日本一意孤行批準“排污入?！?/h1>
2022-10-08 10:46李曉
生態經濟 2022年10期
李曉
（北京工業大學 文法學部，北京 100124）
福島核電站的儲污罐。當前福島核電站已經儲存了130萬噸核污水/新浪網
2011年3月11日，日本東北部太平洋海域發生9.0級地震。此次地震引發的海嘯給日本巖手縣、宮城縣、福島縣等地造成了毀滅性破壞，并導致福島第一核電站1至3號機組堆芯融毀。事故發生以后，東京電力公司（以下簡稱“東電”）持續向融毀機組安全殼內注水以冷卻堆芯，并回收罐儲核污水。截至2022年7月28日，福島核電站已經儲存了130萬噸核污水。儲存的核污水不可能一直存放在陸地上，否則未來可能引發二次核污染事故。對此，日本政府提出了五種核污水處理方案，包括排污入海、變成水蒸氣排入大氣、沿地下管道排入地底深處、電解處理、固態化埋入地底。最后，日本政府選擇了成本最低、操作最簡便的排污入海方案。但這是一個極端不負責任的方案，一旦付諸實施，放射性污染將在洋流作用下蔓延至全球海域，對海洋生態環境、人類健康以及人類基因造成不可逆的危害。因此，日本政府這一單方面決定一經推出，就引發了國際社會的強烈反對。但日本政府仍然一意孤行，于2022年7月22日正式批準“排污入?！庇媱?。與此同時，在未對福島核電事故污染做出妥善處理之前，日本政府近期又決定重啟核能發電，恢復多座關停的核電站并計劃建設更多新的核電站，這不禁讓人們對未來日本核電安全性產生了更多疑慮和擔憂。
日本正式批準核污水排海計劃
自2021年4月，日本政府做出“排污入?！钡臎Q定后，就招致了國內外一片強烈反對聲。但日本政府仍然一意孤行，執意推進“排污入?！庇媱?。2022年7月22日，日本原子能規制委員會正式批準了東電的核污水排海計劃。東電在取得日本政府以及福島地方政府的同意后，福島核電站“排污入?！钡幕ㄖ黧w工程已于8月4日正式開啟。據東電預計，將在2023年夏天開始向太平洋排放核污水。日本政府及東電給出的時間表還顯示，“排污入?！惫こ虒⒊掷m30年左右。
“排污入?！庇媱澱将@批后，日本眾議院議員高橋千鶴子、鹽川鐵也和參議院議員紙智子、巖渕友等多名議員聯合向時任日本經濟產業大臣萩生田光一遞交書面意見書，要求日本政府撤回核污染水排海計劃，采取切實有效措施阻止核污染水的增加。意見書還對日本原子能規制委員會批準東京電力公司核污染水排海施工計劃表示抗議。日本《高知新聞》也發表社論表示，日本國內漁業界強烈反對核污染水排放入海，如果日本政府繼續強行推進排海計劃，必將引起日本民眾極大不滿，影響災后重建等工作。
除日本國內外，中國、韓國、朝鮮以及太平洋島國都對日本的排污入海計劃表達了強烈反對。
中國外交部發言人2022年8月3日表示，自2021年4月日本政府做出有關錯誤決定以來，國際社會以及日本國內民眾的質疑和反對一直沒有停止。國際社會普遍關切向海洋排放核污染水可能給太平洋沿岸國家造成的海洋環境、公眾健康等影響，并就核污染水排海方案的正當性、日方數據的可靠性、凈化裝置的有效性、環境影響的不確定性等提出很多疑問。日方這種置各方關切于不顧、一意孤行推進排海計劃的做法極其不負責任。中方再次敦促日方認真回應各國及本國民眾的正當關切，切實履行應盡的國際義務，與利益攸關方和有關國際機構充分協商，以科學、公開、透明、安全的方式尋找核污染水的妥善處置辦法。在此之前，日方不得擅自啟動核污染水排海。
2022年7月26日，大量韓國民眾到日本駐韓大使館面前舉行抗議集會，譴責日本政府的排污入海計劃。2022年8月2日，韓國海洋水產部部長趙承煥表示韓國已經組建跨部門工作組，并多次研討將日本排污入海訴諸國際海洋法法庭。2022年8月11日，韓國在野黨在國會成立“阻止福島核污水排?？棺h團”，要求日本政府撤銷排污入海計劃。
