公路養護工程造價影響因素研究

李海勇

（臨朐縣公路事業發展中心，山東 臨朐262600）

0 引言

隨著我國公路建設的快速發展，公路的養護量也在不斷增加。為了更好地保持公路的使用水平，相關人員應積極主動地利用路面養護成本控制方法，嚴控保養資產，以做到科學地管理養護費用，因此有關工作人員必須密切關注并隨時把握影響公路養護工程成本的因素。

1 公路養護工程的特點

公路養護工程有下述特性。

1.1 單個工程量小

養護工程只解決一部分路段或構造部分病害中的一部分，單獨工程量低于新創建工程和改造工程。例如，典型性的養護工程包含道路路段的道路病害解決、排水溝排水管道解決、地基安全防護解決、橋梁伸縮縫病害處理、橋頭搭板病害解決、道路安全設備更新改造、混凝土防護欄防腐蝕等（見圖1）。

圖1 橋梁伸縮縫病害

1.2 工程標準極端

養護工程在早已運行的路段開展，因此施工對交通出行的影響比新創建工程高得多。在工作上要對工作臺面開展施工計劃和交通出行操控。因為施工空間的限定，一部分工程無法實現機械自動化，所以在很大程度上提高了人工成本，減少了工作效能。

1.3 工程工序多

養護工程通常要先拆卸有問題的位置，養護之前要對工作臺面進行清理。與此同時，清理后的廢料要清除到特定的地區，解決廢料時還要考慮環境要素。

1.4 工程施工周期時間短

為了保證高速公路盡早恢復通行，養護工程的施工期通常比新創建工程更加嚴苛。

1.5 務必與目前道路配對

要充分考慮道路標高、道路構造、簡支梁橋、目前預制構件種類，養護工程要保證與目前道路的無縫連接。

2 公路養護工程造價管理工作組成

2.1 公路養護工程造價管理的具體方法

一般情況下，對于公路建設單位來而言，如果想要對公路養護成本進行有效的管理，就需要做到以下幾點：首先需要對公路的使用狀態進行相關檢測，這樣才可以有效掌握公路工程的各種數據以及參數，從而可以選取正確的計價方法來制定完善的養護計劃，以此對成本進行有效的控制。除此之外，公路養護造價的方法適應性比較強，其對各種公路養護工作具有靈活性。具體而言，可以將公路分成大類，如普通公路和高速公路，在進行實際養護時候可以選擇合適的養護方法這樣才能使養護達到最好的效果。因此，從這方面來看，高速公路養護工程造價管理體系的重點不僅是造價的方法，同時還要兼顧指導性以及約束性，在具體的實施過程中需要嚴格執行。

2.2 養護工程的定額指標

在對計價進行保護的時候，可以將定額指標作為重點內容進行考慮，這樣就可以將產品的定額及時地反映出來，從而對定額可以有更為準確的認識。然而，養護工程預算定額是編制預算的一項依據，養護工程指標預算則是編制工程投資估算的一項依據。

2.3 養護工程概預算的編制

對于預算編制而言，其主要目的是養護工程施工圖紙以及設計文件，還要能確定養護工程項目的最高限額。因此，不僅要對設計圖紙以及工程量進行確定，對工程造價以及所需材料進行確定；還需要清晰地確定出維護項目的資金投入?？傮w而言，公路養護工程預算不僅可以準確衡量出投資效益的實際投資額，還可以有效保證公路養護造價管理中的價格透明化，從而從根本上保持更高的養護占比。

3 公路養護工程造價管理中存在的問題

3.1 沒有進行充足的施工準備

對于任何一個項目來說，施工前的準備工作對有效降低成本、提高施工整體水平都是極其重要的。但是，有相當一部分施工單位不重視準備工作，不進行合理的施工規劃。

3.2 施工進度跟不上施工周期

現在很多施工單位為了盡早完成工程，不注重對施工質量的考慮，片面縮短施工所需的工期，導致施工進度難以控制。一些建設研究單位在沒有充分準備的情況下提前開工，極大地影響了公路養護和建設工程的安全。

3.3 不注重對于公路養護體系的建立

目前，我國公路養護工程建設的研究體系還不完善。公路養護施工的研究和決策權只掌握在部門少數人手中，無法實現施工研究的民主化和有序化，大大降低了施工的研究水平。在實際建設過程中，很有可能由于某些人員的私欲而縮小建設規模，放棄原有的建設標準，不根據當地的建設條件進行建設，使建設研究成為一紙空文。不合理的建設標準會在一定程度上延長建設工期，進而使建設單位在社會壓力下加大建設投入，往往會使其財務不堪重負，最終導致建設目標不能實現。

3.4 施工的資金不足

長期以來，作為項目實施的主要資金來源，建設資金的投入對項目竣工的最終質量具有非同尋常的意義。但是，在實際的施工中，需要注意資金的投入情況，不僅需要保證各種材料的質量，還需要以最少的資金進行施工。主要原因是我國工程企業的建設資金很大程度上來自銀行貸款，如果隨意使用這部分資金，就會在很大程度上造成資金的浪費，從而加大項目的建設成本。

4 基于公路養護工程造價影響因素的評價研究

4.1 養護標準對養護造價的影響

為了給車輛帶來良好的行車環境，路面的性能務必保證在規范的標準內。如性能損耗率不會改變，適度地加強維修標準，大型維修新項目就會提早開展。這代表著全部階段的大型維修頻次增加，成本費也隨之增加。因而，在具體維修工作上，職工可以融合公司維修資產，適度增加或降低維修標準，將維修項目成本管理在一定區域內，進而防止成本費過高的狀況。

