管理會計在國有企業中的應用研究

劉莉

（國能宿州熱電有限公司，安徽宿州 234000）

一、引言

當前，經濟形勢越來越嚴峻，國有企業在經營管理過程中應結合內外部環境的實際情況，不斷調整管理策略，使其更適應企業的管理需求。在新形勢下，國有企業想要進一步提高自身核心競爭力和經濟效益，需要不斷提高產品服務質量和管理能力。企業管理層應加大管理會計的應用力度并拓展應用深度，充分發揮管理會計的職能作用和優勢。財務管理工作作為國有企業的重要工作內容，雖然得到了部分國有企業的重視，但是受諸多因素的影響和制約，企業管理會計應用不充分，對國有企業的發展造成了不利影響。

二、管理會計概述

管理會計為企業管理層提供數據信息分析報告，該報告主要反映企業目前的經營管理狀況。企業管理層以此報告為參考依據，制定合理的戰略決策，必要時管理會計也會參與到決策制定活動中。

三、企業應用管理會計的目標和思路

（一）應用目標

企業應用管理會計的目標如下：基于目前企業的實際管理狀況，如資金運行和項目推進情況，制訂合理的方案，并預測該方案模型的未來發展趨勢。

（二）思路

企業應用管理會計的總體思路為獲取企業數據信息資料，通過數據分析制定合理的長期和短期戰略目標，構建完善的管理會計應用評價體系，并借助該體系發現企業現有的財務管理問題，通過定性定量分析提高企業管理會計應用水平。

四、當前國有企業應用管理會計存在的問題

（一）未形成管理會計應用環境

任何一項工作的高效推進都需要良好的操作環境，管理會計是一項系統性管理策略，因而管理會計工作的開展也需要基于良好的管理會計應用環境，但是目前一些國有企業內部并未形成良好的工作環境，具體表現為以下三點。第一，管理會計的主要職能在于優化內部資源配置，為企業管理層制定決策提供必要的信息支持。但是部分國有企業管理層對管理會計的職能定位了解不足，認為管理會計與財務會計一樣，都是負責數據核算整理工作，導致管理會計的職能未充分發揮出來。第二，一些國有企業管理層受傳統管理觀念的影響，認為管理會計在企業管理工作中發揮的作用有限，因而對管理會計提出的策略方案不夠重視，降低了管理會計的工作積極性。第三，由于管理會計這一概念是從國外引進的，因此該管理工具未必適用企業當前的內部環境。但是一些國有企業急于求成，未結合企業實際管理情況就直接照搬管理措施，本土化改進程度有限，導致管理會計難以發揮應有的作用，流于表面。

（二）缺乏專業管理會計人才

國有企業的各項工作都是由人來完成，人員是執行主體，是工作落實的重要影響因素，因而管理會計人才是該工作開展的基礎力量，人才的專業素養直接決定了財務管理工作的實際成效。在當前形勢下，國有企業對管理會計提出了更高的要求，不僅要求管理會計具備傳統財務會計的數據核算能力，而且要求其具備良好的數據分析和業務溝通能力。但一些國有企業仍缺乏高素質管理會計人才，具體表現為以下兩點。第一，一些國有企業在開展財務管理工作時，管理會計崗位由財務會計人員兼任，并未專門設立管理會計職能部門，財務會計人員不僅需要核算大量數據信息，還要負責該數據的分析處理工作及決策制定，工作負擔極大。由于其在管理會計方面的專業素養不足，因此數據分析處理結果不夠科學，工作質量不理想。第二，目前市場環境變化速度較快，企業所接觸的業務數量和業務種類不斷增多，涉及的知識領域也在增加，如法律、藝術、文化、建筑等。一些國有企業的管理會計人員雖然具備一定的管理會計知識，但并沒有及時優化自身的知識體系，導致不能精準識別其他專業領域的數據信息，也不能挖掘數據的深層價值。

