“伊川小米”產業發展現狀及對策

□文/孫治國 張長江 曹 卓

（塔里木大學經濟與管理學院 新疆·阿拉爾）

［提要］鄉村振興戰略下，產業振興和產業興旺是農民致富的基石。本文以伊川縣小米為例，了解其種植發展現狀。通過分析發現：目前該縣小米種植存在農機科技推廣難、品牌建設力度不夠、產業鏈較短、包裝特色不凸顯、銷售渠道狹窄等問題。針對面臨的突出問題，結合當地實際狀況，從加大信貸科技投入、推動農業機械化進程，建立農業合作社，提升品牌效益，提高加工能力、延長產業鏈以及優化產品包裝、擴大銷售渠道等方面提出相應的對策建議，以期為伊川小米產業的穩定向好發展提供決策參考。

伊川縣位于河南省西部，北依十三朝古都洛陽，南與嵩縣一衣帶水，西與宜陽縣接壤。全縣分山地、丘陵、平原三種地形，地勢東西高，中間低，坡嶺逐漸向河川傾斜。伊川縣內大部分河流屬黃河水系，極少數屬淮河系，主要河流為伊河、甘水河及荊河，最大河流伊河縱橫南北。土壤類型以褐土和紅粘土為主，小米種植區養分含量：有機質平均14.2克/千克、全氮平均0.8克/千克、有效磷平均8.2毫克/千克、速效鉀平均143毫克/千克。伊川縣地處東亞中緯度地帶，屬暖溫帶半濕潤季風區大陸性季風氣候，其特點是光照充足，氣候溫和，四季分明。冬季寒冷少雨雪，春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，晝夜溫差大。年平均≥0℃積溫5，181℃，年平均氣溫14.0℃，年平均降水量673.1mm，無霜期213d左右；年平均日照時數為2，164 h，日照率45%，6月份日照時數達229.5h，日照率53%；光熱資源豐富有利于小米養分積累和生長。獨特的土壤環境、氣候條件和充足的水資源為伊川小米提供了良好的種植條件。

伊川小米種植歷史悠久，“飯之美者，玄山之禾”，就是形容伊川小米的清新味道。伊川小米種植地主要分布在東部丘陵區，該地區種植的小米耐寒、耐旱、怕澇，宜選擇地勢較高、排水方便、土層深厚、質地松軟的肥沃壤土或中壤紅土，不宜在低洼和不易排除積水地塊種植。

一、伊川小米產業發展現狀

（一）伊川小米種植情況。伊川縣通過大力發展雜糧種植產業，給當地農業發展帶來了新的動力，豐富了伊川的產業體系和經濟來源。近些年，伊川小米在單位面積產量、良種率、小米品質、市場占有率等方面優勢顯著。2017～2021年，該縣小米種植總面積、年產量及農戶種植數量均穩步提高。由表1可以看出，2017～2021年期間，小米種植面積從11.5千hm2提升到15.2千hm2，產量從9.6萬噸增加到16.3萬噸。近5年來，小米種植面積和產量呈現出向好發展態勢。（表1）

表1 2017～2021年伊川小米種植面積和產量變化一覽表

由于當地生產小米的良好特性，深受廣大農民群眾的喜歡。由表2可知，2017～2021年期間種植小米的農戶數量從10.3萬戶增加到15.2萬戶，種植小米的農戶數量逐年提高。（表2）

表2 2018～2021年伊川縣種植小米農戶數量變化一覽表

近年來，隨著國家優惠政策的出臺和科技進步，伊川縣政府搶抓機遇，大力發展小米種植，打造優質小米品牌，通過宣傳發動、政策引導、經濟補貼、技術指導等措施，使農民種植小米的積極性大大提高。

（二）伊川縣小米加工及銷售情況。伊川縣政府大力鼓勵引導龍頭企業發展農產品精深加工，促進農產品綜合開發利用，延長產業鏈、提升附加值。目前，伊川縣有規模精深加工工廠合作社5家，年加工小米約4萬噸，精深加工項目主要有小米加工、小米包裝、小米生產線等，為小米產業的發展做出了標桿示范。由于地域偏遠、線上電商渠道不完善等原因，目前伊川小米銷售主要以批發商實地考查、現場訂貨、裝箱發車周邊區域為主。此種方式不用存貨壓貨，既減少了種植戶的心理負擔，又使得小米保質保量、即產即銷。在銷路方面，伊川縣小米主要銷往周邊縣市的批發商。經過企業精加工的小米，進行分級處理，一部分用于市場銷售，一部分主要銷往如北京、上海等一線城市舉辦的展銷會等，精加工處理走出去的小米大概占到伊川銷量的10%左右。

