實施“兩大行動”高質量推進農機化轉型升級

蘇州市農業農村局

1 聚焦全程全面高質高效，率先形成主導產業農機化發展路徑

1）鞏固糧食生產全程機械化水平。修訂《蘇州市糧食生產“全程機械化+綜合農事”服務中心建設實施方案》，進一步推動農機社會化服務業態創新、機制創新、技術創新和集成創新，逐步實現農機社會化服務提檔升級?，F已建成市級綜合農事服務中心49個。抓好“三夏”農機調度、服務、外來跨區作業農機的聯系和服務保障工作，充分發揮農機在夏收夏種中的作用?！叭摹逼陂g，累計調度收割機2 628臺、烘干機1 589臺（套）、插秧機3 062臺，小麥機收率、水稻機耕率均達100%，機插秧率為91.96%。

2）推進全程全面機械化示范縣建設。以省級農業生產全程全面機械化示范縣作為推進農機“兩大行動”的重要抓手，在確保完成達標值的基礎上，進一步提升農業生產全程全面機械化水平。目前，已有6個市（區）完成全程全面機械化示范縣建設申報。

3）提升特色農業機械化水平。明確目標任務，切實做好市級蔬菜、果茶桑、畜牧業、水產養殖、農產品初加工等產業生產機械化示范基地創建工作?，F已創建成市級機械化示范基地62個。

4）加快農機綠色化發展。大力推廣大型復式、智能、綠色環保農機裝備，加強農機信息互聯互通，提升農業生產全程全面機械化水平。目前，蘇州市自動導航/輔助駕駛農機、農用無人機、智能監測終端設備等各類智能農機裝備保有量達2 140臺（套），清潔熱源烘干設備保有量達684臺（套），農機裝備結構不斷優化，智能化綠色化農機裝備數量占比持續提高。

2 聚焦融合發展，初步形成集裝備、應用和管理于一體的智慧農機發展路徑

1）建設智能農機裝備示范應用基地。市農業農村局聯合市財政局，為各市（區）撥付專項資金用于智能農機裝備應用示范基地建設。在吳中區臨湖鎮開展市級“無人化農場”智能平臺建設，實現水稻生產主要環節遠程管控。

2）推進智能裝備產業基地建設。支持昆山裝備產業集群示范園建設，鼓勵示范園裝備企業直接對接新型農業經營主體，建立“企業+合作社+基地”的智能農機產品研發、生產、推廣新模式，推進智能農機裝備技術創新和質量提升。

3）推進“互聯網+”農機信息化管理。加快農機管理和作業服務信息化步伐，推進蘇州智慧農機綜合服務監管系統升級改造，融入市農業農村局生產經營體系、管理服務體系和決策應用體系于一體的大數據平臺。推進智能農機裝備示范應用基地信息化系統和智能裝備產業基地建設信息化系統融入農機化管理服務的綜合信息系統。

3 聚焦高效能保障，加快形成以基礎設施、人才隊伍、服務模式為支撐的發展路徑

1）抓基礎設施建設。積極推進糧田、設施、果園、漁場“宜機化”改造，提高農業基礎設施和機械化生產適配度。統籌各類相關資金并引導社會資本，支持現有糧田、果菜茶園和設施大棚進行必要的“宜機化”改造。優先支持農機社會化服務組織開展農機庫房、糧食烘干中心、區域農機維修中心及初加工等全產業鏈配套設施建設。優選種植品種和農藝模式，優配作業機具，促進良種、良法、良地、良機融合，提高種植工藝“宜機化”水平。

2）抓農機化人才隊伍建設。針對疫情防控新形勢，創新開展“走進合作社、走進田間地頭、走進維修車間”服務，提升農機培訓的實效性。堅持本土化培養和吸收引進相結合，將本地小農戶和外來農業生產與經營管理人員納入高素質農民培育計劃，強化訓后技術指導和跟蹤服務，堅持在產業中育人、實踐中育人，解決學員生產中遇到的困難和問題，提高農業生產經營效益。

3）抓農機服務新模式建設。堅持市場化導向，扶持發展一部分具有實力的農機合作社、農機大戶建立“產權清晰、權責明確、管理科學、誠信高效”的社會化服務組織。整合現有示范合作社獎補、農機維修點項目獎補和農機社會化服務獎補等政策，支持建設一批具有蘇州特色的“全程機械化+綜合農事”服務中心，為周邊種植戶提供機械作業、農資統購、技術培訓、維修服務等“一站式”綜合服務。

4 聚焦風險管控，全面形成提升農機本質安全水平的發展路徑

1）開展農機安全生產大檢查行動。印發《蘇州市農機安全生產大檢查工作方案》，重點檢查農機安全生產責任落實、農機安全源頭管理、農機安全執法、農機安全監管長效機制建立情況等，將農機安全生產大檢查工作做實、做細、做到位，確保全年農機安全生產無事故。

2）開展農機安全技術檢驗專項督查。按照省農業農村廳關于做好農機安全源頭監管工作的相關要求，開展農機安全技術檢驗專項檢查，督導各縣級市（區）按照“誰檢驗，誰簽字，誰負責”的原則，嚴格執行《拖拉機和聯合收割機安全技術檢驗規范》的檢驗流程、檢驗項目和方法要求，切實把好農機安全技術檢驗關，做到應檢盡檢。

3）開展“三夏”農機安全生產專項檢查。主要檢查拖拉機、聯合收割機等投入“三夏”大忙生產的機具、駕駛人及田間地頭等重點場所，嚴格田間執法，嚴查違規行為。重點查處農機涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規程、未經安全檢驗機具投入生產等違法違規行為，不斷增強駕駛人、農機服務組織依法用機意識。