礦山固體廢棄物資源化利用指標及計算方法編制說明（報批稿）

1 工作簡況（略）

2 編制原則、主要內容的論據、新舊標準的對比

2.1 編制原則（略）

2.2 主要內容論據

2.2.1 廢石與尾礦概念

廢石與尾礦概念在業內具有共識，但不同出處定義稍有不同，本規范中明確強調了其“固體廢棄物”這一特點。

2.2.2 廢石產生量與尾礦產生量

在礦山調研過程中，發現礦山企業對廢石與尾礦的產生量、排出量理解存在偏差，在統計“產生量”時許多礦山企業將其理解成“排放量”，僅將排入排土場、尾礦庫的廢石量、尾礦量計入廢石產生量、尾礦產生量，人為的減小了廢石、尾礦的產生量；導致計算尾礦、廢石利用率時結果偏高。

基于此，本標準將廢石、尾礦產生量定義為“某礦山或者某區域所有礦山當期產生的廢石（或尾礦）質量?！边€特別強調指出“廢石產生量包括排入排土場的廢石量，也包括不出坑直接用于采礦充填的廢石量?！?/p>

2.2.3 廢石利用與尾礦利用

在當前技術經濟條件下，廢石與尾礦利用方式有多種方式，廢石利用方式包括回收有價組分、用作建筑材料、用于采礦充填等；尾礦利用方式包括全組分利用和有價組分回收利用。全組分利用包括生產尾礦磚、水泥、陶瓷材料、微晶玻璃等建筑制品，也可用于井下采空區充填，還可用于筑路。廢石與尾礦的利用方式不同，消納的廢石與尾礦存量也不同，為鼓勵消納尾礦存量、綜合利用資源，將廢石與尾礦定義為“在當前技術、經濟條件、政策和環境許可下，以廢石（尾礦）資源化、減量化為目的，回收廢石（尾礦）中有價組分或整體利用廢石的活動?！?/p>

2.2.4 廢石利用率與尾礦利用率

將廢石與尾礦利用率定義為“廢石（尾礦）利用量占當期廢石（尾礦）產生量的百分比?！睆U石與尾礦的利用方式不同，消納的廢石與尾礦存量也不同，建筑、采礦充填等利用方式消納廢石與尾礦量大，而回收有價組分消納廢石與尾礦量少但實現了資源綜合利用，從促進廢石與尾礦減量的角度考慮，特別強調指出“廢石利用量包括建筑、采礦充填等消耗的廢石質量，也包括回收有價組分得到的精礦質量”“尾礦利用量包括建筑、采礦充填等消耗的尾礦質量，也包括回收有價組分得到的精礦質量”

廢石綜合利用時，采用堆浸法從廢石中回收有價組分的，其綜合利用量按得到有價組分質量統計；通過強磁、光電揀選、X射線揀選等預選方法從廢石中回收產品進入后續選別流程的，其綜合利用量按進入后續選別流程的礦石質量統計。尾礦再選的，尾礦利用量僅包括選礦得到的精礦產品質量，而不是進入選別流程的尾礦質量。

2.2.5 廢石（尾礦）排放強度

根據廢石（尾礦）排放強度定義“生產單位質量精礦，某礦山或者某區域所有礦山的廢石（尾礦）產生量”。礦山生產多種精礦產品的，以主產品精礦為考核對象，其它精礦產品質量以比價法折算為主產品精礦質量。在統計礦石或區域精礦質量時，應注意剔除尾礦綜合利用回收的精礦質量。

3 驗證數據分析

按本標準給出的術語解釋和計算方法可得到礦山固體廢棄物年產生量、利用量、利用率。

例1：鐵礦山甲開采方式為地下開采，采礦方法為充填法開采，2017年采礦過程中共產生廢石100萬t，其中26萬t直接用于井下充填開采，另外74萬t運出坑口后經強磁選回收3萬t礦石作為原礦進入選礦系統，另有10萬t用于礦石道路建設、3萬t銷售給周邊居民，其余58萬t廢石排入排土場。

則該礦山2017年度排石產生量、廢石利用量、廢石利用率分別為：

例2：接上例鐵礦山甲選礦廠2017年入選礦石500萬t（包括從廢石中回收的3萬t原礦），選別得到160萬t鐵精礦和340萬t尾礦。尾礦砂在尾礦車間分級后分出80萬t粗粒部分全部用于井下充填，該礦山當年開展尾礦制作免燒磚消耗尾礦1.5萬t，其余尾礦排入尾礦庫B。該礦山已閉庫的尾礦庫A中含有可回收利用的組份，尾礦庫A中的48萬t尾礦進入尾礦再選系統，最終得到精礦0.8萬t（未計入160萬t精礦中），其余47.2萬t尾礦排入尾礦庫B。鐵礦山乙選礦廠2017年入選鐵礦石100萬t，產生尾礦66萬t。尾礦砂在尾礦車間分級后得到20萬t粗粒部分全部用于井下充填，其余44萬t排入尾礦庫。此外該礦山還將尾礦庫中尾礦分級得到70萬t粗粒部分用于井下充填。

則礦山甲2017年度尾礦產生量、尾礦利用量、尾礦利用率、廢石排放強度、尾礦排放強度分別為：

礦山乙2017年度尾礦產生量、尾礦利用量、尾礦利用率、尾礦排放強度分別為：

例3：甲、乙、丙、丁四個鐵礦礦山，其年度廢石產生量、尾礦產生量、廢石利用量、尾礦利用量分別見下表，匯總計算四個礦山的廢石利用率、尾礦利用率。

尾礦利用率：

尾礦利用率：

廢石排放強度：

尾礦排放強度：

4 采用國內外先進標準對比分析

經查詢，目前國內外無其他相關標準，本標準制定過程未采用其它標準。

礦 山 廢石產生 量（萬t）鐵精礦產 量（萬t）尾礦產生 量（萬t）廢石排放強度（t/t）尾礦排放強度（t/t）廢石利用 量（萬t）尾礦利用 量（萬t）甲120 20 60 6 3 20 2乙35 6.5 20 5.38 3.08 5 0丙10 1.1 30 0.91 2.73 10 12丁420 350 600 1.2 1.71 80 130

5 與有關的現行法律、法規和強制性國家標準的關系無。

6 重大分歧意見的處理經過和依據到目前為止還沒有出現重大分歧。

7 強制、推薦和指導性建議本標準屬于全國礦產資源領域相關標準，適合國土資源管理、研究、調查、評價和標準制定等部門使用，擬采用推薦性行業標準執行。

8 貫徹實施建議

本標準發布后，建議通過國土資源各級主管部門組織設計院、研究院等相關單位學習并實施。

9 廢止相關標準的建議 無。

10 其他 無。