（三）伊川小米的品牌建設。2018年，伊川小米品牌被國家農業部授予國家“農產品地理標志產品”，同年獲得“農業農村部第十九屆綠色農產品博覽會”金獎；2020年，入選“全國名特優新農產品名錄”。與此同時，“伊川小米”區域公用品牌對外發布，在品牌上，伊河橋小米獲得國家有機食品認證，其影響力和知名度越來越大。為進一步提升品牌影響力，伊川小米擴大旱作種植規模，拓展豐富全面的種植產業鏈，以龍頭企業為主，促進伊川小米產業乃至整個雜糧產業的發展。由此可見，伊川小米種植有效促進了伊川的農業現代化發展，提升了伊川小米的品牌知名度。

二、存在的主要問題

（一）農機科技推廣難。發展現代農業是小米產業化的必然要求。但由于種種原因，伊川小米產業農機科技推廣存在重重阻礙。一是該縣屬多丘陵區，地塊大多比較分散，機械設備難以在丘陵地帶完整地耕作；二是產業技術人才缺乏，多年來農戶實行的都是傳統的耕作模式，先進的種植技術及農機科技難以推廣；三是近年來農業機械價格水漲船高，多數農戶難以負擔，也導致伊川小米機械化水平比較低。

（二）伊川小米的產業鏈比較短。目前，伊川小米的各生產、加工企業深加工能力不足，技術工藝比較落后，多將小米進行簡單分級、包裝后，以原糧銷售為主，占到80%以上；以小米為輔料深加工的產品，包括小米鍋巴、小米醋、小米酒等初級加工產品，僅占10%左右；小米米粉、小米油加工各占5%左右。由此可見，伊川小米產業由于資金、技術缺乏，產品深加工意識不到位等原因，未能將“伊川小米”這個國家農產品地理標志產品的內在價值深入挖掘出來，產業鏈比較短，直接導致小米產業的產值比較低，農戶和相關加工企業收益有限。

（三）市場不穩定，價格波動較大。2006年以來，受國際糧食市場價格波動、糧食生產成本上升、國際糧食進出口貿易變化及糧食期貨變化劇烈等影響，我國小米價格經歷了較大變化。雖然整體上伊川小米的價格有所上漲，但近年來農業生產成本大幅上漲及劇烈波動，伊川縣小米的種植面積受市場收購價格的影響較大。如果價格波動太大，從長遠來看不利于小米產業化的發展。解除種植農戶的后顧之憂，建立完善的隨市場價格變化的小米收購價格保護機制，是一項迫在眉睫的任務。

（四）品牌建設力度不夠。目前，“伊川小米”的種植以農戶散種為主，加工企業大多規模比較小，且尚未制定完善的行業標準以規范小米的種植與生產。各個種植、加工主體較為分散且各自為戰，沒有形成合力。在品牌的宣傳上普遍不夠重視，知名品牌比較少，已有的幾個品牌價值也不高。在市場競爭中，主要依靠價格競爭，品牌競爭能力弱化?！耙链ㄐ∶住钡钠放平ㄔO缺乏更高層面的推動力量。單純依靠民間力量進行品牌建設顯得勢單力薄，從而使得“伊川小米”的品牌知名度不高，影響范圍以河南、河北為主，難以輻射全國。

（五）包裝特色不凸顯，銷售渠道狹窄。在伊川小米產品的包裝上，企業都是根據自身人員認知等進行設計，而且存在同質化競爭現象，尚未形成有特色的包裝形象和影響深入人心的品牌形象，市場競爭力明顯不足。雖然伊川小米在河南有一定的知名度，但在當地的很多商超和旅游景點卻難覓其蹤影。這說明伊川小米在營銷渠道的建設上存在較多的空白。據筆者了解，伊川小米還有相當的比例并不是訂單式種植，其銷售渠道以本地傳統的糧油站、農貿市場等為主，銷售渠道受限。目前，在伊川小米的銷售上，有些企業正在嘗試走電商發展路線，運用“抖音”“京東”等電商平臺進行銷售，主要銷往北京、上海等地區，但因地域限制、路途遙遠、物流運輸等問題，銷量并不是很可觀。

