初三體育中考的演進邏輯及影響

曹小蘭 聶清德

(湖南農業大學體育學院 湖南長沙 410128)

體育中考即初三學生的體育學科測試，是指初三學生根據各省制定的初中畢業升學考試方案，通過統一的測試形式進行體育學科測驗，從而獲得體育學科考試分數的一種入學考試。體育中考成績納入到中考總成績中，占中考成績的比值。因為各省情況不同，所以考試方案中制定的考試項目和分值也不同。2000—2005年，整個教育體系實施新課改，各地對體育教學的自主權強化，因而多地弱化了體育教育，再加之受傳統的“重智輕體”觀念的影響，青少年的身體素質逐漸下滑，不利于青少年的發展。在此背景下，為提升青少年體質健康水平，2006年12月20日，教育部、國家體育總局、共青團中央聯合下發了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》，2007 年5 月7 日，《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》發布。而在分數質量的大背景下，體育中考無疑成為增強學生體質健康水平的最有效途徑之一。通過梳理體育中考的演進邏輯，可知曉其體育中考發生、發展再到進一步完善的過程。通過研究體育中考實施后產生的積極影響，可加強對體育中考的引導、促進體育中考的執行。同時發現其體育中考的消極影響，從而努力改進體育中考，以期為教育行政部門做決策提供借鑒建議，以便促進學生健康成長。

1 初三體育中考的演進邏輯

1.1 萌芽階段（1949—1978年）

1949 年，中華人民共和國剛成立，百廢待興，體育與健康越來越受到黨和國家的高度重視，被納入到黨和國家建設總體規劃中，關系著人們生活的方方面面。在《中國人民政治協商會議共同綱領》中明確規定要提倡國民體育。周恩來和朱德同志也強調：“體育是文化教育工作的一部分，也是衛生保健的一部分，我們中央人民政府對它是重視的?！蓖?，體育工作進入到“新體育”時期，在第一屆基層體育工作代表大會上，提出了“新體育”的基本要求，指出“體育必須為勞動生產和國防服務，為提高國民體質服務”。1952 年6 月10 日，毛澤東同志為中華全國體育總會成立題詞“發展體育運動，增強人民體質”，表現出對人民體質的高度重視。1955 年1 月，全國體工會指出“體育工作首先要求普及，但絕不是不要提高，沒有普及就沒有提高的基礎，沒有提高普及就失掉了方向”。1971 年，中美關系緩和，開始進行乒乓外交。1973年1月，國家體育運動委員會下發了“關于進一步發展農村體育活動的意見”，指出各級部門均應配合把農村體育工作做好。8月，國家體委開始試行國家體育鍛煉標準，號召全國人民都進行體育鍛煉。9 月，體育課逐漸從部分學校開始恢復，將第五套廣播體操編入到體育與健康課程中，促進學校體育工作的開展。1975 年，全國人大第四次會議在北京召開，會議提出“全面整頓”的口號，要求積極消除“文化大革命”時期產生的消極影響，以便促進我國體育工作有序發展。1978 年，國家體委及各級部門開始注重恢復各項體育工作。

由此可見，新中國非常注重人民的健康和體質，注重群眾性體育工作的開展，以促進人民體質的提升。而青少年是祖國的希望、民族的未來，體育工作在學校的開展卻并不順利。在1977年，我國恢復了中斷10年的高考，次年秋季學期也迎來了中考。但在當時分數至上的大背景下，應試教育現象嚴重，使得學校、教師、學生、家長均對體育鍛煉不重視。再加之當時的體育以勞動為重，認為勞動即體育，體育課就是勞動課。體育課強身健體的本質功能沒有得到應有的重視，導致社會各界對體育帶有重大偏見，使得體育課成為勞動課或放養課，學生的體質健康問題受到嚴重的挑戰。正是學生的體質健康問題，得到了來自國家教育行政部門和體育行業的專家的密切關注，中考加試體育的種子逐漸萌芽。

