淺析農業技術推廣服務工作中存在問題及解決方案

孔慶東

（山東省曲阜市陵城鎮人民政府，山東 曲阜 273155）

我國作為農業大國，自古至今，農業生產在我國國民經濟中具有十分重要的作用，尤其是面對當今錯綜復雜的世界經濟，農業的穩定發展以及農產品的有效供給對于維系國家穩定、保障人民的基本生活具有十分重要的作用。雖然近年來，在“鄉村振興”“新農村建設”“全面脫貧攻堅戰”等戰略的指導下，我國的農業生產得到快速發展，有了翻天覆地的變化，但是由于農業產業較為復雜，其在實際生產活動中，仍然存在諸多問題，怎樣采取切實有效的措施進行農業技術的推廣與應用、推動農業生產的現代化進程、提升農產品的品質與產量，從而保證農村經濟的穩定運行，成為各地區相關部門研究的熱點問題[1]。

1 農業技術推廣服務的內涵

現代化農業技術推廣是指專業農業技術人員通過試驗、示范、科技培訓、現場指導以及咨詢服務等方式，指導各類農業生產活動（農業種植業、畜牧養殖業、水產養殖業、森林養殖業）有序開展。

2 進行農業技術推廣的重要意義

2.1 加速農業現代化進程

近幾十年以來，我國農業得到快速發展，其中大型機械設備，如谷物聯合收割機、大型除草機、現代化耕地機、水肥一體機、大型魚苗機等被廣泛應用于農業生產，我國的農業逐步由以人力為主的傳統時代步入機械化時代，但是與荷蘭、美國、加拿大等發達國家相比較，我國農業發展仍然相對滯后。農業技術推廣可以從以下幾方面加速農業現代化進程：①通過借助新媒體如抖音、公眾號等手段，進行生物醫藥技術、生物農藥技術、現代化智能監測系統技術（靶標害蟲智能監測儀、病原微生物智能監測儀、小氣候智能監測儀、土壤墑情智能檢測儀）、人工智能技術（Artificial Intelligence，簡稱：AI）、“物聯網+”技術、大數據技術的宣傳推廣，推動農業向高端化、現代化、信息化的方向發展[2]；②相關技術人員以現場指導的方式將最新的農業技術帶向田間地頭以及畜牧養殖場，以解決農業生產活動過程中遇到的各類問題，推動農業產業現代化的進程[3]。

2.2 推動農業經濟的綠色、可持續發展

當前階段，我國農業經濟發展過程中存在環境污染問題，主要體現在以下幾方面：①為保證農作物的產量，農藥、化肥使用超標問題較為嚴重，不僅嚴重影響農作物的品質，而且引發土壤貧瘠化、水源富營養化等污染問題；②畜牧養殖過程中，由于污染處理設備的缺失，畜禽糞便隨意堆放現象較為嚴重，不僅造成嚴重的大氣、水源污染，其存在的某些有害物質甚至會引發人畜中毒事件。針對以上問題，農業技術推廣可以通過以下幾方面的措施改變農業生產活動污染嚴重的現象，推動農業經濟的綠色、穩定、可持續發展：一方面通過在農作物栽培過程中合理應用病蟲害綜合防治技術（包括農業技術、物理技術、生物技術、天敵技術、科學用藥技術等），將病蟲害對于農作物的危害降到經濟損失允許水平以內，顯著降低高殘留的化學農藥使用量；通過科學施肥、精準灌溉技術，減少化學肥料對環境的污染。另一方面，在畜牧養殖方面，可以通過推廣“畜牧糞便發酵技術”，將畜牧糞便轉換為農作物底肥，不僅可以有效降低污染，而且可以帶來一定的經濟效益。

3 農業技術推廣中存在的主要問題

3.1 農業經營者專業素質較差

農業經營者是從事農業生產活動的主體，然而當前階段，農村面臨嚴重的人才和勞動力流失問題，導致我國從事農業經營活動的主要人群是年齡偏大、受教育程度較低的農民，其對于現代化農業推廣過程中的先進技術缺乏基本的了解以及熟練的操作能力，不利于現代化農業技術的全面推廣與應用[4]。