（三）信息化程度不高

隨著國內互聯網信息技術的快速發展，信息技術對我國各行各業產生了極為深遠的影響，各大企業開始重視應用信息技術，并期望通過技術革新提高自身管理水平。雖然信息化發展趨勢已經出現，但是仍然存在國有企業信息化程度不高的情況，具體表現為以下兩點。第一，一些國有企業管理層深受傳統管理理念的影響，認為當前管理模式已經能夠應付管理需求，而信息化建設需要投入大量資金和精力，短期內并不能為企業帶來實質性收益，反而會浪費企業資源，因而對信息化建設工作態度冷淡，導致信息化建設工作進度緩慢。第二，一些國有企業在信息化建設方面表現出極大熱情，在沒有充分調研并做好準備工作的情況下，從外部購置大量信息技術資產，但是購置的資產與企業內部環境的匹配程度較低，因而無法發揮作用，導致資源大量浪費。

（四）管理會計制度體系不健全

目前一些國有企業缺乏完善健全的管理會計制度體系。管理會計是一項系統性管理機制，不僅需要企業財務部門參與其中，還需要企業其他部門包括業務部門、人力部門協同做好數據提供及分析工作。但是目前一些國有企業認為管理會計屬于財務部門的工作，不需要其他部門成員協助配合，并沒有專門為管理會計工作的開展設立必要的規章制度，使得管理會計開展工作只能依靠個人主觀理解落實，且由于缺乏規章制度的支持，其他部門成員也不愿為管理會計人員提供數據支持，導致數據分析的原始資料缺乏。

（五）管理會計社會責任意識不足

與民營企業不同，國有企業的社會責任主要在于引領國家經濟健康發展，協助國家達成經濟建設戰略目標，社會責任重大，因而國有企業管理會計需要具備相應的社會責任意識。但是部分國有企業的管理會計將工作重心放在企業盈利上，只考慮如何為企業節省成本及規避風險，并未從國家經濟發展角度制訂合理的決策方案。其原因主要在于目前我國管理會計尚處于探索發展階段，將主要精力放在如何契合國有企業現有的管理體系上，而忽略了國有企業本身的企業屬性，使得管理會計未能與國有企業文化充分融合，也不利于管理會計社會責任功能的有效發揮，協助國有企業承擔必要的社會責任。

（六）管理會計與財務會計缺乏配合

隨著企業財務管理工作的逐漸完善，管理會計的決策分析職能在企業管理工作中的重要性逐漸顯現，但是由于管理會計與財務會計對彼此的工作職能缺乏準確認知，二者在實際工作中缺乏協調配合，經常出現工作對接不及時與缺乏溝通的情況，導致管理會計在進行數據分析及決策制定時，出現原始數據資料不夠或者信息質量較低的情況，從而對后續管理工作產生較大負面影響。

五、優化互聯網企業內部控制的具體措施

（一）構建管理會計應用環境

國有企業構建管理會計環境可采取以下幾個步驟。第一，明確管理會計的職能定位。國有企業管理層應當通過查閱資料、外出學習等方式了解管理會計的內涵和職能作用，從而對管理會計的來源和應用范圍有一定程度的了解，在此基礎上高度重視管理會計，并為企業管理會計工作提供必要的支持。第二，國有企業在應用管理會計時，應當避免將管理會計與財務會計混淆。財務會計的主要職責是數據核算整理等傳統會計核算工作，而管理會計則是基于財務會計提供的數據信息，對數據信息展開分析處理，參與企業決策的制定，從職能上來說屬于數據分析型工作。因此，企業要加強財務會計與管理會計的協調配合。第三，鑒于管理會計概念是從國外引入的，國有企業在應用管理會計時，需要結合自身管理情況，優化現有的管理模式，使其更契合當前企業的管理需求，具備可行性和合理性，避免管理會計工作流于表面。

（二）提升管理會計專業素養

在國有企業中，一般財務會計人員占據較大比例，而管理會計人員相對較少，原因在于管理會計目前仍處于初級應用階段，而財務部門以數據核算為主，在數據分析處理方面尚存在較大空白，這導致國有企業在應用管理會計方面存在一定阻力。因此國有企業應當重視管理會計人才的培養工作，為企業應用管理會計奠定人才基礎。第一，企業需要面向全社會招聘管理會計人才，這一措施的主要意圖在于快速緩解企業短期人才缺乏的壓力，幫助企業快速組建一支專業管理會計隊伍，但是該措施只能解決短期需求。第二，從長遠角度來看，國有企業需要構建完善的管理會計內部培訓體系，該體系必須能夠幫助企業篩選內部人員并提供培訓服務，將企業財務會計人員轉變為管理會計人員，長期為企業輸送管理會計人才。第三，目前管理會計能力素養呈現出復合化趨勢，因此國有企業需要加強思想宣傳工作，使企業財務部門成員認識到自主學習的重要性，并建立對應的績效考核制度，利用合理的獎懲措施激發財務人員的學習積極性，從自主意識上多維度提升各項能力素養，滿足企業不斷發展變化的崗位需求。