1.2 起始試驗階段（1979—1996年）

1979年，原國家教委在上海市崇明中學（以寄宿制為主的縣重點中學）試行了其制定的初中升學體育考試方案，使體育中考在我國首次開展。該試點進行后對整個學校產生了深遠影響，具體表現為：完善了初中體育課程內容；提高了體育課程地位；加大了學校體育資金投入，提高了體育教師綜合素養，改善了學生對體育的學習態度，提升了家長對體育的認知水平等。也正因體育中考產生了積極作用，1981 年，陸續在上海、河南、北京、湖南、遼寧等省市完成了體育中考試點的工作。同年4月，在北京召開了“全國學校體育衛生工作會議”，會議指出體育中考的試點體現了素質教育全面發展的精神和要求，應將體育中考堅持實施到位。1990年，國務院頒發了《學校體育工作條例》，第九條中明確指出體育課是學生畢業、升學的考試科目，使得初中體育中考的實施有了法律的保障。1992 年，杭州下發了《關于印發初中畢業升學考試體育試點工作意見的通知》，該通知對體重中考的考試項目、計分標準、組織工作等做了指導性規定。1993 年，山東青島也開始逐漸試點，將體育學科的成績納入中考總成績中，1994年開始在全市實施，分值為30 分。1995 年下發了《全國繼續試行初中畢業升學考試體育工作方案》對體育中考考試項目、計分標準、時間安排、殘疾學生和有病學生的照顧、實施工作等做了明確的規定。1996 年由于教育系統內部意見的不統一，有部分地區暫停了體育中考的試點行動。

綜上所述，體育中考的實施從上海市崇明中學開始進行試驗，該試驗產生了積極影響，對后續體育中考在我國的全面鋪開具有里程碑意義。該試驗完成后，體育中考的試驗陸續轉向其他的省市。在試驗過程中，既從理論意義上肯定了體育中考的價值，又從實踐意義上完善了體育中考的方式和內容。不過后期因為各地的情況不一，體育中考進入到下一個階段，即改革發展階段。

1.3 改革發展階段（1997—2005年）

1998年，教育部正式將體育考試確定為中考科目，我國初中畢業生升學體育考試在全國正式實施。從實施步驟、對象、組織、考試項目、計分方法、評分標準、收費辦法、緩考和免考、考務工作、保障實施等方面都提出了具體的要求，標志著體育學科成為升學考試必考科目之一。1999年9月，經教育部體衛司的批準，以浙江省嘉興市和遼寧省營口市等為試驗單位，對體育中考進行了改革，決定體育考試的成績由平時成績和期末成績按照一定的比例確定綜合成績。以遼寧省營口市體育中考為例，考試的內容由兩部分組成，一部分由學校負責，對過程進行管理評價，采取學分制辦法計分，初中三年，每學年5 分，共15 分。另一部分由區縣教育行政部門負責，只初三畢業生升學時測試一次，共15分。改革后的體育考試改為體質健康測試。內容有身體形態、機能、身體素質和運動能力三大類。同時，體育教學工作條件也又得到改善，指出體育部門要加大對學校體育工作的資金支持，同時學校自身也要因地制宜，充分利用當地的資源，靠山的地方可開設登山類課程，有冰的地方可開設滑冰類課程。到2005年，全國體育中考改革取得了較好的成效。