3.2 技術推廣人員專業素質較低

推廣人員是將農業技術帶向基層的關鍵，現階段我國部分技術推廣人員的綜合素質已經不能滿足農業技術現代化進程的需求。主要可以從以下幾方面進行分析：①與其他行業相比較，從事農業技術推廣工作需要投入的體力勞動較大、而綜合收入卻相對較低，導致大量人才的流失，不利于高端技術的推廣與應用；②部分農業技術推廣員并未進行過專業的培訓，其專業技術主要來源于從事農業生產活動的相關經驗，不能形成一套理論與實踐相結合的、相對完善的農業技術推廣體系。

3.3 技術推廣資金缺乏

當前階段，我國的農業生產活動主要是以家庭為單位，規模相對較小，資金投入相對有限，農民無力購買價格相對昂貴的農業技術推廣工作中推廣的相關設備（施藥無人機、智能監測系統、大型機械設備等），這不利于現代化農業技術的推廣與應用[5]。

4 加強農業技術推廣服務的策略研究

4.1 制定科學方案

實踐證明，方案的科學性、合理性是決定農業技術推廣各項措施落實的關鍵內容。在制定農業技術推廣方案的過程中，應遵循以下基本原則：①適宜性原則。方案的制定需以本地區的農業發展現狀以及未來規劃為基礎，具有帶動本地區農業生產模式轉型以及保證農業經濟穩定的基本功能；②科技型原則。方案的制定需以現代化技術為支撐，所采取的措施以及使用的設備具有作用效果明顯、作業效率較高的基本特征；③易于推廣原則。脫離實際應用場景的農業技術是沒有發展前景的，因此在方案制定的過程中，應通過實地走訪、調查問卷等形式，進行民意調查，以確保這些農業技術易于被當地的農民所接納和采用[6]。

4.2 組建農業技術推廣的現代化團隊

現代化團隊是保證農業技術各項措施落實的關鍵因素。因此應采取切實有效的措施，組建一支適宜于本地區農業經濟發展的現代化團隊：①依據本地區農業結構的基本組成，設置專業崗位，再進行人才的招聘，以完善技術推廣團隊的組織結構；②定期對技術人員進行培訓與專業技能的考核，以全面提升其綜合素質和服務為農的使命感；③要加強與高等科研院所以及高新技術企業的合作，利用“產、學、研”的優勢，定期對本地的農業技術進行優化升級，以保證其科學性、合理性。

4.3 加強農民培訓

可以通過以下措施，全面提升農民的綜合素質，為現代化農業技術的推廣與應用奠定基礎：在農閑時間，組織一些現代化農業技術專題講座，提升農民對于新型農業技術和新型設備的應用能力；依據本地區農業經濟發展現狀，采用招商引資的方式，建立現代化農業生產示范園，以實地推廣的方式，推動當地農業技術的現代化進程。

4.4 加強資金支持

資金的有效供給是加速現代化技術與設備應用于農業生產活動的重要保障。當地農業部門應采取切實有效的措施，加大對農業技術推廣服務的資金支持：農業部門應依據本地農業發展需要向當地的財務部門申請農業技術推廣專項資金，并進行資金的長久使用規劃；針對思想開放、對于新型農業技術接受能力較強的農民，可以通過政府貼息的方式，協助其購置現代化機械設備，加速現代化農業機械普及的速度；對于部分價格昂貴、服務范圍較廣、需要專業人才操作的高端設備（比如無人機、智能監測設備等），可以通過政府招標的方式進行統一購買和使用。

5 結語

農業是我國的基礎產業，各地區的農業部門應充分認識農業技術推廣服務對于推動我國農業產業發展的重要作用，采取切實有效的措施，構建適宜本地區應用的農業技術推廣現代化服務體系。