2021年4月，朝中社發表評論稱：日本排污入海計劃是嚴重威脅人類健康和生態安全的犯罪行為，朝鮮督促日本立即取消這一決定。2022年8月5日，朝鮮外務省官網刊文嚴厲譴責日本排污入海計劃，并稱“太平洋不是日本的下水道！”。
日本排放到海中的核污水最終也會蔓延至太平洋島國海域。2022年7月，太平洋島國論壇外長會發布文件稱，日本向海洋排放核污水可能會產生跨代際影響，太平洋島國人民對此有重大關切。
當然，有正義的一方，就有非正義的一方。比如美國，在面對東電和日本政府在福島核污水處理方面所暴露出來的種種安全問題和誠信問題時，美國國務卿布林肯依舊在社交媒體上發文稱：感謝日本政府在宣布排放核廢水這一決定時，做出了透明公開的努力。
正如2021年4月14日，俄新社在《福島核廢水玷污國際政治》一文中所說的那樣：核污水排海本是一個十分嚴肅的環境問題，但一些西方國家卻將意識形態和政治因素放在首位，僅僅因為日本屬于西方陣營，就對其破壞全球海洋生態、威脅全球人類的行為視而不見。美國如此“雙標”的做法，使人們更加深刻地認識到了它在海洋環境保護方面的虛偽作態。
謊言陰霾下的福島核電站
福島核電站是目前世界上最大的核電站，其運營和管理方是東電。福島核電站主要由福島第一核電站、福島第二核電站組成，共包括10臺機組，兩座核電站分別于1971年3月、1982年4月投入商業運行。但自運營以來，福島核電站就屢次被曝出安全事故，東電也被曝多次向公眾隱瞞事故實情。
1978年，作為重點安全防護工程，福島第一核電站僅在運行7年后就發生了臨界事故，但東電卻一直隱瞞該事故，只至2007年才公之于眾。2005年8月，一場里氏7.2級地震導致福島第一、第二核電站存儲核廢料的池水外溢，東電對外宣稱事故沒有對環境和人員等造成損害。2006年，福島第一核電站6號機組發生放射性物質泄漏事故。2007年，東電承認，自1977年起，在對公司下屬的3家核電站總計199次定期檢查中，曾篡改數據，隱瞞安全隱患。其中，福島第一核電站1號機組相關數據曾在1979至1998年間被篡改28次。2008年6月，福島核電站核反應堆5加侖少量放射性冷卻水泄露。
2011年3月11日，福島第一核電站事故后，東電對外宣稱2011年6月后，沒有新的放射性污水排入海洋。但到2013年7月22日，又承認福島第一核電站被污染的地下水也正滲漏入海，8月7日，日本政府原子能災害對策本部又宣布，福島第一核電站每年至少有約300噸污水流向海洋。
2013年10月9日，福島第一核電站發生重大安全事故，在污水處理設施作業時，由于工作人員失誤，造成高濃度核污水大量外泄，后經檢測每升核污水中包含放射性元素鍶3 700貝克勒爾。但第二天，東電承認在核電站港灣海水中檢測到放射性元素銫，但活度僅為每升1.4貝克勒爾。一夜之間，大量泄露的高濃度核污水就在海水對流緩慢的港灣中被稀釋，實在讓人匪夷所思。
2021年2月13日，福島附近海域再次發生7.3級地震，10年前，福島第一核電站1號機組受損部位再次暴露于空氣中，導致內部氣體泄露。6月1日，工作人員在福島第一核電站內部發現裝有放射性物質的集裝箱發生核泄漏。
2021年9月13日，東電宣稱用于過濾核污水的25臺設備中有24個已經破損，9月21日，又發現5個過濾器發生破損。而事實上，過濾器破損事故在2019年就曾發生，但東電并未分析原因和提出解決對策，只是換新繼續使用。
在謊言與安全事故交織演進中，福島核電站已經運營了50多年。隱瞞事故、篡改數據、前后矛盾的檢測結果，挑戰公眾認知底線的報告，已經完全透支了東電和日本政府的商業信用和安全信用。當東電和日本政府一再表明經過濾排放入海的核污水安全無害時，世界又怎會輕易相信呢？更何況，還有29臺破損的核污水過濾設備這樣不容置疑的事實，東電、日本政府也許健忘，但世界人民并沒有失去基本的判斷能力。