在此階段，教育部已經不再糾結體育中考是否有必要繼續進行的問題，而是考慮如何采取有效的措施，對考試方案上和考試內容進行調整和完善，使體育中考更加科學、合理。

1.4 全面實施規范階段（2006年至今）

2007 年，我國相繼頒布了一系列促進青少年身心健康文件，以《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》最為突出。2012 年，青島中考體育分值從30 分增加到45 分；2020 年，分值進一步提到60 分。從2007起，全國越來越多的地區，把體育納入中考。2008 年，全國各地都已實施體育考試制度，分值以30 分居多，并有增多的趨勢。2020年，云南省教育廳發布消息，將體育總分從50 分增加到100 分，使得體育與“語數外”等在分值上處于平等地位，將從2020年秋季入學的初一學生開始執行。從2015年開始，長沙體育中考由原來的50 分增加到60 分，測試項目維持不變，引導學生關注運動與健康，加強體育鍛煉。以寧鄉為例，寧鄉市教育局根據省、市有關的文件精神，結合該市自身情況，制定了初中畢業升學考試方案。方案中對考試時間、地點、內容、組織、方法、組織機構、成績結構、總體工作要求、評分標準、免考（緩考）情況等進行了說明，使得體育中考更規范。具體考試內容主要有3 類：第一類為中長跑，男生考1000m，女生考800m，分值為22分，提升學生的速度耐力素質；第二類為力量類，男生考實心球或引體向上，女生考實心球或仰臥起坐，分值為16分，提升學生的力量素質；第三類為球類，可選擇排球正面雙手墊球、足球繞桿射門、籃球運球上籃等球類運動，分值為22分，以便促進學生運動能力的提升。但每所學校在師資、場地、器材等方面存在著區別，因此在選擇時，學校會根據自身情況直接選擇運動項目。除此之外，當有學生對學校選擇的運動項目確有困難的，也會讓該類學生選擇規定運動項目內的其他運動項目。同時，運動項目的選擇會根據歷年考試的情況做出調整，以便獲得更多的升學率。以寧鄉市直田中學為例，該學校是根據寧鄉市教育局下發的考試方案，體育中考的考試項目男生為1000m跑、引體向上、排球正面雙手墊球；女生為800m跑、1min仰臥起坐、排球正面雙手墊球。但在引體向上或1min仰臥起坐這種力量類考試項目中，有小部分學生會有困難，對于這小部分學生而言，學生可以自己練習實心球，中考項目考實心球。

在這個階段，體育中考已在全國范圍內實施，并加入全面規范發展時期。體育中考的分值占比也在不斷加重，目的在于促進社會各界對體育中考的認識，一同加入到提升學生體質的隊伍中。規范化和制度化在體育中考中不斷得到強化，使體育中考有法可依、有法必依，體育中考運行更平穩、高效。

2 初三體育中考的影響

2.1 積極影響

2.1.1 改善了初三學生的體質，各項體質指標得到了較大提升

研究發現，在體育中考停辦期間，學生的體質狀況擔憂，心理承受能力明顯下降，特別是面臨大考前夕，學生的生理狀況極差，心理壓力極高。出現失眠多夢情況的學生并非少數，有部分學生甚至出現每周周一短短的升旗儀式都無法堅持，只能中途離場的現象。同時，體育鍛煉可以提升學生的體質，緩解學生的壓力，促進心理健康，而體育中考會促進學生進行體育鍛煉。體育中考政策的出臺，讓學生在鍛煉中增強體質、完善心智，降低發病概率，有效遏制肥胖和超重現象，逐漸改善疾病發病低齡化，對初中生身體機能和多種身體素質的提高有明顯的促進作用。另外，從2005年全國體質健康監測數據中可知，在體育中考停辦期間，青少年的耐力、力量、速度等身體素質均有明顯下降。由此可知，體育中考停辦對學生的體質傷害威力巨大，而2007年恢復體育中考后，在分數至上的背景下，體育中考作為測試項目，學生對體育課的積極性提升，上課態度也更認真。為有一個好的體育成績，大部分學生在課上會按照教師的要求，加強體育中考測試項目的練習，在課后同樣會利用業余時間加強鍛煉，從而改善了初三學生的體質和身體機能，使得各項體質和身體機能指標都得到了較大提升。男生身高體育中考時為164.70cm，體育中考前為163.51cm，身高增加了1.19cm。女生身高體育中考時為157.80cm，體育中考前為157.47cm，身高增加了0.33cm。男生在體育中考時肺活量平均值為2983.30ml，體育中考前為2853.93ml，增加了129.37ml。女生在體育中考時肺活量平均值為2333.40ml，體育中考前為2323.93ml，增加了9.47ml。女生50m 跑體育中考訓練前成績是9″3±1″2，訓練后成績是9″1±1″1，跑步速度快了0.2″左右。男生50m 跑體育中考訓練前成績是8″2±1″3，訓練后成績是7″9±1″2，跑步速度快了0.3″左右。男生體育中考實心球項目訓練前的成績為8.5±1.9m，訓練后的成績為10.6±2.8m，成績提升了2.1m 左右。女生體育中考實心球項目訓練前的成績為6.7±2.6m，訓練后的成績為7.3±1.8m，成績提升了0.6m左右。男生體育中考前1000m 跑的成績為257.08s，體育中考時成績為252s，增快了5.08s。女生體育中考前800m跑的成績為237.26s，體育中考時的成績為236s，增快了1.26s。女生坐位體前屈項目訓練前的成績為14.4±3.5cm，訓練后的成績為16.7±3.1cm，成績提升了2.3cm。男生坐位體前屈項目訓練前的成績為12.6±3.3cm，訓練后的成績為14.8±3.5cm，成績提升了2.2cm左右。

