明確辦理任務，化解辦理矛盾。每年全會表彰一批優秀提案、提案辦理工作先進單位、先進個人，調動委員及辦理單位工作熱情。