“排污入?！北貙①O害無窮
為了安撫國內外洶涌的反對情緒，逃避國際責任，日本政府和東電可謂是費盡心機，花樣百出。一方面，日方一再對外聲稱經過“多核素去除設備”過濾后，可以清除核污水中的62種放射性物質，而對于無法清除的氚元素，東電將通過稀釋的方式將其濃度降到日本國家標準之下，再排放入海。為了打消人們對核污水及氚元素的恐懼和疑慮，東電還專門為放射性元素氚設計了一個萌萌的擬人化形象。但再萌的卡通形象恐怕也無法擾亂人們對生命健康和海洋生態環境的理性思考。
另一方面，是借助國際原子能機構的權威性，論證排污入海方案的科學性與合理性。日本政府非常清楚，倘若與周邊利益攸關的鄰國協商解決核污水排海問題，其必將面臨嚴苛的排放標準和漫長的協商過程，屆時日本付出的經濟成本、時間成本和道義成本將是巨大的。為此，日本政府直接拋開鄰國關切，積極公關國際原子能機構，利用該組織的權威性，來爭取國內外輿論的支持和理解。而日本本就在國際原子能機構中擁有較大影響力，同時在美國等西方國家的默許和縱容下，日本最終為自己不負責任的核污水處理方案披上了虛偽的合理性外衣。
最后，拉長時間線，期望國際社會默認排污入海為既成事實。2021年4月，日本政府內閣會議就通過了核污水排海方案，但排污實際啟動預計在2023年夏天。一方面排污入海確實需要技術協調，另一方面日本政府也希望通過“決定但不馬上行動”的方式麻痹外界輿論，而等到萬事俱備開始排污行動時，又給外界“決定已成既定事實”的印象。排污入海時間線拉得越長，日本政府和東電就越能從容應對外界輿論，這樣也就對他們越有利。
與普通水不同，核污水中含有大量放射性元素。盡管東電和日本政府反復宣傳，核污水排放前會經過多核素去除裝置過濾，但是東電自己也承認：核污水中的氚元素無法被清除，過濾后的核污染水70%以上不符合排放標準，需要再次過濾。而與此同時，29臺過濾設備破損也是不爭的事實，東電和日本政府所宣稱的“過濾后核污水對環境無害”的言論就是徹頭徹尾的謊言。因此，將數百萬噸核污水排放入海是極端不負責任的行為，此舉不僅危害人類健康，還會對周邊國家的海洋環境構成威脅。更為關鍵的是，排污入海計劃嚴重沖擊了國際法，如果這一計劃最終得以實施，必將會給其他國家污染排放產生惡劣的消極示范作用。
核污水排放入海將直接污染全球水域。核污水排放入海后，首先將污染福島縣周邊海域，之后在洋流作用下這些核污水會蔓延至全球海域。根據德國海洋科學研究機構的模擬分析，核污水會在福島沿岸洋流作用下，57天后擴散至太平洋大半區域，140天后進入我國東海、南海海域，7個月后進入韓國濟州海域，3年后美國和加拿大太平洋海域也將遭遇核污染影響，10年后核污水中的放射性物質將蔓延至全球所有海域。日本學者指出，核污染的全球擴散將給全球魚類遷徙、遠洋漁業以及海洋生態安全造成復雜而又不可預知的影響。因此，核污水排放入海絕不是日本一國的內政，而是涉及全球海洋環境安全的重大國際問題。
核污水中的放射性元素還會威脅人體健康。放射性污染是一種很難被消除的特殊污染，它主要通過三種途徑進入人體：呼吸道、食道消化、皮膚或黏膜侵入。一般情況下，食道消化是其進入人體的主要形式。福島核電站核污水中含有多種放射性元素，其中氚元素含量最高，其次為碳14、鈷60和鍶90。四種放射性元素的半衰期分別為12.5年、5 730年、5.72年和28.8年，這就意味著在數千年的時間里它們會不斷在海洋生物體內富集。最終，放射性物質又可能會借助食物鏈進入人體，在人體長期積累后會引發慢性放射病，對人類的造血器官、內分泌系統、神經系統產生嚴重損傷。