2.1.2 引起了教育行政部門和社會各界的重視，提升了體育課程在教育教學中的地位

在國家義務教育課程設置中，對初中體育課程的設置進行了規定，指出每周要確保學校開足3 節體育課。根據此規定，學校確實會按規定安排課時，但在實施的過程中具體是怎樣的呢？在體育中考實施之前，受應試教育的影響，體育不用參加中考，因此體育課程自然沒地位，體育課程的開設也就可有可無，在其他文化課學習壓力大的情況下，體育課就變成了“文化課”。在體育中考實施后，多地教育行政部門逐漸加大了體育中考的分值，2020年云南省教育廳規定，體育中考以100分計入到中考總成績中，使得體育完全能夠與其他主科地位相提并論。學校會盡可能地加強體育中考測試項目所需場地、器材的改善工作。體育教師非常重視體育中考成績，增強了授課的積極性，除體育課正常上課外，對于體育成績不理想的學生，體育教師還會要求這類學生在早自習、午餐過后、午自習等非上課時間加強練習，以提高體育中考的成績。學生參與體育鍛煉的興趣提高，對體育鍛煉的認識增強，參與體育動機向鍛煉身體轉變，練習的項目以中考項目為主，學習態度由一般變認真，課外活動時間也以體考項目為主。體育課程的地位明顯上升，被占用的現象減少，同時，促使家長走出了“重智輕體”的教育誤區，加大對體育考試項目所需器材的經濟支持以及學生進行考試項目練習的時間支持。有98%家長由以前的不支持孩子鍛煉轉變為支持孩子參加鍛煉。

總之，隨著“中考”體育分值權重的不斷增加，學校、教師、學生、家長無不更加關注體育課、體育鍛煉，這在一定程度上提升了體育課程在教育教學中的地位，為學校體育工作的順利開展提供了有力保證。

2.1.3 增強了初中體育教師的教育使命感，使其體育育人理念更加堅定

調查表明，體育教師對體育中考的開展基本滿意，體育中考的實施讓學校、教師、學生、家長等都開始重視體育課，體育教師的地位逐漸上升，同時也增強了體育教師的教育使命感，調動了教師的積極性。體育中考實施后，體育課從之前的“放羊式”向“應考試”轉變，體育成為中考項目之一，占有一定的中考分值，使得體育教師的教學效果要通過學生的體育成績來體現。體育教師的教學有了評價的標準，體育教師就可以通過提升學生的成績和其他文化教師一樣參與各項榮譽的評選。因此，為提升體育成績，體育教師會努力備課，認真上課，無形之中增強了自身的教育使命感。不僅如此，教師還能通過學生成績逐漸提升成就感，使體育育人理念更加堅定，教學技能也在不斷摸索中提升。

