完善“育選管用儲”五位一體機制 強化高素質專業化干部隊伍建設

文/張明芳

“育選管用儲”，即抓實“育”的基礎鏈，強化教育培訓；抓強“選”的支撐鏈，強化量質并重；抓硬“管”的保障鏈，強化干部監管；抓好“用”的關鍵鏈，強化人崗相適；抓牢“儲”的供應鏈，強化后備培養

加強高素質專業化干部隊伍建設，是煤炭企業實現健康可持續發展的有力保障。中煤集團大屯公司姚橋煤礦針對當前礦井后備干部人才庫儲備不足、綜合素質參差不齊等現實問題，堅持重品德、重實績、重能力、重公認的鮮明導向，完善“育、選、管、用、儲”全鏈條管理機制，強化高素質專業化干部隊伍建設，為礦井高質量發展夯實了人才基礎。

一、抓實“育”的基礎鏈，強化教育培訓

姚橋煤礦以強化教育培訓為抓手，堅持加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，有效提升了干部的政治覺悟、理論水平和業務技能。

一是在鑄魂育人上強化政治引領。始終堅持將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，制定黨委中心組、黨員理論學習計劃，在堅持黨委會“第一議題”制度的基礎上，規范支委會、黨支部書記例會“第一議題”。創新開展個人自學、以講帶學、以考促學、以績驗學“四學聯動”，推動黨員干部的政治素養不斷提升。通過“互聯網+智慧黨建”，借助國資委、中煤集團教育網絡課堂，提高學習教育質量。

二是在培訓內容上突出需求導向。按照“缺什么補什么”的原則，組織開展黨務人員專業知識、智能化裝備知識等7個方面的培訓班，滿足干部個性化和差異化的學習需求，提高學習培訓的質量和效果。創新“雙學（領學+自學）、雙講（微黨課+微點評）、雙培（理論+實操）、雙賽（技術+技能）”活動載體，豐富學習形式，有效提升干部隊伍的綜合素質和履職能力。

三是在干部培養上注重實際實效。堅持給能吃苦、有干勁、有能力的干部加擔子、施壓力，注重把干部放到基層一線、艱苦崗位去歷練、培養。創新實施“雙培養一輸送”工程，堅持將優秀的工程技術人員培養為支部書記，把優秀的支部書記交流到科隊長崗位，把優秀的黨員干部輸送到重要崗位，培養懂技術、會管理、通黨務的復合型干部人才。

二、抓強“選”的支撐鏈，強化量質并重

姚橋煤礦黨委堅持把對干部考察的功夫下在平時，既能從中心工作上察德辨才，又能從黨建工作中看德識才，提升選人用人的科學合理性。

一是嚴把政治標準首關。始終將政治標準放在選人的最重要位置，選拔任用政治覺悟高、忠誠擔當的干部。注重堅持以德為先原則，在工作業績、執行落實、攻堅克難、群眾基礎等多方面考察干部，確保干部在政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有實績。

二是科學分類考核評價。建立健全考評標準，分專業分系統制定考評細則，每半年對科級干部進行一次綜合考評。對考評為優秀的干部給予獎勵；對考評結果為基本稱職的干部給予“黃牌”提醒；對考評為不稱職或連續兩次考核結果為基本稱職的，要求其作出書面檢查，并由礦紀委牽頭進行誡勉談話；對連續兩次考評結果為不稱職或任期內考評結果為不稱職的干部，給予降職使用處分。

三是注重干部選拔質量。創新實施“雙考一試用”工作機制，組織擬提拔干部在履行考察程序后，要進行廉政考試和干部應知應會知識的考試。對新提拔的干部進行試用一年，引導干部更加履職盡職、擔當作為、廉潔從業。

三、抓好“用”的關鍵鏈，強化人崗相適

姚橋煤礦貫徹落實好干部選拔標準，科學選人，確保選用的干部能夠經得起組織、干部和群眾的檢驗和考驗。

一是拓寬選拔渠道。堅持選拔標準和實際情況相結合，既看學歷又看經歷，重點關注在各自領域作出重要貢獻的干部，在基層一線、機關科室多崗位鍛煉過的干部。對于重要和關鍵崗位的干部，進行全面考察，確保選拔出一批工作踏實、任勞任怨、業績突出的干部人才。

二是堅持優勢互補。探索創新干部新老搭配、科班干部與工轉干部搭配的模式。在班子新老搭配上，多方面綜合考量，把年齡大的干部與優秀的年輕技術管理干部進行新老搭配，實現最優化配置。為基層科隊配備一名科班干部和一名工轉干部，充分發揮各自優勢，相互促進，共同提高。

三是引入交流機制。堅持從培養干部、保護干部的角度出發，加大干部的輪換交流力度，對任職超過三年的重點風險崗位干部進行調整交流，防范崗位風險。注重行政干部與黨務干部雙向交流培養，著力打造一批復合型人才。

四、抓硬“管”的保障鏈，強化干部監管

姚橋煤礦探索建立管思想、管工作、管作風、管紀律的“四管”管理體系，通過管好關鍵人、管到關鍵處、管住關健事、管在關鍵時，確保將嚴格標準落到實處。

一是堅持廉潔教育，把好干部“思想關”。常態化開展上廉政大課、看警示教育片等活動。堅持談話提醒制度，對干部出現的苗頭性問題及時談話，超前做到抓早抓小抓預防，增強干部的敬畏意識。開展任職談話和廉政談話，給新提拔干部上好履職第一課。

二是嚴格監督管理，把好干部“作風關”。建立作風常態監督機制，對自查和反映的問題，強化責任，限期辦結，確保件件有著落。規范干部中夜班值帶班、下井指標，不定期組織開展干部作風檢查，做到及時通報、及時懲處。成立督查督辦辦公室，對干部履職情況進行針對性督查，確保工作有序推進。

三是創新教育疏導，把好干部“轉化關”。堅持懲戒與教育結合，出臺受處分干部思想轉化實施辦法，強化教育疏導。制定回訪教育計劃，每季度所在黨支部對受處分干部進行談心，每半年礦黨委對其進行談心，正確引導，幫助受處分干部增強信心，重樹干事創業激情。

五、抓牢“儲”的供應鏈，強化后備培養

姚橋煤礦堅持“給想干事的人機會，給能干事的人舞臺，給會干事的人激勵”的干部培養理念，積極搭建成長平臺，著力培育一批高素質專業化干部隊伍。

一是為后備干部人才搭建進步平臺。制定《姚橋煤礦后備人才管理辦法》，結合半年度、年度業績考評成績，分專業分系統儲備后備人才。在工作實踐中培養干部，選拔優秀年輕干部參加培訓，培養高質量后備干部。

二是積極培養儲備優秀年輕干部。創新實施大學生“雙領航”人才培養計劃，為大學生選配優秀現場師傅和副總工程師作為“雙導師”，既教理論知識，又教實踐經驗，幫助年輕專業化干部快速成才。2021年，推薦4名生產一線大學生參加公司大學生素質能力提升培訓班，推薦1名年輕干部到公司組織部參加“以干代培”，選拔4名優秀管理人員進入礦中層管理崗位。

三是拓寬高素質干部建設渠道。實施人力資源“三大體系”貫通改革，打通管理干部與技能人才的成長通道。堅持以“姚橋工匠”評選為抓手，完善關鍵崗位人才培養方案，建立年輕干部人才庫、優秀班隊長人才庫、優秀大學生人才庫、優秀技能人才庫“四庫”，把工作落實、綜合考核、日常表現等納入評價標準，為建設高素質專業化干部選拔提供數據支撐和參考依據。