除此之外，放射性污染還會對人類基因造成不可逆轉的損害。綠色和平組織高級核專家肖恩·伯尼表示，在福島核電站的核污水儲存罐中總共有63.6千兆貝克勒爾的碳14，這些放射性元素在數千年內都是十分危險的，可能會對人類基因造成嚴重損害。首都醫科大學吳巍教授表示：放射性物質進入人體后，會損傷遺傳物質，導致基因突變和染色體畸變，引發癌癥、畸胎等多種疾患。更可怕的是，這種基因突變還會遺傳，使一代人甚至幾代人都受到影響，最終使人類基因質量退化。
多措并舉應對日本排污入海行為
日本政府排污入海計劃嚴重沖擊了現行國際法體系，給其他國家做出了極其錯誤的示范，可能引發無窮后患。海洋是全世界人民共同的海洋，一國必須嚴格約束其領土或管轄范圍內的活動，不得因自身原因而對他國或全球海洋環境造成損害，這是一項全球公認的基本國際法律規則，日本排污入海顯然破壞了這一國際法律規則。另一方面，《聯合國海洋公約》也明確要求各締約國必須保護海洋生態環境，使其免受各種來源放射性污染破壞。日本作為締約國，有遵守這一條約的義務。日本排污入海計劃完全違反了上述國際法律規則和條約，嚴重沖擊了現行國際法體系。
在排污入海問題上，日本政府還給自己設置了雙重標準，1993年10月，俄羅斯曾試圖將放射性活度遠低于福島核電事故的核污水傾倒入日本海，最終被日本及其聯合的七國集團制止。此后，為防止這類事件再次發生，日本還于1996年與多國共同簽署了《倫敦傾廢公約》，規定“即使不存在廢棄物產生影響的確鑿因果關系，只要存在帶來危害的可信嫌疑”，就應當禁止將其向海洋傾倒。而到了今天，日本政府的排污入海行為可謂是“立法犯法、知法犯法”。這樣的“雙標”行徑，必為國際社會所不齒。而這種不負責任、極端自私的行為又可能為其他國家排污入海開創惡劣先例，引發海洋環境保護的“破窗效應”，最終給全球海洋環境保護帶來無窮惡果。
更令人憂心的是，在福島核污水問題尚未妥善解決的時刻，2022年8月，為了緩解電力供應緊張問題，日本政府又計劃將多座關停的核電站恢復并網，并建造更多新的核電站。在這一政策支持下，一些“問題核電站”也開始重新運轉。8月30日，日本關西電力公司宣布公司旗下的美濱核電站3號機組于當天重啟，并計劃于9月1日輸送電力。但美濱核電站3號機目前屬于“超期服役”狀態，且在其運行歷史上曾發生過多次安全事故。2022年8月1日，也就是該機組重新運轉的30天前，還發生了一次7噸核輻射水泄漏事故，泄露水體中含有的放射性活度達到220萬貝克勒爾，但關西電力公司宣稱此次事故未對環境造成影響。
重啟核電，確實有助于日本緩解電力供應緊張問題。但問題在于，東電和日本政府并未從福島核電事故中吸取教訓，福島核電站事故產生的核污水也尚未得到妥善處理，排污入海做法還面臨著世界人民的高聲質疑和反對，在這樣的情況下，日本政府就貿然決定重啟核電，甚至讓“問題核電”帶病前行，重新運轉，怎能令日本國民和世界安心？未來，全世界還要為日本政府的錯誤行徑買多少單呢？
面對日本政府極端不負責任的做法，我國作為事件利益攸關方，絕不能無端承受日方錯誤行徑造成的危害，而應積極行動起來，通過外交、法律和科學等多個途徑，應對日本排污入海的錯誤行為，最大限度地維護我國以及全世界人民的生態安全和生命安全。
第一，我國應聯合利益攸關國，提請國際法庭做出法律咨詢意見。排污入海不僅威脅我國海域環境安全，還對韓國、俄羅斯、菲律賓以及太平洋島國有重要影響，為此我國應積極聯合這些利益攸關國，在聯合國框架內提起咨詢意見動議，并積極提請國際法庭對日本排污入海的決議和行為做出法律咨詢意見。同時，應推動利益攸關方簽訂多邊合作協議，使各利益攸關方清晰地認識到自身的環保義務，凝聚各方意志，統一共識，堅定各方對日進行法律訴訟和追責的態度。
第二，通過區域漁業委員會提請國際海洋法法庭做出法律咨詢意見。我國應充分利用西太平洋漁業委員會、北太平洋漁業委員會、亞太漁業委員會等區域漁業組織會員國的身份，推動上述區域漁業組織通過相關決議，請求國際海洋法法庭對日本排污入海行為發表咨詢意見。