2.2 消極影響

2.2.1 帶有應試教育的痕跡

中考體育自開展以來，考試模式比較單一，考試項目比較固定，導致很多學校出現了考前“突擊訓練”現象，并且教學內容也傾向于“考什么，就練什么”，學起來比較機械、枯燥、無趣，使得部分學生對體育課程產生厭惡情緒，不利于學生的學習，更不利于學生的身心健康。在分數至上的背景下，將體育中考成績列入中考總成績中，學校開始重視學生的體育鍛煉，教師將體育課的內容換成以中考考試項目為主的重復練習內容、學生的課余鍛煉以中考考試項目為主、家長關注學生體考項目的練習情況?？傊?，各方使力以促進學生體育中考分數的增加，而忽視了學生的身心健康發展。在教學過程中，對于體育的重視僅僅只是為了中考成績能有更高的分數，考什么就教什么，然后每次體育課機械性地重復練習，并且越接近體育中考時，對考試項目的重視程度越高，教學方式單一，教學項目太少，不利于學生的全面發展。在體育中考應試化中，對分數的追求，雖可以讓學生來到運動場，但學生并不愿意，這樣的鍛煉難以達到健身的目的，甚至會讓學生對鍛煉產生抵制情緒?；窗彩薪逃终{研后對每個考試項目都設置了評分標準，雖有提升，但是標準仍然過低，遠遠落后于《國家體質健康標準》，另外學生體育中考滿分率較高。2018年，淮安市參加體育中考的4.6萬名學生中，滿分率達到了52.5%。而且學生訓練所需時長較短，較低的評分標準使得學生不需要花費多長的時間，訓練就能達到自身或教師所定的成績目標，因此，出現了初一、初二從根本上不注重體育課，初三突擊訓練過關的現象。體育中考過后，學校會將課程表進行調整，將原本的體育課安排成其他文化課、將原本的課間操安排成自習課；體育教師遵循學校的安排，正好提前放暑假，其他教師爭分奪秒抓文化成績；學生也把更多的時間投入到文化課的學習上，身體鍛煉先放一放；家長開始關注學生的文化學習，認為體育中考既然已經考完了，就可以考一門，丟一門。

2.2.2 評價體系還不完善

體育教學評價是學校體育教學的重要組成部分，是對教師教學內容的選擇，教學過程的設計，學生的知識與技能學習情況、過程參與情況、學習方法習得情況、情感體驗情況等進行科學判定，以此衡量課教師的授課情況和學生的學習情況。受應試環境的影響，當前的體育考試以終結性評價為主，對學生上課的學習態度、參加體育鍛煉的情況、通過努力所獲得的進步等沒有充分考慮，不利于激發學生參與的積極性。另外，教師的教學能力，通過學生的學習成績進行評定，因此，加重了教師對提升學生成績的關注，使得學校體育教學評價問題突出，評價體系還有待完善。

2.2.3 不利于學生終身體育意識的形成

研究表明，學生對體育中考的滿意度是較高的，體育中考促進了學生的身心健康，但在學生終身體育意識養成方面有所欠缺。同時一項調查顯示：每天花1小時進行體育鍛煉，學習效率會好過進行8 小時的學習。體育中考的目的是提升學生的身體素質，但在教育教學中，往往是通過臨時抱佛腳的形式來提升體育成績，在教學中，學生進行鍛煉的目的主要是迫于體育中考的壓力，很少主動樂于參與鍛煉，雖使學生的成績短時期內確實有所提升。但中考過后，無論是體育課的時間，還是課余鍛煉的時間，基本就是考完了就萬事大吉了。再加之受中考文化壓力的影響，更是缺乏鍛煉。進入高中后沒有了體育中考，缺乏體育鍛煉的意識，身體素質又恢復如初，背離了體育中考的初衷。在教學中，很少讓學生學會鍛煉、學會主動鍛煉，不利于學生終身體育觀念的形成。

3 結語

初三體育中考的演進主要經歷了萌芽階段、起始試驗階段、改革發展階段、全面實施規范階段4 個階段。帶來的積極影響有：一是改善了初三學生的體質，各項體質指標得到了較大提升；二是引起了教育行政部門和社會各界的重視，提升了體育課程在教育教學中的地位；三是增強了初中體育教師的教育使命感，使其體育育人理念更加堅定。但也帶來了一些消極影響：出現了應試教育的影子；體育中考評價體系還不完善；不利于初三學生終身體育意識的形成。針對此種情況，筆者建議：一是可充分利用媒體加強宣傳引導，使社會各界充分認識到實施體育中考的目的，確保學校體育教學工作的正常運轉，為學生形成終身體育意識服務；二是請教育部體育權威專家、運動醫學專家綜合制定科學合理的評價體系；三是體育中考過后體育課和課間操等體育活動繼續組織開展。