三、發展建議

（一）加大信貸科技投入，推動產業機械化進程。首先，進一步加強對伊川縣小米收儲資金的信貸支持，完善小米倉儲設施建設，確保小米優質原料不外流，保障小米加工企業不會缺少本地優質加工原料；其次，積極做好科技引領，宣傳、引導和挖掘本地的小米產業資源，加強與科研院所的深度合作，加大小米新品種的選育和工程技術研發；再次，要充分結合地方發展優勢，逐步提高生產效率，實現專業化種植；最后，推進小米全程機械化種植和產業加工，并建立相應的產業標準。開發適合伊川縣這種丘陵地帶使用的農業機械，減少農戶種植中的勞動力投入，以提高生產效率，增加農戶小米種植的效益。

（二）建立農業合作社，以降低生產經營風險。農業社會化服務是實現農業現代化的前提和基礎。而農業合作社作為提供農業社會化服務的主體，在凝聚力、組織力和服務力等方面具有獨特的優勢和前景。伊川小米產業的各個主體目前大多未加入農業或產業合作社，這使得他們在面對生產與銷售價格劇烈波動時缺乏應對風險的能力。建議由當地的種植與加工大戶牽頭，成立農業或產業合作社，吸納農業和加工企業，集體采購種子、農藥等生產物資以降低成本；搜集小米市場的銷售信息，通過與經銷商、零售商等開展集體談判的形式，維持產品價格，保障農戶與加工企業的利益。

（三）加強伊川小米品牌建設。在伊川小米的品牌宣傳和建設上，一是要通過制作宣傳廣告、視頻等，增強伊川小米的知名度和社會曝光率，提高伊川小米的品牌影響力，提升產品效益；二是要借助參加各級各類市場展銷會、博覽會、現場活動推介等機會，增加伊川小米的曝光度；三是要由農業產業合作社或更高層次的組織或政府部門推動伊川小米的品牌建設，以提高其在全國的知名度；四是要深入挖掘和宣傳伊川小米深厚的歷史文化元素。伊川作為中原農耕文化的發祥地之一，古稱伊國、伊闕，歷史悠久，可將歷史文化的傳承發展有效地融入到“伊川小米”品牌的建設與宣傳中。

（四）延伸伊川小米產業鏈。結合伊川縣生態旅游的優勢，積極申報擴大生態旅游項目，延長產業鏈?？拷鞘械男∶追N植區，可以建設“小米種植觀光園”，將小米的種植、旅游觀光、休閑娛樂等融為一體。建議由政府推動，創建伊川小米深加工產業園或工業區，提高企業開展小米深加工的能力，以促進伊川小米整個產業鏈的延伸。在產業園內，要培養3～5個龍頭企業，加快小米產業化進程。引導企業、合作社瞄準國內外市場開展小米深加工。推動伊川小米的綠色化、有機化種植與加工。提升地域產品的知名度，積極引進國內加工技術先進的精深加工企業落戶伊川。

（五）優化產品包裝，擴大銷售渠道。一是讓有實力的廣告公司、品牌策劃公司參與伊川小米的包裝、品牌設計，以解決目前伊川小米存在的包裝同質化、品牌建設缺乏特色問題。二是在伊川小米的銷售上，要拓展“線上線下”兩個營銷渠道。線上除了在本企業網站開展網絡營銷外，還要入駐主要的電商平臺，作為網絡銷售的主渠道。線下營銷渠道建設也要加強，發揮傳統農貿市場、商超、旅游景點的渠道優勢，廣泛布點。此外，通過建立網上營銷平臺的線下體驗店，實現線上線下營銷的整合式發展。三是堅持“走出去”的戰略，借助伊川小米的品牌知名度，鼓勵相關企業重點開發京津冀、華中、華南、長三角四個地區市場，并在全國各省市建立盡可能多的分公司和銷售渠道。