第三，應聯合各方，加大證據收集力度，為追責日方提供基礎。要通過國際法庭制止和追責日方錯誤行徑，就必須夯實證據鏈條，切不可因為我方權益和訴求的正義性，而輕視日本及其背后西方國家歪曲事實、篡改正義的能力。因此我國還應積極聯合各利益攸關方，推動國際環保組織、漁業組織，加快統計漁業資料、評估漁獲物、監測沿海地區核輻射相關數據等，收集日方行為影響環境、侵害生態、造成經濟損失的確鑿證據，以為我方正當法律訴求提供堅實證據基礎，增強國際仲裁和審判中正義的力量。與此同時，我國還應加快出臺和修訂我國涉核法律法規，為應對日本排污入海提供國內法律依據。
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自2021年4月，日本政府做出“排污入?！钡臎Q定后，就招致了國內外一片強烈反對聲。但日本政府仍然一意孤行，執意推進“排污入?！庇媱?。2022年7月22日，日本原子能規制委員會正式批準了東電的核污水排海計劃。東電在取得日本政府以及福島地方政府的同意后，福島核電站“排污入?！钡幕ㄖ黧w工程已于8月4日正式開啟。據東電預計，將在2023年夏天開始向太平洋排放核污水。日本政府及東電給出的時間表還顯示，“排污入?！惫こ虒⒊掷m30年左右。
“排污入?！庇媱澱将@批后，日本眾議院議員高橋千鶴子、鹽川鐵也和參議院議員紙智子、巖渕友等多名議員聯合向時任日本經濟產業大臣萩生田光一遞交書面意見書，要求日本政府撤回核污染水排海計劃，采取切實有效措施阻止核污染水的增加。意見書還對日本原子能規制委員會批準東京電力公司核污染水排海施工計劃表示抗議。日本《高知新聞》也發表社論表示，日本國內漁業界強烈反對核污染水排放入海，如果日本政府繼續強行推進排海計劃，必將引起日本民眾極大不滿，影響災后重建等工作。
除日本國內外，中國、韓國、朝鮮以及太平洋島國都對日本的排污入海計劃表達了強烈反對。
中國外交部發言人2022年8月3日表示，自2021年4月日本政府做出有關錯誤決定以來，國際社會以及日本國內民眾的質疑和反對一直沒有停止。國際社會普遍關切向海洋排放核污染水可能給太平洋沿岸國家造成的海洋環境、公眾健康等影響，并就核污染水排海方案的正當性、日方數據的可靠性、凈化裝置的有效性、環境影響的不確定性等提出很多疑問。日方這種置各方關切于不顧、一意孤行推進排海計劃的做法極其不負責任。中方再次敦促日方認真回應各國及本國民眾的正當關切，切實履行應盡的國際義務，與利益攸關方和有關國際機構充分協商，以科學、公開、透明、安全的方式尋找核污染水的妥善處置辦法。在此之前，日方不得擅自啟動核污染水排海。
2022年7月26日，大量韓國民眾到日本駐韓大使館面前舉行抗議集會，譴責日本政府的排污入海計劃。2022年8月2日，韓國海洋水產部部長趙承煥表示韓國已經組建跨部門工作組，并多次研討將日本排污入海訴諸國際海洋法法庭。2022年8月11日，韓國在野黨在國會成立“阻止福島核污水排?？棺h團”，要求日本政府撤銷排污入海計劃。
2021年4月，朝中社發表評論稱：日本排污入海計劃是嚴重威脅人類健康和生態安全的犯罪行為，朝鮮督促日本立即取消這一決定。2022年8月5日，朝鮮外務省官網刊文嚴厲譴責日本排污入海計劃，并稱“太平洋不是日本的下水道！”。
日本排放到海中的核污水最終也會蔓延至太平洋島國海域。2022年7月，太平洋島國論壇外長會發布文件稱，日本向海洋排放核污水可能會產生跨代際影響，太平洋島國人民對此有重大關切。
當然，有正義的一方，就有非正義的一方。比如美國，在面對東電和日本政府在福島核污水處理方面所暴露出來的種種安全問題和誠信問題時，美國國務卿布林肯依舊在社交媒體上發文稱：感謝日本政府在宣布排放核廢水這一決定時，做出了透明公開的努力。