此外，假如性能損耗率不會改變，適度地加強維修標準，大型維修新項目就會提早開展。這代表著全部階段的大型維修頻次增加，成本費也隨之增加。因而，在具體維修工作上，職工可以融合公司維修資產，適度增加或降低維修標準，將維修項目成本管理在一定區域內，進而防止成本費過高的狀況。

4.2 施工條件

養護工程項目受場所的限定，假如空間窄小，就會導致設備沒法進到施工現場，此時必須進行人工拆換，因此會提高成本。例如，在高速公路鋼-混凝土組成箱梁防腐蝕解決項目中，公路橋梁上端構造為預應力鋼筋鋼-混凝土組成箱箱梁。查驗結果顯示，箱梁存有厚鋼板漆料腐蝕、地腳螺栓腐蝕、房頂混凝土剝除、錨區木地板混凝土剝除、錨頭腐蝕、鋼絞線不激光切割、一部分存水、一部分混凝土消耗等問題。維修計劃方案是除去厚鋼板等生銹比較嚴重的部位的銹跡，用高聚物混合砂漿修復鋼筋錨固區先制版工藝底端。假如別的部位的混凝土掉下來，則用水泥自流平的混凝土修復。除去未切割鋼絞線激光切割暴露鋼絞線和錨上的銹跡，用高聚物混合砂漿封閉式全部錨頭。消除小箱子里散播的廢棄物，如混凝土碎渣（見圖2）、工程施工木棧板等。拆下來未損壞的模板，清除箱梁內部結構。這類工程項目加工工藝非常簡單，但一部分病害在包裝木箱內，空間窄小且封閉，大幅度降低了工作效能。該工程項目鋼箱防腐蝕指標值為240 元/m，一般鋼箱梁防腐蝕花費指標值為50 元/m。

圖2 混凝土路面紋理

4.3 施工時的造價研究

工程造價研究往往比以前更嚴格，需要考慮的問題也比以前多。施工研究人員在這一時期要發揮極其重要的作用，嚴格按照工程合同研究如何施工，保證建設資金能被充分利用。但是，僅靠研究者的努力是遠遠不夠的，還需要相應的監管部門的配合，以保證建設的連續性。此外，在工程造價方面，科研人員對建筑材料的選擇要慎重，既要保證施工質量，又要考慮工程造價。

4.4 公路路段特點對養護工程造價的影響

通常，道路運行后，伴隨著荷載量的增加，道路特性會受到車行車磨損的影響而導致性能降低。在維護保養時，保養費用會伴隨實際操作期限的增加而增加。依據有關調研，在正常情況下的養護水準上，養護時間拖得越久，道路導致的危害就越大，需要的養護費用也就越多。

5 提高公路養護工程造價管理水平的手段

5.1 提高研究人員的素質

在公路養護工程建設中，人員的素質無疑對工程起著巨大的作用。而隨著市場經濟成為我國經濟的主要形式，公路養護工程對工程造價人員的素質也就提出了更高的要求。在實際施工中，研究人員不僅要了解相關公路養護項目的施工知識，還要懂得如何熟練運用相關項目研究方法，實現有序研究。

5.2 對于責任進行充分劃分

在工程研究中，對研究人員的研究責任進行詳細的劃分，可以明確各方的責任。公路養護工程的造價涉及工程建設的各個方面，這就要求管理者對項目進行合理的規劃，明確公路養護工程在各個階段要承擔和完成的任務，從而對項目有一個整體的認識。

5.3 采取合理的招標方式

為了使公路可以暢通，一般情況下工程實施的時間比較短，而且在后期養護階段投資的設備都比較多。所以，造價管理方面需要對招標文件以及工程量清單進行嚴格的審查，從而減少合同中不穩定因素對工程造價以及工程進度所造成的影響。單從招標方式來看，造價管理可以將競爭幅度限制進行取消，可以推行無標底招標的方式，從而將控制量以及競爭費等因素進行控制，這樣就可以讓市場決定價格，也可以在一定程度上實現招標的公平性、公開性以及公正性，同時，還可以有效促使施工企業將施工技術進行提高，從而增加自身的競爭力。對于養護施工工期在一年以內的，造價管理方式可以采取固定總價的合同方式。對于材料價格波動的情況，造價管理方式可以對影響其價格的波動因素進行全面的分析和綜合考慮，從而在招標文件中設置材料差款項，從而使價格風險降到最低程度。

5.4 對公路養護全過程進行充分掌握

在進行公路養護工作中，需要經歷以下幾個流程：首先需要立項；然后進行計劃；等一切準備就緒就可以實施；最后結束所有工作。在實際工程中，需要對每個工程造價環節進行嚴格的控制，具體表現在以下幾點：第一，施工需要結合公路的實際情況對市場上的價格進行調研，從而可以優先避免問題的出現，甚至擴大的情況；第二，需要對造價工程中出現的問題進行分析，從而找出解決此問題的方法并解決問題；第三，對造價控制的影響因素進行分析，從而制定出相關解決的方法；第四，對最終解決措施進行充分分析，并對這些措施進行不斷的完善。

6 結語

通過以上分析可知，路面性能指標與養護費用、養護標準和公路路段有關?；旧?，它們之間的數量關系是正相關的?？梢哉f，這些因素是引起養護工程費用變化的直接因素。因此，相關人員在進行公路養護項目成本管理時，必須先根據不良因素考慮路面的應用情況，再選擇合適的養護方式，以提高成本管理水平。