（三）加強信息化建設工作

管理會計的主要職能在于數據分析，參與企業的決策制定活動，而數據分析需要大量數據支持，因而管理會計應用的技術基礎在于良好的信息化建設，加強信息化建設刻不容緩。第一，國有企業管理層應當認識到信息化建設對企業管理模式改革的重要意義，及時轉變傳統管理觀念，給予企業信息化建設足夠的資源支持，引進先進的信息管理系統，以信息技術代替人工核算和人工分析，從效率和專業角度提高企業管理會計工作質量。第二，為了確保企業引進的信息系統能夠在管理會計工作中高效應用，企業在購置信息系統資產之前，要做好充分的調研準備工作，包括了解各部門尤其是財務部門的工作需求，比對市場各系統的價格和品質，在功能上滿足企業管理會計工作要求的同時，還要為企業節約資源。

（四）健全管理會計制度體系

國有企業管理會計制度體系的健全對企業管理會計工作的有序開展具有十分重要的作用，企業可從以下三方面著手，為管理會計的應用工作提供制度支持。第一，國有企業管理會計制度建設工作，應當結合企業的實際管理情況，包括企業部門發展、業務項目及財務管理等方面需求來構建管理會計制度，明確各部門的權責范圍，使各部門成員重視企業管理會計工作，促進管理會計工作的有序推進，起到事前預測、事中控制及事后分析的作用。第二，國有企業應當加大管理會計的技術應用力度，借助信息技術加強對各部門數據信息的收集分析，并確保數據信息的安全可靠，從而有力保障后續決策的科學性。第三，國有企業還應通過會計制度體系融合財務會計與管理會計，做好二者的工作銜接，助力企業內部會計管理水平進一步提升。

（五）增強管理會計社會責任感

管理會計社會責任感的增強對企業發揮自身的社會公共職能至關重要，不僅提升了企業經濟效益，還創造了較大的社會效益，輔助政府部門做好經濟建設工作，促進經濟社會健康發展。第一，國有企業應當在財務管理方面加強管理會計應用工作，促進國有企業經濟效益持續提升，并使企業經濟效益與社會效益高度契合，符合國家經濟建設工作的根本目標。第二，國有企業在經營過程中，需要借助管理會計做好數據分析工作，考慮生產成本、銷售成本及環境保護成本等，促進企業社會經濟和環境保護工作協調共進。

（六）協調管理會計與財務會計關系

在財務管理工作中，財務會計與管理會計緊密相連，管理會計與財務會計在企業財務管理工作中發揮同樣的效用，但是二者工作的側重點存在一定差異，因而企業需要充分發揮管理會計和財務會計的職能作用，在不同層面為企業財務管理工作提供動力。第一，加強財務會計與管理會計的有效結合。借助財務管理制度體系，明確管理會計和財務會計的職責范圍，實現財務會計和管理會計的相互監督和制約，從而加強二者的協調配合。第二，開展內部交流活動，使財務會計和管理會計明確對方的主要作用和職能定位，找出目前二者工作中存在的短板和優勢，在日常工作中加強溝通交流，實現財務管理水平的共同提升。

六、結語

國有企業應用管理會計，能夠有效提高自身財務管理水平，做好數據分析和決策工作，從而降低財務風險發生概率。因此國有企業應當高度重視管理會計應用，在強化財務管理的基礎上，不斷完善管理會計的制度體系，構建良好的管理會計應用環境，提升相關工作人員的專業素養，加強信息化建設工作，協調管理會計與財務會計的工作，促進國有企業管理會計應用水平進一步提升。