正如2021年4月14日，俄新社在《福島核廢水玷污國際政治》一文中所說的那樣：核污水排海本是一個十分嚴肅的環境問題，但一些西方國家卻將意識形態和政治因素放在首位，僅僅因為日本屬于西方陣營，就對其破壞全球海洋生態、威脅全球人類的行為視而不見。美國如此“雙標”的做法，使人們更加深刻地認識到了它在海洋環境保護方面的虛偽作態。
謊言陰霾下的福島核電站
福島核電站是目前世界上最大的核電站，其運營和管理方是東電。福島核電站主要由福島第一核電站、福島第二核電站組成，共包括10臺機組，兩座核電站分別于1971年3月、1982年4月投入商業運行。但自運營以來，福島核電站就屢次被曝出安全事故，東電也被曝多次向公眾隱瞞事故實情。
1978年，作為重點安全防護工程，福島第一核電站僅在運行7年后就發生了臨界事故，但東電卻一直隱瞞該事故，只至2007年才公之于眾。2005年8月，一場里氏7.2級地震導致福島第一、第二核電站存儲核廢料的池水外溢，東電對外宣稱事故沒有對環境和人員等造成損害。2006年，福島第一核電站6號機組發生放射性物質泄漏事故。2007年，東電承認，自1977年起，在對公司下屬的3家核電站總計199次定期檢查中，曾篡改數據，隱瞞安全隱患。其中，福島第一核電站1號機組相關數據曾在1979至1998年間被篡改28次。2008年6月，福島核電站核反應堆5加侖少量放射性冷卻水泄露。
2011年3月11日，福島第一核電站事故后，東電對外宣稱2011年6月后，沒有新的放射性污水排入海洋。但到2013年7月22日，又承認福島第一核電站被污染的地下水也正滲漏入海，8月7日，日本政府原子能災害對策本部又宣布，福島第一核電站每年至少有約300噸污水流向海洋。
2013年10月9日，福島第一核電站發生重大安全事故，在污水處理設施作業時，由于工作人員失誤，造成高濃度核污水大量外泄，后經檢測每升核污水中包含放射性元素鍶3 700貝克勒爾。但第二天，東電承認在核電站港灣海水中檢測到放射性元素銫，但活度僅為每升1.4貝克勒爾。一夜之間，大量泄露的高濃度核污水就在海水對流緩慢的港灣中被稀釋，實在讓人匪夷所思。
2021年2月13日，福島附近海域再次發生7.3級地震，10年前，福島第一核電站1號機組受損部位再次暴露于空氣中，導致內部氣體泄露。6月1日，工作人員在福島第一核電站內部發現裝有放射性物質的集裝箱發生核泄漏。
2021年9月13日，東電宣稱用于過濾核污水的25臺設備中有24個已經破損，9月21日，又發現5個過濾器發生破損。而事實上，過濾器破損事故在2019年就曾發生，但東電并未分析原因和提出解決對策，只是換新繼續使用。
在謊言與安全事故交織演進中，福島核電站已經運營了50多年。隱瞞事故、篡改數據、前后矛盾的檢測結果，挑戰公眾認知底線的報告，已經完全透支了東電和日本政府的商業信用和安全信用。當東電和日本政府一再表明經過濾排放入海的核污水安全無害時，世界又怎會輕易相信呢？更何況，還有29臺破損的核污水過濾設備這樣不容置疑的事實，東電、日本政府也許健忘，但世界人民并沒有失去基本的判斷能力。
“排污入?！北貙①O害無窮
為了安撫國內外洶涌的反對情緒，逃避國際責任，日本政府和東電可謂是費盡心機，花樣百出。一方面，日方一再對外聲稱經過“多核素去除設備”過濾后，可以清除核污水中的62種放射性物質，而對于無法清除的氚元素，東電將通過稀釋的方式將其濃度降到日本國家標準之下，再排放入海。為了打消人們對核污水及氚元素的恐懼和疑慮，東電還專門為放射性元素氚設計了一個萌萌的擬人化形象。但再萌的卡通形象恐怕也無法擾亂人們對生命健康和海洋生態環境的理性思考。
另一方面，是借助國際原子能機構的權威性，論證排污入海方案的科學性與合理性。日本政府非常清楚，倘若與周邊利益攸關的鄰國協商解決核污水排海問題，其必將面臨嚴苛的排放標準和漫長的協商過程，屆時日本付出的經濟成本、時間成本和道義成本將是巨大的。為此，日本政府直接拋開鄰國關切，積極公關國際原子能機構，利用該組織的權威性，來爭取國內外輿論的支持和理解。而日本本就在國際原子能機構中擁有較大影響力，同時在美國等西方國家的默許和縱容下，日本最終為自己不負責任的核污水處理方案披上了虛偽的合理性外衣。
最后，拉長時間線，期望國際社會默認排污入海為既成事實。2021年4月，日本政府內閣會議就通過了核污水排海方案，但排污實際啟動預計在2023年夏天。一方面排污入海確實需要技術協調，另一方面日本政府也希望通過“決定但不馬上行動”的方式麻痹外界輿論，而等到萬事俱備開始排污行動時，又給外界“決定已成既定事實”的印象。排污入海時間線拉得越長，日本政府和東電就越能從容應對外界輿論，這樣也就對他們越有利。
與普通水不同，核污水中含有大量放射性元素。盡管東電和日本政府反復宣傳，核污水排放前會經過多核素去除裝置過濾，但是東電自己也承認：核污水中的氚元素無法被清除，過濾后的核污染水70%以上不符合排放標準，需要再次過濾。而與此同時，29臺過濾設備破損也是不爭的事實，東電和日本政府所宣稱的“過濾后核污水對環境無害”的言論就是徹頭徹尾的謊言。因此，將數百萬噸核污水排放入海是極端不負責任的行為，此舉不僅危害人類健康，還會對周邊國家的海洋環境構成威脅。更為關鍵的是，排污入海計劃嚴重沖擊了國際法，如果這一計劃最終得以實施，必將會給其他國家污染排放產生惡劣的消極示范作用。
核污水排放入海將直接污染全球水域。核污水排放入海后，首先將污染福島縣周邊海域，之后在洋流作用下這些核污水會蔓延至全球海域。根據德國海洋科學研究機構的模擬分析，核污水會在福島沿岸洋流作用下，57天后擴散至太平洋大半區域，140天后進入我國東海、南海海域，7個月后進入韓國濟州海域，3年后美國和加拿大太平洋海域也將遭遇核污染影響，10年后核污水中的放射性物質將蔓延至全球所有海域。日本學者指出，核污染的全球擴散將給全球魚類遷徙、遠洋漁業以及海洋生態安全造成復雜而又不可預知的影響。因此，核污水排放入海絕不是日本一國的內政，而是涉及全球海洋環境安全的重大國際問題。
核污水中的放射性元素還會威脅人體健康。放射性污染是一種很難被消除的特殊污染，它主要通過三種途徑進入人體：呼吸道、食道消化、皮膚或黏膜侵入。一般情況下，食道消化是其進入人體的主要形式。福島核電站核污水中含有多種放射性元素，其中氚元素含量最高，其次為碳14、鈷60和鍶90。四種放射性元素的半衰期分別為12.5年、5 730年、5.72年和28.8年，這就意味著在數千年的時間里它們會不斷在海洋生物體內富集。最終，放射性物質又可能會借助食物鏈進入人體，在人體長期積累后會引發慢性放射病，對人類的造血器官、內分泌系統、神經系統產生嚴重損傷。
除此之外，放射性污染還會對人類基因造成不可逆轉的損害。綠色和平組織高級核專家肖恩·伯尼表示，在福島核電站的核污水儲存罐中總共有63.6千兆貝克勒爾的碳14，這些放射性元素在數千年內都是十分危險的，可能會對人類基因造成嚴重損害。首都醫科大學吳巍教授表示：放射性物質進入人體后，會損傷遺傳物質，導致基因突變和染色體畸變，引發癌癥、畸胎等多種疾患。更可怕的是，這種基因突變還會遺傳，使一代人甚至幾代人都受到影響，最終使人類基因質量退化。
多措并舉應對日本排污入海行為
日本政府排污入海計劃嚴重沖擊了現行國際法體系，給其他國家做出了極其錯誤的示范，可能引發無窮后患。海洋是全世界人民共同的海洋，一國必須嚴格約束其領土或管轄范圍內的活動，不得因自身原因而對他國或全球海洋環境造成損害，這是一項全球公認的基本國際法律規則，日本排污入海顯然破壞了這一國際法律規則。另一方面，《聯合國海洋公約》也明確要求各締約國必須保護海洋生態環境，使其免受各種來源放射性污染破壞。日本作為締約國，有遵守這一條約的義務。日本排污入海計劃完全違反了上述國際法律規則和條約，嚴重沖擊了現行國際法體系。
在排污入海問題上，日本政府還給自己設置了雙重標準，1993年10月，俄羅斯曾試圖將放射性活度遠低于福島核電事故的核污水傾倒入日本海，最終被日本及其聯合的七國集團制止。此后，為防止這類事件再次發生，日本還于1996年與多國共同簽署了《倫敦傾廢公約》，規定“即使不存在廢棄物產生影響的確鑿因果關系，只要存在帶來危害的可信嫌疑”，就應當禁止將其向海洋傾倒。而到了今天，日本政府的排污入海行為可謂是“立法犯法、知法犯法”。這樣的“雙標”行徑，必為國際社會所不齒。而這種不負責任、極端自私的行為又可能為其他國家排污入海開創惡劣先例，引發海洋環境保護的“破窗效應”，最終給全球海洋環境保護帶來無窮惡果。
更令人憂心的是，在福島核污水問題尚未妥善解決的時刻，2022年8月，為了緩解電力供應緊張問題，日本政府又計劃將多座關停的核電站恢復并網，并建造更多新的核電站。在這一政策支持下，一些“問題核電站”也開始重新運轉。8月30日，日本關西電力公司宣布公司旗下的美濱核電站3號機組于當天重啟，并計劃于9月1日輸送電力。但美濱核電站3號機目前屬于“超期服役”狀態，且在其運行歷史上曾發生過多次安全事故。2022年8月1日，也就是該機組重新運轉的30天前，還發生了一次7噸核輻射水泄漏事故，泄露水體中含有的放射性活度達到220萬貝克勒爾，但關西電力公司宣稱此次事故未對環境造成影響。
重啟核電，確實有助于日本緩解電力供應緊張問題。但問題在于，東電和日本政府并未從福島核電事故中吸取教訓，福島核電站事故產生的核污水也尚未得到妥善處理，排污入海做法還面臨著世界人民的高聲質疑和反對，在這樣的情況下，日本政府就貿然決定重啟核電，甚至讓“問題核電”帶病前行，重新運轉，怎能令日本國民和世界安心？未來，全世界還要為日本政府的錯誤行徑買多少單呢？
面對日本政府極端不負責任的做法，我國作為事件利益攸關方，絕不能無端承受日方錯誤行徑造成的危害，而應積極行動起來，通過外交、法律和科學等多個途徑，應對日本排污入海的錯誤行為，最大限度地維護我國以及全世界人民的生態安全和生命安全。
第一，我國應聯合利益攸關國，提請國際法庭做出法律咨詢意見。排污入海不僅威脅我國海域環境安全，還對韓國、俄羅斯、菲律賓以及太平洋島國有重要影響，為此我國應積極聯合這些利益攸關國，在聯合國框架內提起咨詢意見動議，并積極提請國際法庭對日本排污入海的決議和行為做出法律咨詢意見。同時，應推動利益攸關方簽訂多邊合作協議，使各利益攸關方清晰地認識到自身的環保義務，凝聚各方意志，統一共識，堅定各方對日進行法律訴訟和追責的態度。
第二，通過區域漁業委員會提請國際海洋法法庭做出法律咨詢意見。我國應充分利用西太平洋漁業委員會、北太平洋漁業委員會、亞太漁業委員會等區域漁業組織會員國的身份，推動上述區域漁業組織通過相關決議，請求國際海洋法法庭對日本排污入海行為發表咨詢意見。
第三，應聯合各方，加大證據收集力度，為追責日方提供基礎。要通過國際法庭制止和追責日方錯誤行徑，就必須夯實證據鏈條，切不可因為我方權益和訴求的正義性，而輕視日本及其背后西方國家歪曲事實、篡改正義的能力。因此我國還應積極聯合各利益攸關方，推動國際環保組織、漁業組織，加快統計漁業資料、評估漁獲物、監測沿海地區核輻射相關數據等，收集日方行為影響環境、侵害生態、造成經濟損失的確鑿證據，以為我方正當法律訴求提供堅實證據基礎，增強國際仲裁和審判中正義的力量。與此同時，我國還應加快出臺和修訂我國涉核法律法規，為應對日本排污入海提供國內法律依據。
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